Приказ Минюста РФ от 30 декабря 2011 г. N 460 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации" стр. 8

Приказами по основной деятельности регулируются вопросы, отражающие основные направления деятельности Министерства (территориального органа).
Приказами по личному составу оформляются решения по кадровым вопросам Министерства (территориального органа).
Распоряжениями оформляются решения по оперативным и текущим вопросам деятельности Министерства (территориального органа), не имеющие нормативного характера.
Проекты приказов (распоряжений) Министерства (территориального органа) печатаются на бланках установленного образца и, при необходимости, дополняются справкой, содержащей краткое изложение сути вопроса, обоснование предлагаемых решений, а также сведения о том, на основании чего подготовлен проект и с кем согласован.
Не допускается совмещение в одном документе приказа по основной деятельности с приказом по личному составу.
Проекты приказов (распоряжений) по основной деятельности оформляют подразделения (подразделения территориального органа) на основании поручений руководства Министерства (начальника территориального органа) либо в инициативном порядке в пределах компетенции Министерства (территориального органа).
61. Проекты приказов (распоряжений) Министерства по основной деятельности (за исключением проектов приказов (распоряжений), указанных в пункте 61.1 Инструкции) визируются:
руководителем подразделения, внесшего проект;
руководителями подразделений и заместителями Министра, деятельности которых он касается или которым в проекте предусматриваются задания и поручения;
заместителем Министра, курирующим Департамент управления делами (приказы (распоряжения), содержащие вопросы, требующие расходования финансовых и материально-технических средств);
директором Департамента регистрации ведомственных нормативных правовых актов;
директором Департамента организации и контроля.
61.1. Проекты приказов (распоряжений), подготавливаемых подразделениями во исполнение государственных услуг (функций) и предусмотренных административными регламентами и иными актами Министерства, в том числе распоряжений по вопросам:
аккредитации юридических и физических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы;
государственной регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций;
государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений;
внесения сведений о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций в реестр филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций;
проведения проверок соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами (уставным целям);
внесения казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
принятия решений по жалобам на отказ территориального органа в государственной регистрации некоммерческой организации, на уклонение территориального органа от государственной регистрации общественного объединения, а также на предупреждения, вынесенные некоммерческой организации территориальным органом, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации;
ведения реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента,
визируются руководителем подразделения, внесшим проект, и подписываются заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей.
Проекты распоряжений по вопросам ведения и опубликования федерального списка экстремистских материалов, перечня общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также перечня общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности, визируются директором Департамента по делам некоммерческих организаций, директором Департамента организации и контроля и подписываются заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей.
62. Проекты приказов (распоряжений) территориального органа по основной деятельности визируются:
руководителем подразделения территориального органа, внесшим проект и заместителем начальника территориального органа, курирующим данное подразделение территориального органа;
руководителями подразделений территориального органа и заместителями начальника территориального органа, деятельности которых они касаются или которым в проекте предусматриваются задания и поручения;
руководителем подразделения территориального органа, ответственного за ведение делопроизводства.
Проекты приказов территориального органа по основной деятельности визируются всеми заместителями начальника территориального органа.
63. Проекты приказов (распоряжений) Министерства по личному составу (о приеме, увольнении, перемещении, поощрении, применении дисциплинарного взыскания, отпусках служащих и другие) оформляются Департаментом государственной службы и кадров по представлениям подразделений, подведомственных федеральных служб, федеральных бюджетных учреждений и федерального казенного учреждения Министерства (далее - учреждения) и согласовываются:
директором Департамента государственной службы и кадров;
директором Департамента управления делами (проекты приказов (распоряжений), содержащие вопросы, требующие расходования финансовых и материально-технических средств);
руководителем подразделения, в котором служащий проходит федеральную государственную гражданскую службу (за исключением проектов приказов об отпусках служащих), и заместителем Министра, курирующим данное подразделение;
заместителем Министра, курирующим Департамент государственной службы и кадров (приказы (распоряжения) с подписью Министра).
Проекты приказов (распоряжений) Министерства по личному составу представляются на подпись Министру (заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей) директором Департамента государственной службы и кадров.
64. Проекты приказов (распоряжений) территориального органа по личному составу оформляются подразделением территориального органа, осуществляющим кадровую работу, по представлениям подразделений территориального органа и согласовываются:
начальником отдела, осуществляющего кадровую работу;
начальником отдела, осуществляющего ведение финансово-хозяйственной деятельности территориального органа (проекты приказов (распоряжений), связанных с использованием финансовых и материально-технических средств);
заместителем начальника территориального органа, курирующим кадровую работу.
65. Проекты распоряжений Министерства о командировании служащих на территории Российской Федерации и командировочные удостоверения оформляются Департаментом государственной службы и кадров в следующем порядке:
при плановом командировании (в соответствии с утвержденным планом командировок на соответствующий год) - на основании служебных записок руководителей подразделений, завизированных директором Департамента управления делами, адресованных заместителю Министра, курирующему Департамент государственной службы и кадров;
при внеплановом командировании - в соответствии с резолюцией Министра на адресованных ему служебных записках заместителей Министра (руководителей подразделений), завизированных директором Департамента управления делами.
Проекты распоряжений территориального органа о командировании служащих и командировочные удостоверения оформляет подразделение территориального органа, осуществляющее кадровую работу, в соответствии с письменным указанием начальника территориального органа.
66. Проекты приказов Министерства о командировании служащих за пределы территории Российской Федерации оформляются Департаментом международного права и сотрудничества и согласовываются:
директором Департамента международного права и сотрудничества;
директором Департамента управления делами;
директором подразделения, служащий которого направляется в командировку;
заместителем Министра, курирующим Департамент международного права и сотрудничества;
директором Департамента организации и контроля.
67. Предложения (представления) по подготовке проектов приказов (распоряжений) по основной деятельности и личному составу, подготовленные службами, направляются в Министерство с сопроводительными письмами с подписями директоров соответствующих служб или заместителей, исполняющих обязанности директоров, с приложением текстов предложений (представлений) в электронном виде.