В целях реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории Пермского края, руководствуясь частью 2 статьи 80 Конституции Российской Федерации и частью 9 статьи 6 Федерального конституционного закона от 25 марта 2004 г. N 1-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о выборах депутатов Законодательного Собрания Пермского края первого созыва.
2. Губернатору Пермского края в месячный срок определить меры по финансовому, материально-техническому и организационному обеспечению выборов депутатов Законодательного Собрания Пермского края первого созыва.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
19 апреля 2006 года
N 402
Положение о выборах депутатов Законодательного Собрания Пермского края первого созыва
Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 19 апреля 2006 г. N 402
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ПЕРМСКОГО КРАЯ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Пермского края первого созыва (далее - Законодательное Собрание) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 г. N 1-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа" (далее - Федеральный конституционный закон "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа"), Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), другие федеральные законы, а также настоящее Положение.
2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Депутаты Законодательного Собрания избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов Законодательного Собрания является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
4. В соответствии с Федеральным конституционным законом "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа" Законодательное Собрание избирается сроком на пять лет и состоит из 60 депутатов, при этом:
а) 28 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, которые образуются на территории Пермского края, за исключением территории Коми-Пермяцкого округа, на основе средней нормы представительства избирателей, определяемой как частное от деления числа избирателей, зарегистрированных на территории Пермского края, кроме избирателей, зарегистрированных на территории Коми-Пермяцкого округа, на число одномандатных избирательных округов (28);
б) 2 депутата избираются по одномандатным избирательным округам, которые образуются на территории Коми-Пермяцкого округа на основе средней нормы представительства избирателей, определяемой как частное от деления числа избирателей, зарегистрированных на территории Коми-Пермяцкого округа, на число одномандатных избирательных округов (2);
в) 30 депутатов избираются по единому краевому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за единые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.
5. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории Пермского края, имеет право избирать депутатов Законодательного Собрания по единому краевому избирательному округу. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, имеет право избирать депутата Законодательного Собрания по данному одномандатному избирательному округу.
6. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Положением.
7. Депутатом Законодательного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
8. Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
8.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
9. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Законодательного Собрания, если голосование на выборах состоится до истечения установленного судом срока.
10. В соответствии с Федеральным конституционным законом "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа" днем голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания является 3 декабря 2006 г. Выборы назначаются временной избирательной комиссией по выборам депутатов Законодательного Собрания Пермского края первого созыва (далее - временная избирательная комиссия). Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
11. Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан, а также контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии, определяемые настоящим Положением, в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Положением. В пределах своих полномочий избирательные комиссии независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
12. Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания осуществляются открыто и гласно. Решения органов государственной власти Пермского края, органов государственной власти Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа, действующих в переходный период, органов местного самоуправления и избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания, публикуются соответственно в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным способом.
13. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания и обеспечением деятельности временной избирательной комиссии, производятся в 2006 году за счет средств бюджета Пермской области, в 2007 году - за счет средств бюджета Пермского края.
14. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания, в том числе при составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Раздел II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Глава 1. Образование одномандатных избирательных округов. Единый краевой избирательный округ
1. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания, избираемых по одномандатным избирательным округам, образуются 30 одномандатных избирательных округов, при этом:
а) 28 одномандатных избирательных округов образуются на территории Пермского края, за исключением территории Коми-Пермяцкого округа, с соблюдением требований к образованию одномандатных избирательных округов, установленных пунктом 4 статьи 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
б) 2 одномандатных избирательных округа образуются на территории Коми-Пермяцкого округа на основе средней нормы представительства избирателей, определяемой как частное от деления числа избирателей, зарегистрированных на территории Коми-Пермяцкого округа, на число одномандатных избирательных округов (2), с соблюдением требований подпункта "в" пункта 4 статьи 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. При образовании одномандатных избирательных округов применяются перечни труднодоступных и отдаленных местностей, установленные законами Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа, вступившими в силу до дня публикации решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания.
3. Временная избирательная комиссия не позднее чем за 30 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов Законодательного Собрания, определяет и утверждает схему одномандатных избирательных округов. В схеме одномандатных избирательных округов должны быть указаны:
а) номер каждого избирательного округа и границы избирательных округов;
б) перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта);
в) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии;
г) число избирателей в каждом избирательном округе.
4. Временная избирательная комиссия не позднее чем через пять дней после утверждения схемы одномандатных избирательных округов публикует в средствах массовой информации схему одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение.