Указ Президента РФ от 13 апреля 2007 г. N 474 "Об утверждении Положения о выборах депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва"
В целях реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории Камчатского края, руководствуясь частью 2 статьи 80 Конституции Российской Федерации и частью 5 статьи 9 Федерального конституционного закона от 12 июля 2006 г. N 2-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о выборах депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва.
2. Губернатору Камчатской области и губернатору Корякского автономного округа в месячный срок определить меры по финансовому, материально-техническому и организационному обеспечению выборов депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
| Президент Российской Федерации | В. Путин |
Москва, Кремль
13 апреля 2007 г.
N 474
Положение о выборах депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва (утв. Указом Президента РФ от 13 апреля 2007 г. N 474)
Раздел I Общие положения
1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва (далее - Законодательное Собрание) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 12 июля 2006 г. N 2-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа" (далее - Федеральный конституционный закон "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа"), Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), другие федеральные законы, а также настоящее Положение.
2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Депутаты Законодательного Собрания избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов Законодательного Собрания является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
4. В соответствии с Федеральным конституционным законом "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа" Законодательное Собрание избирается сроком на четыре года и состоит из 50 депутатов, при этом:
а) 27 депутатов избираются по единому краевому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за краевые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
б) 13 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, которые образуются на территории Камчатского края, за исключением территории Корякского округа, являющегося административно-территориальной единицей с особым статусом, на основе средней нормы представительства избирателей, определяемой как частное от деления числа избирателей, зарегистрированных на территории Камчатского края, кроме избирателей, зарегистрированных на территории административно-территориальной единицы с особым статусом, на число одномандатных избирательных округов (13);
в) 10 депутатов избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, которые образуются на территории административно-территориальной единицы с особым статусом на основе средней нормы представительства избирателей на один депутатский мандат, определяемой как частное от деления числа избирателей, зарегистрированных на территории административно-территориальной единицы с особым статусом, на число депутатских мандатов (10). Избирательные округа с разным числом депутатских мандатов могут образовываться в целях включения в них территорий городского округа, одного или нескольких муниципальных районов административно-территориальной единицы с особым статусом.
5. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории Камчатского края, имеет право избирать депутатов Законодательного Собрания по единому краевому избирательному округу. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории соответствующего одномандатного (многомандатного) избирательного округа или который включен в список избирателей на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на судне, находящемся в день голосования в плавании, если этот избирательный участок входит на основании настоящего Положения в соответствующий одномандатный (многомандатный) избирательный округ, имеет право избирать депутата Законодательного Собрания по данному одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
6. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, в том числе за установлением итогов голосования и определением результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Положением.
7. Депутатом Законодательного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
8. Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
9. Не имеет права быть избранным гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
10. Не имеет права быть избранным гражданин Российской Федерации:
а) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющий на день голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
б) осужденный за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
в) подвергнутый административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах депутатов Законодательного Собрания состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
г) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо факт совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 названного Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены в период после вступления в силу Федерального закона от 5 декабря 2006 г. N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" и до дня голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания.
11. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Законодательного Собрания, если голосование на выборах состоится до истечения установленного судом срока.
12. В соответствии с Федеральным конституционным законом "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа" и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" днем голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания является 2 декабря 2007 г. Выборы назначаются временной избирательной комиссией по выборам депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва (далее - временная избирательная комиссия). Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
13. Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан, а также контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии, определяемые настоящим Положением, в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Положением. В пределах своих полномочий избирательные комиссии независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны указанных органов, а также организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
14. Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания осуществляются открыто и гласно. Решения органов государственной власти Камчатской области, Корякского автономного округа, органов государственной власти Камчатского края, действующих в переходный период, а также органов местного самоуправления муниципальных образований, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания, публикуются соответственно в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным способом.
15. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания и обеспечением деятельности временной избирательной комиссии, производятся в 2007 году за счет средств бюджетов Камчатской области и Корякского автономного округа, в 2008 году - за счет средств бюджета Камчатского края. Средства, предусмотренные в бюджетах Камчатской области и Корякского автономного округа на обеспечение деятельности временной избирательной комиссии, выделяются не позднее чем через три дня после открытия ей счета в учреждении Центрального банка Российской Федерации, а предусмотренные на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания - не позднее чем в 10-дневный срок со дня публикации решения о назначении выборов.
16. При подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания, в том числе при составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"). Порядок использования ГАС "Выборы" определяется Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", а в части, им не урегулированной, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Раздел II Избирательные округа. Избирательные участки. Списки избирателей
Глава 1. Образование одномандатных (многомандатных) избирательных округов. Единый краевой избирательный округ
1. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания, избираемых по одномандатным и многомандатным избирательным округам, образуются одномандатные и многомандатные избирательные округа, при этом:
а) 13 одномандатных избирательных округов образуются на территории Камчатского края, за исключением территории административно-территориальной единицы с особым статусом, с соблюдением требований к образованию одномандатных избирательных округов, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
б) 10 одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов образуются на территории административно-территориальной единицы с особым статусом с соблюдением требований, предусмотренных подпунктом "в" пункта 4 и пунктом 8 статьи 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. При образовании одномандатных и многомандатных избирательных округов применяется перечень труднодоступных и отдаленных местностей, установленный законами Камчатской области и Корякского автономного округа, вступившими в силу до дня публикации решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания.
3. Временная избирательная комиссия не позднее чем за 30 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов Законодательного Собрания, определяет и утверждает схему одномандатных и многомандатных избирательных округов. В схеме одномандатных и многомандатных избирательных округов:
а) указывается номер каждого избирательного округа и обозначаются границы избирательных округов;
б) приводится перечень административно-территориальных единиц, муниципальных образований или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, муниципального образования или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, муниципального образования или населенного пункта);
в) указывается место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии;
г) указывается число избирателей в каждом избирательном округе;
д) указывается количество депутатских мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе.
4. Временная избирательная комиссия не позднее чем через пять дней после утверждения схемы одномандатных и многомандатных избирательных округов публикует в средствах массовой информации указанную схему, включая ее графическое изображение.
5. При образовании одномандатных и многомандатных избирательных округов и определении их схемы может использоваться ГАС "Выборы" в соответствии с пунктом 16 раздела I настоящего Положения.
6. Единый краевой избирательный округ, по которому 27 депутатов Законодательного Собрания избираются пропорционально числу голосов избирателей, поданных за краевые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию Камчатского края.