Постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 336-П "О государственной программе Челябинской области "Доступная среда" на 2014-2015 годы" стр. 5

организация четкого взаимодействия между ответственным исполнителем и соисполнителями Программы, оперативное реагирование на изменение законодательства Российской Федерации в части принятия соответствующего нормативно-правового акта;
проведение активной информационно-разъяснительной работы среди населения, направленной на формирование дружественного отношения к инвалидам.

VIII. Оценка эффективности реализации Программы

41. Программа направлена на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и иных МГН в Челябинской области.
Важнейшим результатом реализации Программы является повышение доступности и качества социальных услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числе реабилитационных, что будет способствовать повышению уровня здоровья, качества и продолжительности жизни этой категории граждан.
42. Совокупность программных мероприятий при их полной реализации будет способствовать повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области, доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также социальной интеграции, организации информационно-методического и кадрового обеспечения системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Челябинской области, проведению информационных и просветительских мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения в обществе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.
Социальная эффективность Программы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет увеличения уровня информированности граждан с ограниченными возможностями здоровья о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления, а также за счет преодоления социальной изоляции граждан с различными ограничениями, в том числе за счет повышения уровня и качества важнейших реабилитационных услуг с увеличением позитивных результатов реабилитации.
43. Комплекс целевых показателей (индикаторов) Программы отражает результаты деятельности соисполнителей Программы.
Система целевых показателей (индикаторов) Программы, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач Программы, а также значения целевых показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении 1 к Программе.
44. Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности в общей численности инвалидов в Челябинской области с 33,7 до 55 процентов;
принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области;
увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Челябинской области по результатам их паспортизации, в общем числе приоритетных объектов и услуг до 80 процентов;
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов с 16,8 до 45 процентов;
увеличение доли организаций профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования до 15 процентов;
увеличение доли объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области до 40 процентов;
увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Челябинской области до 5 процентов;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения с 5 процентов до 15 процентов;
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общем количестве опрошенных инвалидов в Челябинской области с 45,2 до 49,6 процента.
45. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов.
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться Министерством социальных отношений Челябинской области по годам в течение всего срока действия Программы путем использования целевых индикаторов и показателей и планируемых результатов Программы, а также с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Программы.
46. Оценка достижения показателей эффективности реализации Программы осуществляется по формуле:
, где:
E - степень достижения показателей эффективности реализации Программы (процентов);
- степень достижения i-го показателя эффективности реализации Программы (процентов);
n - количество показателей эффективности реализации Программы.
Оценка основных показателей деятельности в рамках Программы производится путем анализа представляемых основными исполнителями мероприятий отчетов о реализации мероприятий, общественного мнения через проведение социологических опросов, анкетирования.

IX. Методика оценки эффективности Программы

47. Настоящая методика определяет принципы обоснования результативности и эффективности Программы.
Реализация мероприятий Программы по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области будет способствовать увеличению таких показателей, как:
количество инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Челябинской области;
количество приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Челябинской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области;
количество объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области;
количество подвижного состава городского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Челябинской области;
количество организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования в Челябинской области.
48. Реализация мероприятий по повышению доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также по содействию их социальной интеграции способствует увеличению количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения.
49. Реализация мероприятий по повышению доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также по содействию их социальной интеграции и проведение информационных и просветительских мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения в обществе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, повлечет за собой увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общем количестве опрошенных инвалидов в Челябинской области. По итогам реализации Программы будет оценена ее эффективность по индикативным показателям, приведенным в таблице.
Таблица
Наименование показателя
Методика расчета показателя
Источник статистической информации
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Челябинской области
количество инвалидов старше 18 лет, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
_____________
общее количество инвалидов старше 18 лет по Челябинской области
x 100%
данные Управления социальной защиты населения Челябинской области и данные социологического опроса
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Челябинской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
количество объектов, нанесенных на карту доступности
_________________
общее количество паспортизированных объектов
x 100%
данные сайта "Доступная среда"
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области
количество объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов
___________
общее количество объектов социальной инфраструктуры
x 100%
сведения от муниципальных образований Челябинской области (отчетные данные по результатам паспортизации объектов)
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
количество объектов социальной инфраструктуры, охваченных паспортизацией
____________
общее количество объектов социальной инфраструктуры
x 100%
сведения от муниципальных образований Челябинской области (отчетные данные по результатам паспортизации объектов) сведения от муниципальных образований Челябинской области
Доля парка подвижного состава городского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Челябинской области
количество подвижного состава городского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН
_____________
общее количество подвижного состава в Челябинской области
x 100%
данные от Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
Доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования в Челябинской области
количество учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда
_____________
общее количество учреждений профессионального образования
x 100%
данные от Министерства образования и науки Челябинской области
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
число лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом
______________
численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
в Челябинской области
x 100%
данные от Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общем количестве опрошенных инвалидов в Челябинской области
число инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности
____________
общая численность опрошенных инвалидов
x 100%
данные социологического опроса
Социальная эффективность реализации Программы заключается в достижении социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.
Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Доступная среда" на 2014-2015 годы

Перечень мероприятий государственной программы Челябинской области "Доступная среда" на 2014-2015 годы

N
п/п
Наименование мероприятий
Сроки выполнения мероприятий
Объем финансирования в 2014 году (тыс. рублей)
Объем финансирования в 2015 году (тыс. рублей)
Исполнители
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
Раздел 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
Раздел 2. Повышение уровня доступности объектов и услуг для инвалидов
2.1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
2.1.1.
Адаптация зданий для доступа инвалидов и МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, указателями и проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств для всех категорий инвалидов, в том числе:
2.1.1.1
в областных бюджетных учреждениях социальной защиты населения
2014-2015 годы
0
1170,0
1170,0
0
1290,0
3448,6
Министерство социальных отношений Челябинской области
2.1.1.2
в областных бюджетных учреждениях здравоохранения
2014-2015 годах
0
2000,0
2000,0
0
2000,0
3766,6
Министерство здравоохранения Челябинской области
2.1.1.3
в учреждениях профессионального и дошкольного образования, общежитиях профтехучилищ, путем предоставления субсидий органам местного самоуправления
2014-2015 годы
500,0
1014,0
1014,0
500,0
1014,0
2366,0
Министерство образования и науки Челябинской области
2.1.1.4
в областных казенных учреждениях занятости населения
2014-2015 годы
0
788,0
788,0
0
788,0
2300,0
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области,
Областное казенное учреждение "Центр занятости населения города Челябинска" (далее именуется - ОКУ ЦЗН) (по согласованию)
2.1.1.5
в учреждениях физической культуры и спорта, путем предоставлениясубсидий органам местного самоуправления
2014-2015 годы
80,0
1000,0
1000,0
0
400,0
1100,0
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2.1.1.5-1
в учреждениях физической культуры и спорта, путем предоставления:субсидий областным бюджетным учреждениям физической культуры и спорта на иные цели
2014 - 2015 годы
0
400,0
800,0
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2.1.1.5-2
предоставление субсидий юридическим лицам в целях финансового обеспечения затрат в связи с адаптацией зданий для занятий физической культурой и спортом для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
2014 - 2015 годы
0
200,0
433,3
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области
2.1.1.6
предоставление субсидий органам местного самоуправления с целью создания условий для доступного пользования услугами городского, наземного, пассажирского транспорта (модернизация (дооборудование), подвижного состава (автопарка) для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других маломобильных групп населения, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом и другими приспособлениями)
2014-2015 годы
0
1000,0
1000,0
0
1000,0
2333,3
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
2.1.1.7
создание условий для доступного пользования услугами в учреждениях культуры (приобретение коммуникативного и адаптивного оборудования, приобретение электронных книг со шрифтом Брайля)
2014-2015 годы
0
700,0
700,0
0
700,0
1633,3
Министерство культуры Челябинской области, государственное казенное учреждение культуры "Челябинская областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих" (по согласованию)
2.1.1.8.
Субтитрирование на областных каналах телевидения
2014-2015 годы
0
380,0
380,0
0
380,0
886,6
Министерство социальных отношений Челябинской области
Всего:
580,0
8052,0
8052,0
500,0
8172,0
19067,7
2.2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также содействие их социальной интеграции
2.2.1.
Обеспечение сурдоаппаратурой специальных коррекционных образовательных организаций I-II вида
2014-2015 годы
0
100,0
0
0
100,0
0
Министерство образования и науки Челябинской области
2.2.2.
Обеспечение тифлоаппаратурой специальных (коррекционных) образовательных организаций III-IV вида
2014-2015 годы
0
100,0
0
0
100,0
0
Министерство образования и науки Челябинской области
2.2.3.
Организация обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением
2014-2015 годы
0
198,0
0
0
198,0
0
Министерство социальных отношений Челябинской области, Профессиональное училище-интернат N 2 инвалидов по слуху имени И.И. Шуба (по согласованию)
2.2.4.
Проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов
2014-2015 годы
0
462,0
0
0
462,0
0
Министерство социальных отношений Челябинской области, Государственное казенное
учреждение Челябинский областной
реабилитационно-физкультурный
центр инвалидов "Импульс" (далее именуется - РЦ "Импульс" (по согласованию)
2.2.5.
Оказание профориентационных услуг незанятым инвалидам в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов с целью адаптации на рынке труда, выбора ими сферы деятельности (профессии), профессионального обучения для расширения возможности традиционных и гибких форм занятости
2014-2015 годы
0
20,0
0
0
20,0
0
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области,
Областное государственное автономное учреждение "Челябинский областной учебно-методический центр службы занятости населения" (далее именуется - ОГАУ "ОУМЦ СЗН") (по согласованию)
2.2.6.
Профессиональное обучение незанятых инвалидов современным информационным технологиям, профессиям, пользующимся спросом на рынке труда
2014-2015 годы
0
192,0
0
0
192,0
0
Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области,
ОГАУ "ОУМЦ СЗН" (по согласованию)
Всего по разделу 2.2:
0
1072,0
0
0
1072,0
549,83
Всего по разделу 2:
580,0
9124,0
8052,0
500,0
9244,0
19 617,53
2.2.7.
Приобретение оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств для оснащения учреждения спортивной направленности
2015 год
0
0
0
0
0
549,83
Министерство социальных отношений Челябинской области; РЦ "Импульс" (по согласованию)
Раздел 3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной
интеграции инвалидов в Челябинской области
3.1. Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН
3.1.1.
Подготовка и публикация тематических справочников, учебно-методических пособий, рекомендаций для специалистов в целях широкого оповещения о проблемах инвалидности и создания доступной среды для инвалидов и других МГН
2014-2015 годы
0
50,0
0
0
50,0
0
Министерство социальных отношений Челябинской области
Всего по разделу 3.1
0
50,0
0
0
50,0
0
3.2. Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения в обществе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
3.2.1.
Организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках "Специальной Олимпиады России"
2014-2015 годы
0
48,0
0
0
48,0
0
Министерство образования и науки Челябинской области
3.2.2.
Организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения "Special Olympics"
2014-2015 годы
0
48,0
0
0
48,0
0
Министерство образования и науки Челябинской области
3.2.3.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества инвалидов "Смотри на меня как на равного"
2014-2015 годы
0
210,0
0
0
210,0
0
Министерство культуры Челябинской области, областное государственное бюджетное учреждение культуры "Челябинский государственный центр народного творчества" (далее именуется - Областной центр народного творчества) (по согласованию)
3.2.4.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения гастрольного тура лауреатов фестивалей "Грани творчества"
2014-2015 годы
0
200,0
0
0
200,0
0
Министерство культуры Челябинской области, Областной центр народного творчества (по согласованию)
3.2.5.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества детей-инвалидов "Искорки надежды"
2014-2015 годы
0
200,0
0
0
200,0
0
Министерство культуры Челябинской области, Областной центр народного творчества (по согласованию)
Всего по разделу 3.2:
0
706,0
0
0
706,0
0
Всего по разделу 3:
0
756,0
0
0
756,0
0
Раздел 4. Иные мероприятия, реализация которых осуществляется за счет средств областного бюджета
4.5.
Подготовка проектно-сметной документации на изготовление и установку пандусов в Профессиональном училище-интернатеN 2 инвалидов по слуху имени И.И. Шуба
2014-2015 годы
0
120,0
0
0
0
0
Министерство социальных отношений Челябинской области
Всего по разделу 4:
0
120,0
0
0
0
0
Итого по Программе:
580,0
10000,0
8052,0
500,0
10000,0
19 617,53
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области "Доступная
среда" на 2014-2015 годы

Система целевых показателей (индикаторов) Программы

Цель и задачи Программы
Целевые показатели (индикаторы)
Фактическое значение на момент разработки Программы
Показатели эффективности реализации Программы (по годам)
Планируемое значение на момент окончания действия Программы
2012
2013
2014
2015
Цель Программы - обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской областидоля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области (процентов)
34,7
33,7
34,7
44,6
55
55
Задачи Программы:1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской областипринятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области
0
0
0
1
0
1
2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской областидоля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Челябинской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
0
0
0
70
80
80
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области (процентов)
0
0
16,8
30,9
45
45
доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области (процентов)
0
0
0
20
40
40
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Челябинской области (процентов)
0
0
0
2
5
5
доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования в Челябинской области (процентов)
0
0
0
10
15
15
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в челябинской области (процентов)
5
4
5
7
15
15
3) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Челябинской областидоля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общем количестве опрошенных инвалидов в Челябинской области (процентов)
0
0
0
45,2
49,6
49,6
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Доступная среда"
на 2014-2015 годы

Объем ресурсного обеспечения Программы

(тыс. рублей)
Источники финансирования и направления расходов
Объем финансирования на 2014 - 2015 годы
В том числе:
2014 год
2015 год
Всего
48749,53
18632,0
30117,53
в том числе:
федеральный бюджет (прогноз)
27669,53
8052,0
19617,53
областной бюджет
20000,0
10000,0
10000,0
местные бюджеты
1080,0
580,0
500,0
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00