Приказ от 20.12.2005 N САЭ-3-15/679@ "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв в Федеральной налоговой службе и ее территориальных органах" стр. 2

в центральном аппарате ФНС России.
Конкурсные комиссии управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации проводят конкурс на замещение вакантных должностей:
руководителей нижестоящих налоговых органов, их заместителей;
в управлении ФНС России по субъектам Российской Федерации.
Конкурсные комиссии межрегиональных инспекций ФНС России, инспекций ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекций ФНС России межрайонного уровня проводят конкурс на замещение вакантных должностей в соответствующих инспекциях.
8. На основании статьи 64 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" конкурсные комиссии проводят конкурс на включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв налогового органа для замещения должности гражданской службы.
Порядок формирования кадрового резерва гражданских служащих для замещения должности гражданской службы в ФНС России, ее территориальных органах определяется нормативным актом ФНС России.
9. В состав конкурсных комиссий входят:
руководители, заместители руководителей налоговых органов;
уполномоченные руководителем налогового органа гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности и включение гражданских служащих в кадровый резерв;
представитель федерального государственного органа по управлению государственной службой или государственного органа субъекта Российской Федерации по управлению государственной службой (с момента образования указанных государственных органов);
представители научных и образовательных учреждений, других организаций (федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и др.), приглашаемые по запросу руководителя налогового органа в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.
Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
10. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Председатель комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, определяет дату проведения заседания и утверждает его повестку дня, председательствует на заседаниях комиссии и подписывает соответствующие документы. В отсутствие председателя комиссии, его права и обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии избирается из членов комиссии для обеспечения работы комиссии (регистрация, прием заявлений, формирование дел, ведение протоколов комиссии и др.).
11. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов и считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
12. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы или включения в кадровый резерв, либо отказа в этом.
13. Результаты голосования комиссии оформляются протоколом конкурсной комиссии, Приложение 2, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
14. Непосредственно организацию и обеспечение проведения конкурса, работы конкурсной комиссии осуществляет кадровая служба.

III. Порядок подготовки и проведения конкурса

15. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе кадровая служба налогового органа организует:
подготовку к публикации объявления о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также размещение информации о проведении конкурса на сайте налогового органа, в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
проверку представленных документов, проверку достоверности сведений, представленных гражданином или гражданским служащим (проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы);
проверку соответствия квалификационным требованиям (уровень и характер знаний и навыков, образования, стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы гражданина (гражданского служащего) по специальности);
с согласия гражданина (гражданского служащего) проведение процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
16. В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются, Приложение 3:
наименование вакантной должности гражданской службы;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 17 настоящей Методики;
срок, до истечения которого принимаются документы;
сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта) налогового органа.
На сайте налогового органа в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования размещается следующая информация о конкурсе, Приложение 4:
наименование вакантной должности гражданской службы;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
условия прохождения гражданской службы;
место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 17 настоящей Методики;
срок, до истечения которого принимаются документы;
предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;
другие информационные материалы.
17. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в налоговый орган, объявивший конкурс:
а) личное заявление, Приложение 5;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, Приложение 6, с приложением фотографий, выполненных на матовой бумаге в черно-белом изображении (по две фотографии 3 x 4 и 4 x 6);
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном, профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);