Методические указания по экономическому обоснованию использования территорий, требующих рекультивационных работ, под массовое жилищное строительство МРР-4.2.08-97 (введены в действие указанием Правительства Москвы от 19 августа 1997 г. N 33) стр. 7

8.6. Амортизационные отчисления от муниципальных объектов поступают в амортизационный фонд города.
8.7. Единовременные и текущие доходы, поступающие в бюджет от инвестиционной и производственно-хозяйственной деятельности организаций (предприятий), расположенных на территории, подразделяются по отраслям, объектам, очередям и годам строительства и эксплуатации с учетом форм собственности.
8.8. При построении эффективной системы формирования доходов, поступающих в городской бюджет из различных источников в периоды строительства и эксплуатации территории и отдельных объектов, следует ориентироваться на максимально возможное замещение бюджетных источников финансирования внебюджетными. Это осуществляется на основе привлечения средств внешних инвесторов и населения при обоснованном соотношении объектов, находящихся в муниципальной и частной собственности, с учетом уровня их доходности, социальной значимости, экологической безопасности.
8.9. Распределение полученного дохода зависит от конкретных условий, характерных для данной территории и макроэкономических процессов.
8.10. Размеры ожидаемых доходов определяется в бизнес-плане по отдельным годам прогнозируемого периода в зависимости от ценообразующих факторов.
При сокращении сроков строительства заказчик получает дополнительную, сверх ожидаемой, прибыль.
(8.1)
где:
- дополнительная прибыль за счет сокращения сроков строительства;
Тн - нормативный срок строительства (срок строительства базового объекта);
Тф - срок строительства, предусмотренный проектом;
П - прибыль можно суммировать только с дисконтированным эффектом, полученным при помощи интегрального метода.
Годовой эффект у подрядчика от сокращения сроков строительства (Пзп) соответственно будет равен:
, (8.2)
где:
Нр - накладные расходы;
Тн, Тф - нормативный и фактический срок строительства соответственно.
8.11. В целях приведения разновременных доходов к базовому периоду (началу строительства) применяется метод дисконтирования.
8.12. Если единовременные доходы, полученные в результате операций, перечисленных в п. 8.4 настоящего раздела, поступают в бюджет и внебюджетные фонды в течение одного года, то дисконтирование этих доходов не производятся#.

9. Формирование потока чистых средств

9.1. Поток чистых средств для рекультивационных территорий (Pt) представляет собой совокупную сумму затрат (отток денежных средств) и доходов (приток денежных средств), образованных в результате инвестиционной, производственной и финансовой деятельности, осуществляемой в процессе рекультивации, строительства и эксплуатации объектов, расположенных на данной территории.
9.2. Расчет потока чистых средств основан на распределении доходов от инвестиционной и операционной (производственной) деятельности организации (предприятий), расположенных на территории по годам строительства и эксплуатации нарастающим (кумулятивным) итогом, начиная с первого года инвестирования.
9.3. При расчете потока чистых средств следует исходить из условия, что образование текущего остатка денежных средств должно осуществляться поэтапно (очередями) по мере реализации инвестиционной программы, на основе которой происходит застройка территории, с учетом механизма реинвестирования капитальных вложений и других видов поступлений в городской бюджет.
9.4. Остаток денежных средств формируется в виде разницы между притоком (П) и оттоком (О) доходов и затрат, накапливаемых в течение расчетного периода, равного продолжительности строительства, плюс два срока окупаемости (Тстр + 2Ток) на каждую очередь строительства в отдельности и комплекс объектов, размещенных на территории.
9.5. Совокупные затраты и доходы, формируемые в процессе инвестиционной и операционной (производственной) деятельности, следует подразделять на единовременные и текущие.
9.6. Единовременные и текущие затраты и доходы при формировании потока чистых средств в течение до одного года не подлежат дисконтированию и принимаются равными первоначальной величине с учетом коэффициентов инфляции, действующих на данный период времени.
9.7. Единовременные затраты и доходы, распределенные во времени (больше года) подлежат дисконтированию в соответствии с порядком, изложенным в приложении, раздела 8 "Рекомендаций по составлению бизнес-планов застраиваемых территорий нового строительства и реконструкции".
9.8. Структура единовременных и текущих затрат и доходов приведены в "Рекомендациях по составлению бизнес-планов застраиваемых территорий нового строительства и реконструкции (МРР-4.2.03.95), г. Москва 1996 г.
9.9. Кумулятивный поток чистых средств с учетом рекультивации рассчитывается по формуле:
где:
Ре, Зе - соответственно единовременные результаты: доходы и затраты (не дисконтируются);
Pti и Зti - соответственно, распределенные по годам расчетного периода, единовременные и текущие доходы и затраты (кроме капитальных вложений);
Зр - ка Кti - капитальные питательные вложения по рекультивации вложения, распределенные по годам расчетного периода (в том числе очередям).
Кpi - капитальные вложения, распределяемые по годам периода рекультивации.
9.10. Расчет потока чистых средств, распределенного по годам расчетного периода (с учетом очередности строительства и ввода объектов в эксплуатацию) позволяет перейти к определению основных интегральных показателей (ЧТС, Ток, ВНР и др.), с помощью которых осуществляется оценка эффективности капитальных вложений, направляемых на развитие территорий.
Таблица 1

Расчет потока чистых средств (Pt)

NN пп
Наименование показателей
Значение показателей, в млн. руб
1996
1997
1998
1999
2000
1
2
3
4
5
6
7
1
Отток
1.1
Инвестиционная деятельность
1.2.
Операционная деятельность
1.3
Возврат кредита
1.4
Итого оттока
2
Приток
2.1
Инвестиционная деятельность
2.1.1
Продажа недвижимости
2.1.2
Средства депозита
2.1.3
Стартовый капитал
2.2
Операционная деятельность
2.2.1
Прибыль от основной деятельности
2.2.2
Прибыль от дополнительной деятельности
2.2.3
Амортизация
2.3
Итого притока
3
Чистые средства
4.
Чистые средства
5
Чистые средства

10. Экономическая эффективность использования земель, требующих проведения рекультивационных работ

10.1. Предварительная оценка экономической оценки целесообразности использования земель, требующих проведения рекультивационных работ находится в непосредственной зависимости от множества факторов, сочетание которых в разной степени может повлиять на результат.
Основные из них следующие:
- вид рекультивационных работ;
- экологическое воздействие данной территории на окружающую среду;
- площадь рекультивируемой территории;
- место расположения территории в городе;
- целесообразность переработки отходов хозяйственной деятельности, расположенных на рассматриваемой территории, с целью изготовления строительных материалов и изделий, удобрений и пр.;
- градостроительное использование рекультивируемой территории
Вид рекультивационных работ определяет удельную величину затрат на их осуществление и варианты использования данной территории под застройку.
10.2 Комплекс работ на участках с разными величинами нарушений характеризуется понятием "степень нарушений" - Псн, который представляет собой отношение единицы нарушенной площади к единице базовой ненарушенной осваиваемой территории.