Целевые индикаторы и показатели установлены в приложении 1 к подпрограмме.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
1) увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта;
2) повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
За счет создания условий для увеличения объемов производства картофеля, овощей открытого и защищённого грунта, строительства и модернизации мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта, тепличных комплексов будет обеспечено повышение конкуренции на региональном рынке картофеля и овощей, а также повышение импортозамещения во внесезонный период овощей защищенного грунта.
Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта возможно за счет:
субсидии на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов (объемы финансирования указаны в разделе IV подпрограммы);
субсидии на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов овощехранилищ и картофелехранилищ (объемы финансирования указаны в разделе IV подпрограммы).
Строительство и модернизацию указанных мощностей планируется осуществлять с учетом всех современных технологий организации тепличных комплексов, картофелехранилищ и овощехранилищ с применением различных систем, повышающих уровень энергосбережения, автоматизации производства и снижающих негативное воздействие на окружающую среду.
Строительство и модернизация тепличных комплексов, картофелехранилищ и овощехранилищ предполагают использование современного технологичного оборудования, что позволяет значительно повысить качество хранения картофеля и овощей открытого грунта, урожайность и качество выращиваемых овощей защищенного грунта, а также обеспечить круглогодичный цикл производства овощей защищенного грунта.
Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период с 2015 года по 2020 год в один этап.
В подпрограмме предусматривается реализация комплекса мероприятий по развитию отрасли картофелеводства, овощеводства открытого и защищенного грунта на территории Челябинской области, в связи с чем отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и поставленных задач подпрограммы предусматривается реализация подпрограммных мероприятий (таблица 3).
Система мероприятий в соответствии с программными задачами гарантирует достижение основной цели - обеспечения устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Государственная поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям, реализующим проекты по созданию и модернизации объектов агропромышленного комплекса, в том числе картофелехранилищ и овощехранилищ, тепличных комплексов, позволит предприятиям Челябинской области высвободить часть объемов собственных оборотных средств, которые возможно будет направить на приобретение материально-технических средств, за счёт которых можно повысить урожайность и качество производимой продукции, тем самым повысить конкурентоспособность производимой продукции.
Финансирование из областного бюджета
Таблица 3 | |||||||
млн. рублей | |||||||
Наименование мероприятия | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | Всего за 2015 - 2020 годы |
| Субсидии на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов | 0 | 15,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15,0 |
| Субсидии на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов овощехранилищ и картофелехранилищ | 6,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6,0 |
| Всего на развитие картофелеводства и овощеводства | 6,0 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21,0 |
Благодаря комплексному решению программных мероприятий, внедрению современных технологий объемы производства картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, будут доведены до показателей, установленных в приложении к подпрограмме.
Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет осуществляться за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы на весь срок выполнения составляет 21,0 млн. рублей, в том числе:
в 2015 году - 6,0 млн. рублей;
в 2016 году - 15,0 млн. рублей;
в 2017 году - 0 млн. рублей;
в 2018 году - 0 млн. рублей;
в 2019 году - 0 млн. рублей;
в 2020 году - 0 млн. рублей.
Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы
Организация управления и механизм реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с положениями раздела VI государственной программы.
Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить валовой сбор картофеля и овощей открытого и закрытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, и обеспечить прирост площади теплиц и мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта.
К числу важнейших целевых индикаторов, позволяющих оценить ход реализации подпрограммы, необходимо отнести следующие показатели:
валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 97,0 тыс. тонн;
валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 34,5 тыс. тонн;
прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на 10,5 тыс. тонн;
ввод площадей теплиц (при создании объектов) - 9,04 гектара;
увеличение урожайности (при модернизации объектов) до 67,7 килограмма/кв. метр в год;
прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта на 29,6 тыс. тонн.
В результате реализации мероприятий подпрограммы базовые показатели социально-экономического развития Челябинской области должны улучшиться, в том числе за счёт создания новых рабочих мест.
Увеличение площадей тепличных комбинатов, мощностей картофелехранилищ и овощехранилищ за счёт их строительства и модернизация указанных объектов, увеличение урожайности картофеля и овощей позволят получить дополнительную сельскохозяйственную продукцию и будут способствовать развитию инженерной и транспортной инфраструктуры муниципальных образований Челябинской области за счет внебюджетных источников.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям Челябинской области значительно снизить производственные затраты на возделывание сельскохозяйственных культур за счет сокращения издержек производства и повысить конкурентоспособность продукции картофелеводства и овощеводства.
Использование современной техники и оборудования позволит повысить эффективность использования минеральных удобрений с одновременным снижением расхода воды и экономией электроэнергии, снизить эксплуатационные затраты, потребление электроэнергии, повысить автоматизацию управления сельскохозяйственного производства и его эффективность. Все это положительно отразится на конкурентоспособности производимой тепличными хозяйствами овощной продукции.
Все вновь создаваемые объекты АПК будут соответствовать действующим в Российской Федерации экологическим нормам.
При реализации мероприятий подпрограммы существующая экологическая ситуация в Челябинской области не ухудшится.
Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
При определении финансового обеспечения реализации подпрограммы учитывались не только потребность, но и возможность финансирования мероприятий по направлениям с учетом финансовых возможностей Челябинской области.
Объем финансирования подпрограммы из областного бюджета на 2015 - 2020 годы - 21,0 млн. рублей, из них: в 2015 году - 6,00 млн. рублей; в 2016 году - 15,00 млн. рублей; в 2017 году - 0 млн. рублей; в 2018 году - 0 млн. рублей; в 2019 году - 0 млн. рублей; в 2020 году - 0 млн. рублей (таблица 3).
При определении финансового обеспечения на весь срок реализации указанных мероприятий учитывались ресурсные возможности Челябинской области с учетом средней стоимости затрат на создание и модернизацию картофелехранилищ и овощехранилищ, тепличных комплексов.