МДС 81-18.2000 Методические рекомендациипо формированию укрупненных показателей базовой стоимости на виды работ и порядку их применения для составления инвесторских смет и предложений подрядчика (УПБС ВР) стр. 3

К итоговой величине стоимости строительства в прогнозном (текущем) уровне цен начисляется налог на добавленную стоимость (НДС).

9. По решению заказчика по каждому объекту и стройке в целом на основании локальных сметных расчетов составляется "Ведомость потребности в материалах и расчет стоимости материалов по объекту" по форме N 4-мат, приведенной в прил. 5. На основании расчетов по данной ведомости определяются расход материалов в натуральном выражении по номенклатуре, используемой при разработке ПВР, и стоимость материалов-представителей в текущем уровне цен.

Аналогично ведомости материалов, по объектам и по стройке в цепом по просьбе заказчика составляется "Ведомость потребности строительных машин и расчет затрат на эксплуатацию машин по объекту" по форме N 4-мех, приведенной в прил. 5.

4.13. После получения подрядчиками необходимых проектных материалов, разработанных в соответствии с п. 4.12, составляется сметная документация с применением фирменных сметных норм (ФСН) в текущем уровне цен по формам, приведенным в прил. 5. Отличительной особенностью составления сметной документации подрядными организациями является возможность:

учета текущих цен генподрядчика на потребляемые в строительстве ресурсы в соответствии с разделами 5, 6 и 7 настоящих Методических рекомендаций;

внесения на начальных этапах проектирования изменений в конструктивные решения проекта без ухудшения эксплуатационных свойств объектов;

учета в сметной документации норм расхода ресурсов на виды работ, отличающихся от норм, предусмотренных в ПВР;

сокращения нормативных сроков строительства с соответствующей доплатой подрядной организации при заключении договора подряда;

планирования хозрасчетной деятельности подрядной организации.

В тех случаях когда заказчик по результатам анализа проектных решений принимает предложения подрядчика по увеличению мощности объекта или предприятия, производится уточнение сметной стоимости стройки и свободной (договорной) цены на строительную продукцию на основе удельных затрат на принятую единицу мощности по проекту на строительство данного объекта (предприятия).

5. Определение показателей расхода и стоимости строительных материалов, изделий и конструкций

5.1. Потребность в строительных материалах, изделиях и конструкциях на принятый измеритель в сборнике УПБС ВР может быть откорректирована по производственным нормам расхода материалов конкретной подрядной организации с использованием исходных данных, предусмотренных сборниками ПВР.

В случае необходимости при отсутствии в сборнике УПБС ВР и сборниках ПВР отдельных видов работ, нормы расхода строительных материальных ресурсов определяются расчетно-аналитическим методом по чертежам соответствующих конструкций.

5.2. Стоимость материалов при составлении локальных сметных расчетов подрядными организациями определяется исходя из приведенного расхода материалов-представителей по сборнику УПБС ВР и сметных цен на материалы-представители, принимаемых по исходным данным подрядной организации для каждой конкретной стройки по форме N 1-исх (см. прил. 5).

Расчет стоимости автомобильных перевозок для конкретных строек производят по формулам, указанным в нижеприведенной таблице настоящего раздела, с умножением на текущий коэффициент к автомобильным тарифам, действовавшим в районе строительства по состоянию на 01.01.91. Пример расчета стоимости материалов в текущем уровне цен приведен в форме N 1-исх (см. прил. 5).

Расстояние перевозки L, км	Стоимость перевозки 1 т грузов автомобильным транспортом в базисном уровне цен, руб., при классе грузов
	1	2	3	4
1-12	0,27 + 0,11L	0,35 + 0,13L	0,45 + 0,18L	0,60 + 0,24L
13-24	1,59 + 0,07(L - 12)	1,96 + 0,09(L - 12)	2,62 + 0,12(L - 12)	3,49 + 0,16(L - 12)
25-50	2,43 + 0,06(L - 24)	3,04 + 0,08(L - 24)	4,05 + 0,10(L - 24)	5,4 + 0,14(L - 24)
51-200	4,03 + 0,05(L - 50)	5,04 + 0,06(L - 50)	6,72 + 0,08(L - 50)	8,98 + 0,11(L - 50)
Св. 200 на каждый 1 км добавлять	0,047	0,059	0,078	0,104

6. Определение затрат на эксплуатацию машин

6.1. При составлении сметных расчетов подрядными организациями затраты по эксплуатации строительных машин определяются на основании состава машин по проекту организации строительства. Для этой цели подрядные организации по конкретному проекту составляют исходные данные с ценами на эксплуатацию строительных машин по форме N 2-исх, приведенной в прил. 5, по необходимому для строительства составу строительных машин.

Стоимость машино-часа строительных машин формируется, как правило, трестами (управлениями) механизации или организацией, на балансе которой числится данная техника, на основе фактической себестоимости и нормативной прибыли.

Индекс изменения стоимости "прочих машин" в текущем уровне цен принимается по среднему индексу изменения затрат на эксплуатацию строительных машин для подрядной организации.

6.2. Корректировка затрат машинного времени на выполнение видов работ, предусмотренных сборником УПБС ВР, и затрат на эксплуатацию строительных машин в стоимостном выражении для условий конкретной стройки с использованием данных проекта организации строительства осуществляется в следующем порядке.

1. Исходя из данных по видам работ определяются основные строительные машины, производительность которых зависит от темпов производства работ (землеройные, подъемно-транспортные, дорожные и др.) раздельно по подземной и надземной частям зданий и сооружений.

2. По каждому конструктивному элементу проводится сопоставление состава строительных машин, предусмотренных сборником УПБС ВР и проектом организации строительства.

3. Исходя из требований разрабатываемого проекта по грузоподъемности основной машины, необходимой для выполнения работ по устройству несущих и ограждающих конструкций здания (сооружения), в показателях вида работ производится корректировка стоимости машино-смен подъемно-транспортных машин без изменения их количества. По остальным видам машин, применяемым на стройке, исходя из их производительности и фактической стоимости машино-часа корректировка затрат на эксплуатацию строительных машин производится с использованием коэффициентов, приведенных в прил. 4. В особых случаях, по согласованию с заказчиком, количество машино-смен может также корректироваться при представлении исходных данных по производственным нормам подрядных организаций.

4. Результаты расчетов затрат на эксплуатацию строительных машин и заработной платы машинистов предлагается сводить в форму N 4-мех, приведенную в прил. 5. Данные результаты расчетов в случае изменения уровня цен на эксплуатацию строительных машин позволят рассчитать дополнительные затраты подрядной организации, не корректируя основную смету.

7. Определение затрат на заработную плату

7.1. При разработке базисного сборника УПБС ВР затраты на заработную плачу# рабочих определяются по базисному району с районным коэффициентом, равным 1, и начислением по действующим на 01.01.91 тарифным ставкам. Часовые тарифные ставки рабочих-строителей, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах (на работах с нормальными условиями труда), учитываются в показателях сборника УПБС ВР:

Часовые тарифные ставки рабочих с тяжелыми и вредными условиями труда повышаются до 12%, а на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда - до 24%. Для отдельных профессий рабочих 6 разряда, занятых управлением мощными и особо сложными строительными машинами, их ремонтом и обслуживанием, учитываются часовые тарифные ставки в размере до 140 коп.

7.2. Стоимость оплаты труда при составлении сметных расчетов подрядными организациями учитывает:

заработную плату рабочих, занятых непосредственно на выполнении данного вида работ;

заработную плату рабочих, занятых на эксплуатации строительных машин.

Накладные расходы, дифференцированные по видам работ, определяются в соответствии с Методическими рекомендациями по расчету величины накладных расходов при определении стоимости строительной продукции (письмо Минстроя России от 30.10.92 N БФ-907/12).

Величина сметной прибыли принимается в соответствии с Методическими рекомендациями по определению величины сметной прибыли по формированию свободных цен на строительную продукцию (письмо Минстроя России от 30.10.92 N БФ-906/12), т.е. в размере 50% фактической величины средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов или 12% к сметной себестоимости работ с учетом дополнительной заработной платы рабочих в размере 15% суммарной сметной величины основной заработной платы рабочих-строителей основного производства и механизаторов.

7.3. Фактическая величина оплаты труда работ исчисляется путем умножения суммы базовых величин основной заработной платы рабочих-строителей и зарплаты механизаторов, определяемой с применением сборника УПБС ВР, на коэффициенты перехода от базисной сметной величины зарплаты, учтенной в прямых затратах, к фактическому уровню оплаты труда рабочих, занятых на подрядных работах.

Для определения фактического уровня оплаты труда на одного работника в строительстве рекомендуется с 1993 г. использовать данные статистического отчета по форме N 3-Т (годовая) или отчетность по форме N 1-ТВ о средней величине труда одного рабочего, занятого на подрядных работах. При этом для определения стоимости одного чел.-ч оплаты труда в расчетах принимается среднемесячная норма рабочего времени - 169,2 ч, учитывающая переход на 40-часовую рабочую неделю.

8. Применение вычислительной техники при составлении сметной документации

8.1. Составление сметной документации в настоящее время эффективно только с использованием средств вычислительной техники. Это обуславливается необходимостью обработки больших объемов информации, составляющих нормативно-справочную базу и характеризующих конкретный объект проектирования (оперативная информация). Кроме того, формирование и выпуск сметной документации представляют собой наиболее массовый вид расчетов при разработке проектно-сметной документации с использованием ЭВМ в проектных и строительных организациях.

В настоящее время большинство указанных организаций оснащено различными средствами вычислительной техники: комплексами на базе ЕС ЭВМ, СМ ЭВМ и ПЭВМ типа IBM PC или совместимыми с ними.

Доминирующими при оснащении организаций вычислительной техникой в настоящее время являются персональные ЭВМ типа IBM PC. Это обусловлено значительно более устойчивым режимом функционирования персональных ЭВМ, их более высокими эргономическими качествами, возможностью непосредственного доступа пользователя к процессам обработки информации, интерактивным режимом и простотой освоения работы на ПЭВМ непрофессиональным пользователем в короткие сроки.

8.2. Использование персональных ЭВМ типа IBM PC или совместимых с ними коренным образом меняет технологию выпуска сметной документации. Промежуточное звено - отдел автоматизации - исключается из технологической цепочки, и вся информация обрабатывается непосредственно на рабочем месте специалиста-сметчика. Центральным звеном процесса становится автоматизированное рабочее место (АРМ) специалиста сметно-экономического отдела, реализованное на базе разработанных программно-информационных средств и технического комплекса ПЭВМ типа IBM PC.

На магнитных носителях ПЭВМ располагается вся необходимая информация: нормативно-справочная база сметно-экономических нормативов, архив оперативной информации, программные средства по ведению базы данных и формированию сметной документации, техническая документация по работе с программным обеспечением и т.д. Программное обеспечение функционирует в режиме диалога с пользователем, информация представляется в привычном таблично-текстовом виде, пользователь имеет в любой момент времени непосредственный доступ к нормативно-справочной базе и практически неограниченные возможности по корректировке и актуализации обрабатываемой информации. Реализованный интерфейс значительно повышает качество формируемой документации, так как процесс ввода, анализа и оценки информации производится непосредственным исполнителем, специалистом-сметчиком и не требует вмешательства специалистов промежуточных звеньев.

8.3. АРМ сметчика может функционировать в виде локального средства автоматизации сметных расчетов и в составе вычислительной сети, состоящей из нескольких ПЭВМ под управлением более мощной ЭВМ (ПЭВМ); что позволяет повысить эффективность обработки информации за счет размещения базы данных на центральной ПЭВМ, а остальные - использовать в качестве терминалов для подготовки исходной информации и получения результатов расчетов.

Применение вычислительной техники при выпуске сметной документации обеспечивает значительное сокращение трудоемкости и сроков выполнения работ, коренным образом упрощает процесс использования сметной документации для взаиморасчетов инвесторов и подрядных организаций, обеспечивает сохранность и переносимость исходной информации и результатов расчетов для их дальнейшего использования на вычислительных средствах других организаций.

8.4. Отличительной особенностью программно-методического комплекса (ПМК) "УПБС" является принципиально новая структура и состав нормативно-справочной базы, значительно сокращенной по объему по сравнению с действующими базами сметно-экономических нормативов на ЭВМ, позволяющей с требуемой точностью проводить сметные расчеты.