В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв в Федеральной налоговой службе и ее территориальных органах.
2. Установить, что для проведения конкурса:
2.1. На замещение вакантных должностей заместителей руководителя ФНС России, руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и их заместителей, руководителей межрегиональных инспекций ФНС России, их заместителей, а также вакантных должностей в центральном аппарате ФНС России и включение в кадровый резерв образуется конкурсная комиссия ФНС России.
2.2. На замещение вакантных должностей в управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации, а также вакантных должностей руководителей нижестоящих налоговых органов и их заместителей и включение в кадровый резерв образуются конкурсные комиссии управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации.
2.3. На замещение вакантных должностей в межрегиональных инспекциях ФНС России и включение в кадровый резерв образуются конкурсные комиссии межрегиональных инспекций ФНС России.
2.4. На замещение вакантных должностей в инспекциях ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, в инспекциях ФНС России межрайонного уровня и включение в кадровый резерв образуются конкурсные комиссии соответствующих инспекций ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекций ФНС России межрайонного уровня.
3. Управлению государственной службы и кадров (В.Г. Воронин), руководителям территориальных органов ФНС России обеспечить формирование конкурсных комиссий и их работу.
4. Установить, что расходы, связанные с проведением конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Федеральной налоговой службе и ее территориальных органах, производятся в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
5. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на начальника Управления государственной службы и кадров ФНС России В.Г. Воронина.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
А.Э.СЕРДЮКОВ
Утверждена
Приказом ФНС России
от 20 декабря 2005 г. N САЭ-3-15/679@
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ
СЛУЖБЕ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
I. Общие положения
1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - вакантная должность) и включение в кадровый резерв в Федеральной налоговой службе и ее территориальных органах (далее - Методика) разработана в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
Конкурс на замещение вакантной должности и включение в кадровый резерв (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Федеральной налоговой службе и ее территориальных органах (далее - гражданские служащие), на должностной рост на конкурсной основе.
2. Конкурс в Федеральной налоговой службе и ее территориальном органе (далее - налоговый орган) на замещение вакантной должности объявляется по решению руководителя налогового органа, при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой может быть осуществлено на конкурсной основе в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Конкурс на включение в кадровый резерв налогового органа объявляется по решению руководителя налогового органа для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста.
Решение о проведении конкурса принимается соответствующим руководителем налогового органа на основании письменного мотивированного обращения, подготовленного Управлением государственной службы и кадров Федеральной налоговой службы, отделами кадров, гражданскими служащими, на которых возложены функции кадровой работы в территориальных органах Федеральной налоговой службы (далее - кадровая служба).
Обращение наряду с просьбой об объявлении конкурса должно содержать наименование должности гражданской службы и требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности с учетом специфики должностных обязанностей, Приложение 1.
3. Конкурс на замещение вакантной должности не проводится:
а) при заключении срочного служебного контракта;
б) при назначении гражданского служащего на иную должность государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - должность гражданской службы) гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
в) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;
г) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
4. Конкурс на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв заместителей руководителя ФНС России, руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и их заместителей, руководителей межрегиональных инспекций ФНС России, их заместителей, а также на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв в центральном аппарате ФНС России объявляется нормативным актом ФНС России.
Конкурс на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв в управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации, а также вакантных должностей руководителей нижестоящих налоговых органов и их заместителей объявляется нормативными актами управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации.
Конкурс на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв в межрегиональных инспекциях ФНС России объявляется нормативными актами межрегиональных инспекций ФНС России.
Конкурс на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв в инспекциях ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, в инспекциях ФНС России межрайонного уровня объявляется нормативными актами соответствующих инспекций ФНС России.
5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
II. Конкурсная комиссия
6. Оценка профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности возлагается на конкурсные комиссии.
Конкурсная комиссия образуется нормативным актом налогового органа в соответствии с частями 7 - 10 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" налогового органа (далее - конкурсная комиссия), действующая на постоянной основе, определяется ее состав, сроки и порядок работы.
В налоговом органе допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей.
В своей работе конкурсные комиссии руководствуются законодательством Российской Федерации и настоящей Методикой.
7. Конкурсная комиссия ФНС России проводит конкурс на замещение вакантных должностей и включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв;
заместителей руководителя ФНС России;
руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, их заместителей;
руководителей межрегиональных инспекций ФНС России, их заместителей;