Глава 44. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией
1. На основании данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования этих данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении. Все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных, содержащихся в них, и составлению протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, иных лиц, указанных в пункте 5 главы 10 настоящего Положения. В указанном помещении должны находиться увеличенные формы сводных таблиц территориальной избирательной комиссии, в которые незамедлительно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первыми экземплярами протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования вносятся данные, содержащиеся в этих протоколах, с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к ним документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения этих протоколов, полноту приложенных к ним документов и выполнение контрольных соотношений. Если в территориальной избирательной комиссии установлен комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", данные, содержащиеся в протоколах участковой избирательной комиссии, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом проверяется выполнение контрольных соотношений данных, внесенных в указанные протоколы. Если после ввода содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению территориальной избирательной комиссии. Если ГАС "Выборы" не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной избирательной комиссии, проверяющий правильность составления протоколов.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований к составлению протокола, предусмотренных настоящим Положением, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями, установленными пунктом 28 главы 43 настоящего Положения, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии. Если протокол участковой комиссии составлен в соответствии с требованиями к составлению протокола, предусмотренными настоящим Положением, член территориальной избирательной комиссии вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол участковой избирательной комиссии, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной избирательной комиссии под данными, содержащимися в этом протоколе.
5. Территориальная избирательная комиссия оформляет свои решения об итогах голосования на соответствующей территории двумя протоколами: протоколом об итогах голосования по одномандатному избирательному округу (протокол N 1 об итогах голосования) и протоколом об итогах голосования по единому краевому избирательному округу (протокол N 2 об итогах голосования), каждый из которых должен содержать следующие данные:
а) число участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
б) число поступивших протоколов N 1 и 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлены протоколы территориальной избирательной комиссии;
в) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на этих избирательных участках на момент окончания голосования;
г) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
6. Перед подписанием протоколов об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Положения, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования. После этого территориальная избирательная комиссия подписывает протоколы и выдает их заверенные копии лицам, указанным в пункте 5 главы 10 настоящего Положения. Протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в каждом из них проставляются дата и время (часы и минуты) их подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания данного протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
7. К каждому экземпляру каждого протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования прилагаются:
а) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на соответствующей территории по одномандатному избирательному округу или единому краевому избирательному округу, включающая в себя полные данные, содержащиеся во всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования соответственно по одномандатному избирательному округу и единому краевому избирательному округу;
б) акты о передаче избирательных бюллетеней территориальной избирательной комиссией участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием количества этих бюллетеней;
в) акты о выдаче территориальной избирательной комиссией избирателям открепительных удостоверений, о передаче открепительных удостоверений участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием количества этих удостоверений.
8. Сводные таблицы и акты, указанные в пункте 7 настоящей главы, подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем территориальной избирательной комиссии.
9. К первым экземплярам протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования прилагаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протоколов, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Положения, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии прилагаются ко вторым экземплярам протоколов.
10. Первые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после их подписания всеми присутствующими членами этой комиссии с правом решающего голоса вместе с приложенными к ним документами и протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования незамедлительно направляются в соответствующую окружную избирательную комиссию и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
11. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц и актов, указанных в пункте 7 настоящей главы, предоставляются для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии, членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, иным лицам, указанным в пункте 5 главы 10 настоящего Положения, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном территориальной избирательной комиссией.
12. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц и актов, указанных в пункте 7 настоящей главы, списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 5 главы 10 настоящего Положения и присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, хранятся секретарем территориальной избирательной комиссии.
13. Если после подписания территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в окружную избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либо окружная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования), территориальная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 главы 10 настоящего Положения, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 5 главы 10 настоящего Положения и присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола территориальной избирательной комиссии. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в окружную избирательную комиссию. Ранее представленные территориальной избирательной комиссией в окружную избирательную комиссию протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица прилагаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания данного протокола недействительным.
14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности его составления территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования и составления ею соответствующего протокола.
15. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса либо самой территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, иных лиц, указанных в пункте 5 главы 10 настоящего Положения, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в пункте 5 главы 10 настоящего Положения. Если такой протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу прилагается ранее представленный протокол участковой избирательной комиссии. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
Глава 45. Определение результатов выборов депутатов Законодательного Собрания по одномандатному избирательному округу и установление итогов голосования по единому краевому избирательному округу окружной избирательной комиссией
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на пятый день со дня голосования путем суммирования этих данных определяет результаты выборов депутатов Законодательного Собрания по одномандатному избирательному округу, а также устанавливает итоги голосования по единому краевому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа. Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в них, и составление протоколов окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов осуществляются в одном помещении. Все действия членов окружной избирательной комиссии по приему протоколов территориальных избирательных комиссий, суммированию данных, содержащихся в них, и составлению протоколов окружной избирательной комиссии должны находиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии, иных лиц, указанных в пункте 5 главы 10 настоящего Положения. В указанном помещении должны находиться увеличенные формы сводных таблиц окружной избирательной комиссии, в которые незамедлительно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первыми экземплярами протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вносятся данные, содержащиеся в этих протоколах, с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к ним документами члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протоколов, полноту приложенных к ним документов и выполнение контрольных соотношений.
4. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований к составлению протоколов и (или) сводных таблиц, предусмотренных настоящим Положением, территориальная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями, установленными пунктом 13 главы 44 настоящего Положения, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в окружной избирательной комиссии. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательной комиссии составлены в соответствии с требованиями к составлению протоколов и (или) сводных таблиц, предусмотренными настоящим Положением, член окружной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу окружной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену окружной избирательной комиссии протокол территориальной избирательной комиссии, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными, содержащимися в указанном протоколе.
5. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N 1 соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол N 1 о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания по одномандатному избирательному округу, который должен содержать следующие данные:
а) число территориальных избирательных комиссий в одномандатном избирательном округе;
б) число поступивших протоколов N 1 территориальных избирательных комиссий, на основании которых составлен протокол окружной избирательной комиссии;
в) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на этих избирательных участках на момент окончания голосования;
г) суммарные данные по одномандатному избирательному округу по всем строкам протоколов N 1 территориальных избирательных комиссий;
д) если выборы признаны состоявшимися и действительными - фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного депутатом.
6. На основании протокола N 1 о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания по одномандатному избирательному округу окружная избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания по одномандатному избирательному округу.
7. Окружная избирательная комиссия признает выборы депутатов Законодательного Собрания по одномандатному избирательному округу несостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется как сумма чисел, проставленных в строках 3, 4 и 5 протокола N 1 окружной избирательной комиссии.
8. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов депутатов Законодательного Собрания по одномандатному избирательному округу недействительными:
а) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) если итоги голосования по одномандатному избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включали не менее 25 процентов от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования;
в) по решению суда.
9. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному избирательному округу. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному избирательному округу, определяется по числу избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу установленной формы, содержащихся в ящиках для голосования. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранный кандидат определяется жребием.
10. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N 2 соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол N 2 об итогах голосования по единому краевому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа, который должен содержать следующие данные:
а) число территориальных избирательных комиссий в одномандатном избирательном округе;
б) число поступивших протоколов N 2 территориальных избирательных комиссий, на основании которых составлен протокол окружной избирательной комиссии;
в) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на этих избирательных участках на момент окончания голосования;
г) суммарные данные по одномандатному избирательному округу по всем строкам протоколов N 2 территориальных избирательных комиссий.
11. Перед подписанием протоколов об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания окружная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Положения, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования. После этого окружная избирательная комиссия подписывает протоколы и выдает их заверенные копии лицам, указанным в пункте 5 главы 10 настоящего Положения. Каждый протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в каждом из них проставляются дата и время (часы и минуты) их подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания данного протокола недействительным. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
12. К каждому экземпляру каждого протокола окружной избирательной комиссии прилагаются:
а) сводная таблица окружной избирательной комиссии об итогах голосования по единому краевому избирательному округу или о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, включающая в себя полные данные, содержащиеся во всех поступивших в окружную избирательную комиссию протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
б) акты о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их в территориальные и участковые избирательные комиссии, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием количества этих бюллетеней;