4.4. В состав временной администрации не могут входить:
единоличный исполнительный орган кредитной организации (далее - руководитель кредитной организации), заместители руководителя кредитной организации, лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет) и коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекцию), а также главный бухгалтер (бухгалтер), руководитель ревизионной комиссии и члены ревизионной комиссии (ревизоры), руководитель службы внутреннего контроля кредитной организации и работники службы внутреннего контроля кредитной организации, в том числе освобожденные от исполнения своих обязанностей в течение 12 месяцев, предшествовавших назначению временной администрации;
единоличный исполнительный орган, его заместители, лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет) и коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекцию), а также главный бухгалтер (бухгалтер), руководитель ревизионной комиссии и члены ревизионной комиссии (ревизоры), руководитель службы внутреннего контроля юридического лица и работники службы внутреннего контроля юридического лица, которое является основным или дочерним обществом по отношению к кредитной организации в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе лица, освобожденные от исполнения в течение 12 месяцев, предшествовавших назначению временной администрации, своих обязанностей в указанной выше организации;
заинтересованные лица, определенные пунктом 2 статьи 19 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190), по отношению к лицам, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта;
лица, являющиеся кредиторами кредитной организации (в том числе вкладчиками);
лица, имеющие задолженность перед кредитной организацией;
лица, имеющие судимость за совершение преступлений в сфере экономики и против государственной власти;
лица, совершившие в течение последних 12 месяцев, предшествовавших назначению временной администрации, административное правонарушение в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг, установленное вступившим в законную силу постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
лица, с которыми в течение последних двух лет, предшествовавших назначению временной администрации, были расторгнуты трудовые договоры (контракты) по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5 - 7, 9 - 11 статьи 81 и пунктом 1 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст. 3);
лица, по вине которых кредитной организацией были допущены нарушения федеральных законов и нормативных актов Банка России, зафиксированные в соответствующей базе данных Банка России.
4.5. Руководителем временной администрации не может быть лицо, имеющее либо имевшее в течение последних трех лет, предшествовавших назначению временной администрации, отношения с кредитной организацией в качестве ее акционера (участника).
Глава 5. Организация и порядок работы временной администрации при ограничении полномочий исполнительных органов кредитной организации
5.1. Полномочия исполнительных органов кредитной организации могут быть ограничены в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и настоящим Положением.
5.2. В соответствии со статьей 21 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" в случае ограничения полномочий исполнительных органов кредитной организации временная администрация осуществляет следующие функции:
проводит обследование кредитной организации;
устанавливает наличие оснований для отзыва лицензии, предусмотренных статьей 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", и при выявлении указанных оснований направляет в Банк России, в том числе в территориальное учреждение Банка России ходатайство об отзыве у кредитной организации лицензии в порядке и сроки, которые установлены нормативным актом Банка России, определяющим порядок инициирования отзыва у кредитных организаций лицензий;
участвует в разработке кредитной организацией мероприятий по ее финансовому оздоровлению и контролирует их реализацию;
контролирует распоряжение имуществом кредитной организации в пределах, установленных пунктом 5.5 настоящего Положения;
иные функции в соответствии с федеральными законами.
5.3. В случае ограничения полномочий исполнительных органов кредитной организации руководитель временной администрации:
обеспечивает доведение до сведения учредителей (участников), кредиторов и должников кредитной организации приказа Банка России о назначении временной администрации;
распределяет обязанности между членами временной администрации;
подписывает распоряжения временной администрации, обязательные для исполнения членами временной администрации и служащими кредитной организации;
обеспечивает осуществление функций временной администрации, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Положения;
устанавливает порядок перераспределения (в случае необходимости) средств между филиалами кредитной организации.
5.4. При осуществлении указанных в пункте 5.2 настоящего Положения функций временная администрация:
получает от органов управления кредитной организации необходимую информацию и документы, которые касаются деятельности кредитной организации;
дает согласие на совершение органами управления кредитной организации сделок, указанных в пункте 5.5 настоящего Положения;
обращается в Банк России, в том числе в территориальное учреждение Банка России с ходатайством о приостановлении полномочий исполнительных органов управления кредитной организации, если ее должностные лица или лица, действующие по их поручению, воспрепятствуют осуществлению функций временной администрации;
обращается в Банк России, в том числе в территориальное учреждение Банка России с предложениями о внесении изменений и дополнений в приказ Банка России о назначении временной администрации.
5.5. В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" органы управления кредитной организации вправе только с согласия временной администрации совершать сделки:
связанные с передачей недвижимого имущества кредитной организации в аренду, залог, с внесением его в качестве вклада в уставный капитал третьих лиц, а также с распоряжением таким имуществом иным образом;
связанные с распоряжением иным имуществом кредитной организации, балансовая стоимость которого составляет более 1 процента от балансовой стоимости активов кредитной организации, в том числе с выдачей кредитов и займов, учетом векселей, с проведением операций с ценными бумагами (включая выпуск собственных ценных бумаг), выдачей гарантий и поручительств, уступкой прав требований, переводом и прощением долга, новацией, отступным, а также с учреждением доверительного управления. Балансовая стоимость активов кредитной организации определяется по данным строки 11 графы 3 формы отчетности 0409806 "Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)" приложения 1 к Указанию Банка России от 16 января 2004 года N 1376-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации", зарегистрированному в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 января 2004 года N 5488, 12 августа 2004 года N 5970, 22 сентября 2004 года N 6039 ("Вестник Банка России" от 12 февраля 2004 года N 12-13, от 19 августа 2004 года N 50, от 1 сентября 2004 года N 52, от 29 сентября 2004 года N 58);
с заинтересованными лицами в отношении кредитной организации, определяемыми в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Временная администрация ведет перечень сделок кредитной организации, согласованных временной администрацией, по форме приложения 1 к настоящему Положению.
5.6. В случае выявления в ходе осуществления функций временной администрации признаков совершения преступления временная администрация направляет информацию в правоохранительные органы, территориальное учреждение Банка России и Банк России.
Глава 6. Организация и порядок работы временной администрации при приостановлении полномочий исполнительных органов кредитной организации
6.1. Полномочия исполнительных органов кредитной организации могут быть приостановлены Банком России в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и настоящим Положением.
6.2. В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" в случае приостановления полномочий исполнительных органов кредитной организации временная администрация осуществляет следующие функции:
реализует полномочия исполнительных органов кредитной организации;
проводит обследование кредитной организации;
устанавливает наличие оснований для отзыва лицензии, предусмотренных статьей 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", и при выявлении указанных оснований направляет в Банк России, в том числе в территориальное учреждение Банка России ходатайство об отзыве у кредитной организации лицензии в порядке и сроки, которые установлены нормативным актом Банка России, определяющим порядок инициирования отзыва у кредитных организаций лицензий;
разрабатывает мероприятия по финансовому оздоровлению кредитной организации, организует и контролирует их исполнение;
принимает меры по обеспечению сохранности имущества и документации кредитной организации (в том числе имущества, находящегося у кредитной организации в связи с осуществлением ею профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, в доверительном управлении, в связи с оказанием услуг по договорам хранения и по иным основаниям, а также документации, оформляющей операции кредитной организации как профессионального участника рынка ценных бумаг);
устанавливает кредиторов кредитной организации и размеры их требований по денежным обязательствам;
принимает меры по взысканию задолженности перед кредитной организацией;
иные функции в соответствии с федеральными законами.
6.3. В случае приостановления полномочий исполнительных органов кредитной организации руководитель временной администрации осуществляет полномочия, указанные в пункте 5.3 настоящего Положения, а также:
осуществляет предусмотренные учредительными документами кредитной организации полномочия руководителя кредитной организации;
действует от имени кредитной организации без доверенности;