- санитарно-эпидемиологического благополучия и здоровья населения;
- безопасности и безвредности факторов среды обитания человека.
2.3. Разделы и положения настоящих СанПиН разработаны на основе и в развитие статей закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
2.3.1. Согласно статье 3 указанного выше Закона, Санитарные правила и нормы и содержащиеся в них положения и гигиенические нормативы, являются нормативными актами, определяющими и устанавливающими критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности. Таковыми нормативными актами и являются разделы настоящих СанПиН, содержащих положения и требования в части производства, хранения, транспортировки, потребления и использования питьевых очищенных, минерализованных и природных минеральных вод расфасованных и разлитых в бутыли, канистры, контейнеры и цистерны.
2.3.2. В соответствии со статьей 32, к санитарно-эпидемиологическому надзору отнесена деятельность органов и санитарно-профилактических учреждений, направленная на профилактику заболеваний людей, в частности, в соответствии с требованиями и положениями настоящих СанПиН, от потребления некачественной питьевой воды, в том числе расфасованной и разлитой в бутыли, канистры, контейнеры и цистерны, путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений санитарного законодательства.
2.3.3. Такая деятельность (см. п. 2.3.2) должна осуществляться и специальными службами министерств и ведомств, перечисленных в ст. 33 вышеуказанного Закона, и не должна противоречить санитарному законодательству РФ, в том числе положениям и требованиям настоящих СанПиН 2.3.4.009-98.
2.3.4. Действие нормативных актов, противоречащих санитарному законодательству Российской Федерации, препятствующих и ограничивающих применение действующих Санитарных правил и норм подлежат отмене по постановлению Главного государственного санитарного врача.
2.3.5. Производственный и технологический контроль обеспечивается организациями и предприятиями, иными хозяйствующими субъектами, независимо от подчиненности и форм собственности, осуществляющими производство, хранение и реализацию питьевых очищенных минерализованных и природных минеральных вод, расфасованных и разлитых в бутыли, канистры, контейнеры и цистерны.
3. Общие положения
3.1. Требования и положения настоящих СанПиН должны применяться и выполняться при разработке стандартов, строительных норм и правил, технических условий, проектной, технической и технологической документации, инструктивно-методических материалов, рекламной и другой сопроводительной информации, регламентирующей и определяющей процессы производства, хранения, транспортировки и реализации питьевых очищенных, искусственно минерализованных и природных минеральных вод, расфасованных и разлитых в бутыли, канистры и цистерны (далее - бутилированных вод).
3.2. Производство и реализация очищенной питьевой виды, искусственно минерализованной и природной минеральной воды на предприятии разрешается только при наличии:
- гигиенического заключения центра госсанэпиднадзора, нормативной документации на готовую продукцию,
- производственно-технологического регламента, утвержденного в установленном порядке, с рабочей программой контроля качества производимой воды, согласованной с центром госсанэпиднадзора.
3.3. Технологический процесс обработки питьевой воды на предприятии проводят в строгом соответствии с производственно-технологическим регламентом, который разрабатывается в зависимости от характеристик водоисточника, качественных показателей воды, ее состава и в соответствии с требованиями Приложений N 2 и N 3 настоящих СанПиН.
3.3.1. Обязательным элементом технологического процесса получения питьевых очищенных и минерализованных вод является обеззараживание воды и емкостей для розлива.
Для обеззараживания предназначенных для бутилирования питьевых вод предпочтительными методами являются озонирование и УФ-облучение.
Для бактерицидной обработки и обеспечения хранения очищенной воды разрешается использование серебра, при этом концентрация ионов серебра в воде не должна превышать 0,04 мг/л и не должна быть меньше 0,015 мг/л.
Применение препаратов хлора для обработки питьевых очищенных вод, предназначенных для бутилирования, - запрещено.
3.4. Стабилизация состава питьевых очищенных и искусственно минерализованных вод разрешается методами, допущенными для этих целей Министерством здравоохранения Российской Федерации.
3.5. Эксплуатация установок по доочистке, обеззараживанию, сатурации исходной воды осуществляется в строгом соответствии с производственно-технологическим регламентом и инструкцией, утвержденной директором предприятия и согласованной с центром госсанэпиднадзора.
3.6. Для производства бутилированной питьевой очищенной воды и искусственно минерализованной воды могут быть использованы ее природные, в частности, подземные источники или вода систем городского водоснабжения.
3.7. Вода, поступающая из городского водопровода или другого источника, являющаяся сырьем для производства питьевой очищенной и искусственно минерализованной расфасованной воды, должна соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.559-96 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", НРБ-96, СанПиН 2.3.2.560-96.
Систематический контроль за качеством этой воды осуществляет лаборатория предприятия по перечню показателей и к кратностью# в соответствии с требованиями Приложения N 1 настоящих СанПиН.
3.8. Использование для розлива природных минеральных вод разрешается только после получения на них бальнеологического заключения научных центров курортологии, которым дано право давать такие заключения Минздравом России, после согласования с Департаментом госсанэпиднадзора.
3.9. Должна быть обеспечена радиационная безопасность минеральной воды. Однократно (при приемке) проводится полный анализ минеральной воды по радиологическим показателям в объеме ГН 2.6.1.054-96 (НРБ-96).
3.10. Использование для розлива искусственно минерализованных вод, в том числе с биодобавками, разрешается только после получения экспертного заключения Института питания РАМН и Московского Научного центра восстановительной медицины и курортологии и согласования с Департаментом госсанэпиднадзора.
3.11. Запрещается выпуск искусственно минерализованной воды с минерализацией, превышающей 2 г/л.
3.12. При использовании питьевой очищенной и искусственно минерализованной воды, а также столовой природной минеральной воды допускается розлив как в натуральном виде, так и в газированном. Для насыщения воды применяются двуокись углерода по ГОСТ 8050-80.
3.13. Сроки и температурные условия хранения питьевой очищенной воды, расфасованной в тару из синтетических материалов, должны быть обоснованы результатами санитарно-гигиенического заключения (санитарно-химических и санитарно-микробиологических исследований) данной воды, проводившейся в течение всего периода производства, хранения, транспортировки и реализации указанного в нормативной документации (далее - НД) на готовую продукцию.
3.14. Перечень физико-химических, санитарно-микробиологических и радиологических показателей, исследование которых необходимо для подготовки вышеназванного гигиенического заключения, должен включать:
- показатели качества питьевой очищенной (приложение N 2) и искусственно минерализованной (приложение N 3) воды, природной столовой минеральной воды (указанные в НД на готовую продукцию);
- для тары из всех видов синтетических материалов: рН, органолептические показатели и окисляемость (перманганатная, бихроматная, бромирующиеся вещества);
- уровень миграции химических веществ, исходя из конкретной рецептуры синтетического материала, из которого изготовлена емкость для хранения воды, включая продукты "старения" полимерных материалов.
3.15. Питьевая очищенная вода, поступающая на розлив, должна соответствовать:
- микробиологическим и физико-химическим показателям качества (гигиеническим нормативам), изложенным в приложении N 2 настоящих СанПиН;
- показателям, устанавливаемым исходя из применяемых технологий и оборудования очистки и доочистки исходной воды и согласовываемым с Центром госсанэпиднадзора в Санкт-Петербурге.
3.16. Искусственно минерализованная вода, поступающая на розлив, должна соответствовать по санитарно-микробиологическим показателям и физико-химическим показателям качества требованиям, изложенным в НД на готовую продукцию и согласованным с Центром госсанэпиднадзора в Санкт-Петербурге.
3.17. Природная минеральная вода, поступающая на розлив, должна соответствовать по органолептическим, санитарно-эпидемиологическим и физико-химическим показателям требованиям ТУ 10.04.06.132-88 "Воды минеральные природные столовые", ГОСТ 13273-88 "Воды минеральные питьевые лечебные и лечебно-столовые. Технические условия".
3.18. Специалисты территориальной санитарно-эпидемиологической службы не реже одного раза в квартал осуществляют текущий санитарный надзор за водоподготовкой и производством питьевой очищенной и искусственно минерализованной и природной столовой минеральной воды на предприятии с проведением лабораторных исследований показателей эпидемической безопасности, химической безвредности и органолептических свойств готовой продукции.
3.19. Лабораторно-производственный контроль за качеством воды, поступающей на предприятие, предназначенной для розлива и расфасовки, а также за санитарным состоянием и эффективностью дезинфекции производственных и подсобных помещений, оборудования и коммуникаций осуществляет лаборатория предприятия в соответствии с графиком, утвержденным территориальным органом госсанэпиднадзора.
3.20. При необходимости - по условиям эпидемической ситуации - в территориальный центр госсанэпиднадзора должны быть представлены результаты вирусологических исследований воды, поступающей на розлив (независимо от наличия в НД указаний об эффективности очистки от вирусов обрабатываемой воды).
3.21. Лаборатория предприятия должна быть аттестована в установленном порядке. При отсутствии на предприятии соответствующей лаборатории к выполнению исследований, регламентированных настоящими СанПиН, должны быть привлечены на договорных началах специалисты соответствующих лабораторий, аттестованных и аккредитованных в установленном порядке.
3.22. Все результаты контрольных санитарно-микробиологических и физико-химических исследований необходимо регистрировать в журнале лаборатории предприятия с указанием: даты, времени, точек отбора проб воды, Ф.И.О. лиц, отбиравших пробы и проводивших исследования, в соответствии с Приложением N 5. В лаборатории предприятия должны сохраняться акты отбора проб воды и результаты этих исследований, при выполнении исследований в других лабораториях.
3.23. При получении неудовлетворительных результатов санитарно-гигиенического исследования партии готовой продукции, вопрос дальнейшего использования этой партии продукции решается территориальным центром госсанэпиднадзора.
3.24. На предприятиях смешанного профиля запрещается производить розлив питьевой очищенной воды на линиях, предназначенных для розлива других напитков.
4. Требования к содержанию оборудования водозаборных сооружений
4.1. Каптаж - гидротехническое водозаборное сооружение, обеспечивающее рациональный способ захвата воды постоянного химического состава, гарантирующее от поступления каких-либо поверхностных или подземных вод, предохраняющее минеральную воду от какого-либо загрязнения.
4.2. Ствол скважины закрепляется обсадными трубами и при необходимости оборудуется в нижней части фильтром для предотвращения попадания в минеральные воды частичек рыхлой породы. Устьевая часть оборудуется оголовком, на котором устанавливаются датчики уровня, температуры и расхода воды и краны для отбора проб на химический и санитарно-микробиологический анализы.
4.3. Обсадные труды и оборудование оголовка скважины должны быть выполнены из материалов, разрешенных Госсанэпиднадзором России для целевого применения.
4.4. Для исключения подсосов подземных вод и случайного бактериального загрязнения минеральных вод обсадные трубы должны быть водонепроницаемыми на всем протяжении и особенно в местах стыков.