Постановление Правительства Москвы от 25 января 2000 г. N 49 "Об утверждении Норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99" стр. 8

5.7. На территории участка жилой, смешанной жилой застройки запрещается размещение отдельно стоящих нежилых объектов, а также - встроенно-пристроенных нежилых объектов, недопустимых к размещению в жилой застройке по санитарно-гигиеническим требованиям (СНиП 2.08.01-89, СанПиН 2.2.4/2.1.8.583-96, МГСН 2.04-97). Доля нежилого фонда в общем объеме фонда на участке жилой застройки не должна превышать 20%, участке смешанной жилой застройки - 60%, при этом присутствие фонда производственной застройки не должно превышать 10%.
5.8. В случаях размещения нежилых объектов в нижних этажах жилых домов они должны быть отделены от жилых помещений противопожарными, звукоизолирующими перекрытиями и перегородками, иметь самостоятельные шахты для вентиляции, обособленные от жилой территории входы для посетителей, подъезды и площадки для паркирования автомобилей.
5.9. Допускается размещение детских дошкольных и школьных учреждений в первых этажах жилых домов при условии обеспечения нормативных показателей освещенности, инсоляции, акустического комфорта, площади и кубатуры помещений, высоты основных помещений не менее 3-х метров в чистоте, самостоятельной системы вентиляции. Необходимы организация отдельных входов и прогулочных площадок.
5.10. Жилыми домами с встроенно-пристроенными объектами обслуживания следует формировать фронт застройки жилых улиц. Подъезды и подходы к встроенно-пристроенным объектам не следует размещать на придомовой территории.
5.11. На территориях города с нормативной интенсивностью использования территории участков свыше 20 тыс.кв.м/га допускается устройство элементов жилой территории (помещений для игр детей и отдыха взрослых, спортивных залов, озелененных пространств) в объеме застройки. Необходимым условием их размещения является наличие соответствующих конструкций, ограждений, гидроизоляции, звукоизолирующих перекрытий и перегородок, обособленных шахт для вентиляции и запасных выходов.
5.12. Минимальную норму проектирования озелененных придомовых территорий с площадками для игр детей и отдыха взрослых принимать по табл.5.3. Площадки для игр и отдыха следует проектировать по норме 0,5-0,7 кв.м./чел. Расстояние от окон домов до границ площадок отдыха и игр - не менее 10 м. При условии обеспечения минимальной нормы озеленения на придомовых территориях рекомендуется проектировать размещение спортивных площадок по норме 0,8-0,9 кв.м/чел. Расстояние от окон жилых домов до границ спортплощадок следует принимать от 20 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик.
Для участков жилой, смешанной жилой застройки на территориях морфотипов исторической застройки следует принимать удельную площадь озеленения: не менее 15 кв. м на 50 кв. м жилищного фонда*(6) на территориях морфотипа старомосковского малоэтажного разреженного, не менее 7,5 кв. м на 50 кв. м жилищного фонда на территориях морфотипа старомосковского малоэтажного периметрального, не менее 5 кв. м на 50 кв. м жилищного фонда на территориях морфотипов: традиционно-разноэтажного, "конструктивизм" и "неоклассицизм", не менее 2,5 кв. м на 50 кв. м жилищного фонда на территориях периметрально-компактного морфотипа.
5.13. Утратил силу.

Функционально-планировочная организация территории группы жилой, смешанной жилой застройки

5.14. Группа жилой, смешанной жилой застройки - территория размером, как правило, до 8 га с населением 5 - 8 тыс. человек, обеспеченных объектами приближенного обслуживания в пределах своей территории, а объектами повседневного и периодического обслуживания (табл.8.1, 8.2) - в пределах нормативной доступности.
5.15. Территория группы жилой, смешанной жилой застройки включает участки жилой, смешанной жилой застройки и территории общего пользования группы: озелененные территории (сквер, бульвар), участки детских садов, объектов приближенного обслуживания, гаражей-стоянок, проезды и автостоянки. Форма баланса территории и нормируемые элементы территории группы приведены в табл.3 и 4 Приложения 3.
5.16. Группу жилой, смешанной жилой застройки в зависимости от размещения на территории города следует формировать как часть территории микрорайона или общественной зоны, как автономное жилое образование - в пределах 500 м доступности городских узлов и на межмагистральных территориях менее 1000 га, при этом не следует допускать:
- размещения объектов городского обслуживания на придомовых территориях;
- трассировку подъездов и подходов к объектам районного и городского значения через территорию группы.
Рекомендуется использование зеленых насаждений для фиксации границы территории жилой группы, организация замкнутых и полузамкнутых дворовых пространств.
5.17. На территории группы жилой, смешанной жилой застройки запрещается размещение отдельно стоящих нежилых объектов с участками более 0,05 га, не связанных с обслуживанием населения группы. Доля нежилого фонда в объеме фонда застройки жилой группы не должна превышать 25%, группы смешанной жилой застройки - 65%.
5.18. Группы жилой, смешанной жилой застройки формируются в виде квартала или части квартала. Границы группы устанавливаются по красным линиям улично-дорожной сети и (или) по ближнему краю проезда, а также - в случае примыкания - по границам землепользования.
5.19. Потребность в дошкольных учреждениях следует определять в соответствии с реальными демографическими условиями по показателям предпроектных исследований, контрольные и ориентировочные демографические показатели приведены в Приложении 4, табл.1,3. Проектирование дошкольных учреждений производить в соответствии с МГСН 4.07-96. Размер участков следует принимать по табл.8.4.
На территориях города с нормативной плотностью застройки жилых участков более 20 тыс.кв.м/га детские дошкольные учреждения следует проектировать вместимостью не более 6 групп, в отдельных случаях до 4-х групп - встроенными в жилые здания с организацией отдельных входов и прогулочных площадок.
На территориях города с нормативной плотностью застройки жилых участков 15 - 20 тыс.кв.м/га допускается размещение детских дошкольных учреждений вместимостью 10 - 12 групп, в отдельных случаях - до 6 групп, пристроенных к торцам жилых домов, с выносом части помещений за габариты жилого дома. Площадки для прогулок и игр детей должны быть удалены от входа в здание детского сада не более, чем на 30 м, а от окон жилого дома - не менее 15 м.
5.20. Въезды на территорию групп жилой, смешанной жилой застройки следует предусматривать с шагом не более 200 м. При проектировании проездов на территорию группы следует учитывать требования противопожарной безопасности и изоляции от придомовой территории, а также требования подраздела 9.1.
На территориях морфотипов исторической застройки расчетный показатель проездов и автостоянок в плоскости земли должен быть не более 20% от незастроенной территории квартала.
5.21. Утратил силу.
5.22. Расстояния от площадок с мусорными контейнерами до окон жилых домов, границ участков детских, лечебных учреждений, мест отдыха следует принимать не менее 20, но не более 100 м; площадки должны примыкать к сквозным проездам, что должно исключать маневрирование вывозящих мусор машин. Размещение инженерных сетей и сооружений на жилых территориях производить в соответствии с пп. 10.4.4, 10.8.9, 10.8.10.

Функционально-планировочная организация территории микрорайона

5.23. Жилой микрорайон - территория, как правило, размером не более 35 га с населением не более 25 - 30 тыс. человек, обеспеченных объектами приближенного и повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности (табл.8.1).
5.24. Расчетная территория микрорайона включает группы жилой, смешанной жилой застройки и территории общего пользования микрорайона: участки школ, учреждений повседневного обслуживания, коммунальных объектов, гаражей-стоянок, территории зеленых насаждений (сад, сквер, бульвар), улицы, проезды, автостоянки. Форма баланса территории и нормируемые элементы территории микрорайона приведены в табл.5 и 6 Приложения 3.
5.25. Жилой микрорайон следует формировать на территориях жилого назначения в составе жилых районов. Как автономное жилое образование - в пределах 1,5 км доступности городских узлов на межмагистральных территориях менее 1000 га. Микрорайон занимает, как правило, территорию нескольких кварталов, не расчленяется магистралями городского и районного значения. Границами микрорайона являются красные линии магистралей общегородского и районного значения, а также - в случае примыкания - утвержденные границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи.
5.26. На территории микрорайона запрещается размещение нежилых объектов с участками более 0,5 га, не связанных с обслуживанием населения микрорайона. Допускается размещение объектов малого бизнеса и производственных предприятий малой мощности, дополняющих комплекс учреждений обязательного обслуживания. Доля нежилого фонда в объеме фонда застройки микрорайона не должна превышать 25%.
5.27. Общеобразовательные школьные учреждения следует проектировать в соответствии с МГСН 4.06-96, потребность принимать по реальным демографическим условиям с установленными показателями потребности в этих учреждениях детей разных возрастов. Контрольные и ориентировочные показатели обеспеченности детей школами приводятся в Приложении 4 табл.2,3. Расчет территории следует производить по табл.8.4.
При проектировании новых школ на территориях города с нормативной плотностью застройки жилых участков свыше 20 тыс. кв.м/га допускается размещать блоки-помещения начальной школы вместимостью до 240 человек встроенными или встроенно-пристроенными к жилым зданиям. Размер земельного участка, примыкающего к встроенно-пристроенному блоку, должен быть не менее 150 кв.м. При отдельно расположенных площадках их размер должен быть не менее 100 кв.м. на один класс, а удаленность от здания школы не более, чем 50 м. Старшие классы общеобразовательных школ возможно преобразовывать в лицеи - доступность не нормируется.
5.28. Утратил силу.

Функционально-планировочная организация территории жилого района

5.29. Жилой район - территория размером, как правило, более 75 га. Население жилого района обеспечивается комплексом объектов повседневного и периодического обслуживания в пределах своей территории (табл.8.1).
5.30. Расчетную территорию жилого района составляют микрорайоны и территории общего пользования жилого района: участки объектов периодического обслуживания, спортивных и коммунальных сооружений, гаражей-стоянок, территории зеленых насаждений (парк, бульвары и др.), улицы, площади, автостоянки и пр. Форма баланса территории и нормируемые элементы территории жилого района приведены в табл.7, 8 Приложения 3.
5.31. Жилой район следует формировать на территориях жилого назначения межмагистральных территорий размером более 500 га в пределах границ городского района.
Границами территории жилого района, как правило, являются красные линии магистралей общегородского значения, а также - в случае примыкания - магистрали районного значения, утвержденные границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи. Территорию жилого района не должны пересекать магистрали общегородского значения.
В баланс территории жилого района не включаются:
- технические зоны инженерных коммуникаций и технические коридоры ЛЭП и газопроводов высокого давления;
- санитарно-защитные зоны производственных предприятий, железных и скоростных дорог, не используемые для размещения коммунальных объектов жилого района;
- технические зоны метрополитена в том случае, если они не могут быть использованы для размещения участков и объектов, обслуживающих население жилого района;
- особо охраняемые природные территории, производственные зоны.
5.32. На территории жилого района запрещается размещать нежилые объекты с размером территории более 2 га. Допускается размещение участков общественного, производственного, природно-рекреационного назначения городского уровня, при этом доля нежилого фонда в общем фонде застройки жилого района не должна превышать 35%. При размещении территорий производственного назначения руководствоваться разделом 6.
5.33. Выполнение нормативных требований по размещению обязательного комплекса объектов обслуживания (п.5.29) и предусматриваемое размещение объектов общественного и производственного назначения (п.5.32) должны обеспечить местами приложения труда на территории жилого района не менее 40% трудоспособного населения.
5.34. Общественный центр жилого района рекомендуется совмещать с выходами станций метро и остановками городского транспорта, обеспечивая при этом нормативное время его доступности для жителей - не более 15 минут. Общественный центр жилого района следует формировать, как правило, объектами периодического обслуживания, размещаемыми на участках общественной застройки, участках и в группах смешанной жилой застройки. В состав центра, кроме учреждений торговли, культуры, искусства, как правило, следует включать парк и спортивный комплекс.

Градостроительные характеристики жилых территорий

Таблица 5.1.
Жилые территории
Территории города
Центральное ядро города
Городские узлы
Примагистральные территории
Межмагистральные территории
менее 500 га
500-1000 га
более 1000 га
Преобладающие виды объектов нормированияУчастки и группы жилой, смешанной жилой застройки в составе общественной зоныЖилой фонд в составе многофункционального центраУчастки и группы смешанной жилой застройки в составе общественной зоныГруппы жилой, смешанной жилой застройки, МикрорайонГруппа жилой застройки, Микрорайон, Жилой районЖилой район
Нормативный размер квартала на территориях жилого назначения (га)
0,5-2,5
-
-
2,5-5,0
5,0-10,0
10,0-15,0
Плотность застройки жилых участков на территориях города и в объектах нормирования (тыс. кв.м/га)В соответствии с историко-культурными обоснованиями
Примечание 2
20,0-25,0
20,0-25,0
15,0-20,0
5,0-15,0
Использование подземного пространства (% от суммарной поэтажной площади застройки наземной части жилых зданий)В соответствии с историко-культурными обоснованиямиВ соответствии с требованиями проектирования городских многофункциональных центров
более 15
более 15
10-15
5-10
Примечание:
1. При наличии требований охраны природного комплекса и сохранения историко-культурного наследия допускается изменение интенсивности использования жилых территорий, отклонения от нормативных показателей по специальным обоснованиям.