Постановление Правительства Москвы от 25 января 2000 г. N 49 "Об утверждении Норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99"

В целях повышения качества проектных работ, реализующих основные направления градостроительного развития Москвы до 2010 года, в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации и во исполнение постановления Правительства Москвы от 2 февраля 1999 г. N 82 "Об утверждении Временных норм и правил проектирования планировки и застройки г.Москвы. Сводная редакция МГСН 1.01-98" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие Нормы и правила проектирования планировки и застройки г.Москвы МГСН 1.01-99 (приложение).
2. Москомархитектуре продолжить формирование и развитие нормативной базы градостроительства Москвы по следующим направлениям:
2.1. Разработать нормы и правила комплексного благоустройства территорий Москвы - IV квартал 2001 года.
2.2. Подготовить картографические приложения к МГСН 1.01-99, необходимые для эффективного применения норм и правил, в том числе: схему границ объектов нормирования - IV квартал 2000 г., схему границ территорий, сохраняющих сложившийся тип застройки - 2002 год, схему границ территорий природного комплекса города Москвы, а также схему перспективной улично-дорожной сети и линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктур на территории города Москвы, иные необходимые картографические приложения - 2003 год.
2.3. Разработать пособия по применению МГСН 1.01-99 в градостроительном проектировании на территориях жилого, общественного, производственного и рекреационного назначения, на территориях охранных зон памятников истории, культуры и природы, на территориях исторических морфотипов застройки, на территориях природного комплекса, а также по проектированию комплексного благоустройства, транспортной и инженерной инфраструктур, системы общественного обслуживания территорий города - 2003 год.
2.4. Разработать автоматизированные программы применения МГСН 1.01-99 при проектировании на территориях города на стадиях градостроительной документации М 1:25 000, 10 000, 2 000 - II квартал 2001 года.
2.5. Разработать территориальный регламент регулирования градостроительной деятельности на территории исторического центра гор. Москвы - 2003 год.
2.6. Разработать систему мониторинга нормативной базы градостроительства, включающую: анализ соответствия территорий города градостроительным нормам и правилам и предложения по обеспечению этого соответствия - IV квартал 2001 г., анализ применения норм и правил в проектировании и предложения по изменению и дополнению МГСН 1.01-99 по результатам мониторинга - 2004 год.
3. Москомархитектуре, Департаменту экономической политики и развития г.Москвы, Управлению развития Генплана, Департаменту науки и промышленной политики включать в программу развития науки и технологий выполнение работ по форми
рованию и развитию нормативной базы градостроительства Москвы, согласно п.2, в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете г.Москвы на ее реализацию в 2000 году и в последующие годы.
4. Считать утратившим силу п.1 и приложение к постановлению Правительства Москвы от 2 февраля 1999 г. N 82 "Об утверждении Временных норм и правил проектирования планировки и застройки г.Москвы. Сводная редакция МГСН 1.01-98".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков

Нормы и правила проектирования планировки и застройки г. Москвы МГСН 1.01-99 (утверждены и введены в действие постановлением Правительства Москвы от 25 января 2000 г. N 49)

Раздел 1. Общие положения

Назначение и область применения

1.1. Нормы и правила проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99 (далее нормы и правила) направлены на реализацию Генерального плана развития Москвы, разработаны в соответствии с законодательством о градостроительстве, распространяются на вновь застраиваемые и реконструируемые территории г.Москвы и устанавливают:
а) требования, обеспечивающие охрану окружающей природной среды и здоровья граждан, сохранение и развитие территорий природного комплекса, охрану памятников истории и культуры, сохранение исторической среды, противопожарные и иные требования безопасности при проектировании планировки и застройки территории города;
б) виды и параметры объектов градостроительного нормирования, в том числе градостроительную емкость* их территории;
в) нормативы и правила планировки и застройки территорий объектов градостроительного нормирования, обеспечивающие социально гарантированные условия жизнедеятельности в соответствии с назначением территории;
г) нормативы и правила организации систем транспортной и инженерной инфраструктур;
д) нормативы и правила организации систем обслуживания и размещения объектов социальной инфраструктуры.
1.2. Нормы и правила обязательны для выполнения всеми субъектами градостроительной деятельности при разработке и экспертизе градостроительной документации, контроле за осуществлением градостроительной деятельности.
1.3. Нормы и правила соответствуют Законам Российской Федерации, нормам и правовым актам Правительства Москвы, ГОСТам, СНиПам и другим документам, перечень которых приведен в Приложении 1.

Объекты градостроительного нормирования

1.4. Объектами градостроительного нормирования являются:
- функционально-планировочные образования: общественные центры, зоны, участки общественной застройки, жилые районы, микрорайоны, группы, участки жилой застройки, производственные зоны, участки производственной застройки, природные зоны, парки, сады, бульвары и скверы;
- сеть учреждений и предприятий общественного обслуживания;
- территории улично-дорожной сети, транспортной и инженерной инфраструктуры.
Расположение объектов градостроительного нормирования на территории города определяется в составе или на основании Генерального плана развития Москвы, градостроительных планов развития территорий административных округов, районов, проектов планировки территорий города. Границы объектов градостроительного нормирования устанавливаются в составе градостроительной документации в масштабе 1 : 2000.
1.5. При проектировании планировки и застройки объектов нормирования следует соблюдать:
- интенсивность использования территории, дифференцированную для центрального ядра города, городских узлов, примагистральных и межмагистральных территорий;
- количественное соотношение территорий или фонда различного функционального назначения, соответствующее функционально-планировочному образованию;
- требования охраны памятников истории и культуры, сохранения исторической планировки и застройки;
- требования охраны окружающей среды и территорий природного комплекса (ПК);
- санитарно-гигиенические нормы и требования пожарной безопасности;#
Запрещается применение типовых проектов жилых и общественных зданий:
- в границах Камер-Коллежского вала;
- на охраняемых территориях города - на территориях историко-культурного значения, на территориях морфотипов исторической застройки, на территориях природного комплекса (пп. 2.2, 2.3, 2.4 МГСН 1.01-99);
- на территориях системы общегородского центра - на территории центрального ядра, на территориях городских многофункциональных центров, на территориях примагистральных общественных зон, на территориях многофункциональных зон, на территориях специализированных общественных зон (пп. 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8 МГСН 1.01-99).
При реконструкции в целях обеспечения преемственности развития и расширения многообразия городской среды следует сохранять (воссоздавать) положительные качества реконструируемой среды: ориентацию зданий относительно улиц, масштабное соотношение открытых и застроенных пространств, озеленение, благоустройство.

Раздел 2. Охраняемые территории

Охрана памятников истории и культуры, сохранение и развитие исторических зон

2.1. Москва обладает статусом исторического города в соответствии с Законами Российской Федерации и Уставом города Москвы.
Градостроительная деятельность на территории г.Москвы не должна приводить к искажению объектов культурного наследия, а также особенностей их восприятия. Регулирование градостроительной деятельности в части охраны культурного наследия осуществляется на основании:
утвержденных границ и режимов содержания и использования территорий историко-культурного назначения;
нормативных параметров эволюционно-сложившихся типов застройки - морфотипов;