Методические указания по экономическому обоснованию использования территорий, требующих рекультивационных работ, под массовое жилищное строительство МРР-4.2.08-97 (введены в действие указанием Правительства Москвы от 19 августа 1997 г. N 33) стр. 8

Объемы нарушений для провалов и отвалов на га территории определяют по формуле
где:
Vн - объем нарушений;
Нпров - глубина проводов;
Псн - степень нарушений (для провалов > 1, для отвалов < 1);
Кк - коэффициент корреляции.
10.3. При восстановлении территории для размещения жилищного строительства относительное удорожание общей площади должно учитывать, кроме приведенной стоимости земляных работ (удаление и засыпка), также стоимость сопутствующих работ, таких как организацию водоотлива, устройство дренажа, нанесение растительного слоя и другие.
Исходя из суммарной стоимости работ определяется относительное удорожание общей площади, размещаемой на нарушенной территории.
с плотности застройки
где:
БУП(з) и БУП(б) - базовые удельные показатели на га (нетто) застраиваемой территории.
F(общ.пл.) - общая площадь жилой застройки при плотности (брутто);
- площадь застраиваемой территории (брутто) после мероприятий по рекультивации;
- коэффициент относительного удорожания общей площади.
Основной эффект от освоении непригодных территорий за счет их рекультивации состоит в расширении градообразующей базы.
Размещение на таких территориях садов, парков, спортивных площадок повышает обычно общую плотность жилого фонда по городу, сокращает длину инженерных коммуникаций, что приводит к снижению затрат на жилищное строительство, а также создают экологически благоприятную среду.
10.4. Целесообразность использования территории требующей проведения рекультивационных работ под массовое жилищное строительство определяется формулой:
где:
- дополнительная общая площадь в жилой застройки, построенная на рекультивированной территории;
С уд.жд - удельная себестоимость жилой застройки.
В зависимости от экологического воздействия на окружающую среду определяется возможность совмещения процессов рекультивации и застройки территории, площадь территории освобождаемой под застройку после удаления загрязнения, возможность повышения престижности прилегающих территорий и пр.
10.5. Окончательная интегральная экономическая эффективность инвестиций, направляемых на развитие территорий требующих рекультивационных работ оценивается при помощи системы показателей, отражающих соотношение затрат и результатов в зависимости от условий реализации проекта (источников финансирования, распределение по форме собственности и т.п.), которые рассчитываются в составе бизнес-плана территорий, подлежащих рекультивации.,
10.6. Определение эффективности инвестиционных проектов рекультивируемых территорий предусматривает следующую оценку проекта:
- экономической эффективности;
- бюджетной эффективности;
- коммерческой эффективности;
- социальной эффективности.
Оценка эффективности производится для инвестиционного проекта в целом и отдельных очередей нарастающим итогом по годам строительства и эксплуатации, с учетом рекультивации земель.
10.7. Оценка экономической эффективности инвестиций, направляемых на развитие рекультивирующих территорий, производится с целью обоснования целесообразности проведения рекультивационных работ, обусловленных социально-экономическими и градостроительными интересами городского (муниципального) хозяйства.
Оценка проекта с учетом затрат на рекультивацию земель производится на основании интегральных показателей, отражающих экономическую эффективность, которую намечается достигнуть при проведении рекультивационных работ.
В процессе сравнения различных вариантов реализации проекта, отягощающими рекультивационными работами применяют метод дисконтирования.
В общих случаях за коэффициент дисконтирования принимается минимальная норма дохода, ниже которого вложения капитала считается неприемлемой.
В качестве коэффициентов дисконтирования рекомендуется использовать:
- уровень ссудного процента;
- доходность определенных видов ценных бумаг;
- доходность определенных банковских операций;
- средний уровень рентабельности проектов по данной отрасли.
Выбор критериев для определения значения коэффициента дисконтирования должен быть обоснован.
При расчете интегральных показателей экономической эффективности по территориям города подлежащим рекультивации следует учитывать:
- создание условий для самоокупаемости капитальных вложений (KB), финансируемых из городского бюджета или городских внебюджетных фондов за счет использования механизма реинвестирования, позволяющего накапливать необходимые средства для решения новых градостроительных и социальных проблем города (префектур).
- конечные результаты связанные с застройкой территории (реконструкцией) подлежащей рекультивации и последующим функционированием объектов, расположенных на ней;
- ожидаемые социальные и экологические результаты, исходя из совокупного воздействия построенных объектов на здоровье населения;
- прямые финансовые результаты;
- кредиты и займы, в том числе иностранных государств, банков, фирм.
В состав затрат при реализации инвестиционного проекта по застройке рекультивируемой территории включаются единовременные и текущие затраты.
В состав доходной части при реализации инвестиционного проекта по застройке территории включаются:
- единовременные и текущие поступления в виде платы за право аренды земли и недвижимости, выручки от продажи существующих и вновь построенных за счет объектов городского бюджета, арендной платы за пользование земельными участками и помещениями, части налогов, поступающих в городской бюджет от реализации продукции (услуг) функционирующих предприятий, в том числе налог на добавленную стоимость и спецналог, налог на прибыль, подоходный налог на заработную плату работников, осуществляющих свою деятельность на территории подлежащей рекультивации другие.