Правила выдачи бесплатных билетов для проезда на федеральном железнодорожном транспорте (утв. МПС РФ 29 июля 1996 г. N ЦА-396) стр. 11

При проезде из Новосибирска до Брянска выдается четыре талона. Первый талон - для оформления плацкарты "туда" от Новосибирска до Москвы, второй - от Москвы до Брянска, третий талон выдается для оформления плацкарты "обратно" от Брянска до Москвы, четвертый - от Москвы до Новосибирска. Если в пути следования от Новосибирска до Москвы и от Москвы до Брянска или при проезде обратно необходимо сделать остановки, в этом случае выдаются дополнительные талоны в зависимости от количества остановок.
Талоны на получение плацкарты заполняются владельцами годовых и разовых билетов.
5.2.3. Работникам, обслуживающим федеральный железнодорожный транспорт (органы МВД, транспортной прокуратуры, спецперевозок, управления военных сообщений, ФСБ), талоны на получение плацкарты выдаются общим количеством ответственным лицам под расписку, о чем производится запись в графе "Расход" книги АБУ-1. Порядок учета поездок работников этих организаций устанавливается распоряжением руководителя соответствующего учреждения.

5.3. Ответственность должностных лиц и работников за нарушение порядка затребования, выдачи и использования проездных билетов, установленного настоящими Правилами

5.3.1. Должностные лица, допустившие нарушение настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К числу таких нарушений относятся:
а) затребование и получение служебных, пригородных, консультационных, разовых и провизионных проездных билетов на лиц, не пользующихся правом на получение этих билетов;
б) необоснованное увеличение района проезда по годовым служебным и пригородным билетам;
в) непринятие мер к лицам, нарушившим установленный настоящими Правилами порядок пользования билетами;
г) выдача билетов, полученных в подотчет, без оправдательных документов, а также лицам, не имеющим права на получение этих билетов.
Работники отдела бесплатных перевозок, секторов бесплатных перевозок, билетных бюро и групп, допустившие выдачу проездных билетов с нарушениями порядка, установленного настоящим пунктом Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.2. Лица, допустившие нарушения установленного настоящими Правилами порядка пользования бесплатными билетами, кроме привлечения к ответственности, лишаются права на получение разовых билетов для проезда по железным дорогам по личным надобностям на срок от одного до трех лет.
К таким нарушениям относятся:
а) передача проездного билета или наряда в пользование другому лицу;
б) проезд с работником, получившим билет, лиц, не вписанных в его билет;
в) использование консультационного билета не по прямому назначению;
г) проезд по билету любой формы с самовольно внесенными поправками, приписками или подчистками.
5.3.3. При обнаружении в поезде лиц, совершающих поездку по проездным билетам без документов, подтверждающих личность, по чужому билету, по билету с самовольно внесенными поправками, подчистками и приписками, лицом, контролирующим поезд, билет отбирается, о чем составляется акт в трех экземплярах. Один экземпляр акта, подписанный контролирующим лицом, начальником (механиком-бригадиром) поезда, проводником вагона и лицом, у которого отобран билет, вручается предъявителю билета. Два экземпляра акта с отобранным билетом передаются ревизору-инструктору по контролю поездов отделения железной дороги для принятия мер.
5.3.4. Билеты, отобранные у лиц, допустивших нарушения, возвращаются владельцу только после принятия соответствующих мер и ходатайства администрации с места работы владельца билета.
5.3.5. Лицо, допустившее нарушение установленного порядка проезда в поезде, обязано заплатить штраф за безбилетный проезд на общих основаниях и оплатить стоимость проезда.
Если с лица, совершавшего поездку по чужому билету, не взысканы штраф и стоимость проезда, то эти суммы должны быть взысканы с работника, передавшего билет данному лицу.
5.3.6. В случаях когда работник допустил самовольную приписку, подчистку или исправление в годовом служебном или пригородном билете с целью увеличения участка проезда, администрация предприятия, учреждения, организации обязана взыскать с данного работника стоимость проезда за расстояние, приписанное в билете, со дня выдачи билета по день обнаружения приписки, подчистки или исправления, кроме того, лишить этого работника права на получение бесплатных разовых билетов в соответствии с пунктом 5.3.2. настоящих Правил.
Меры ответственности, предусмотренные настоящим пунктом, применяются также в отношении нарушений пользования платными билетами всех форм. Лишение права на получение билетов для проезда по железным дорогам по личным надобностям производится руководителем Департамента пассажирских сообщений МПС России, начальниками железных дорог, а также руководителями предприятий, организаций, учреждений где имеются билетные бюро или группы.

5.4. Порядок прикрепления на снабжение проездными билетами

5.4.1. Прикрепление на снабжение проездными билетами производится:
а) предприятий, учреждений и учреждений, подчиненных непосредственно МПС России, - отделом бесплатных перевозок Департамента пассажирских сообщений МПС России;
б) предприятий, учреждений и организаций, подчиненных непосредственно железным дорогам и отделениям железных дорог, - сектором бесплатных перевозок управления железной дороги. Прикрепление на снабжение проездными билетами производится по письму (отношению) руководителей предприятий, учреждений и организаций.
Работнику предприятия, учреждения, учреждения при снятии его со снабжения проездными билетами в связи с увольнением в порядке перевода на другое железнодорожное предприятие, в учреждение или организацию, выдается копия контрольно-билетной карточки формы АБУ-3. В этой карточке работниками отдела бесплатных перевозок, сектора бесплатных перевозок, билетного бюро (группы) производится отметка об использовании разовых билетов и нарядов, а также о сдаче служебных и пригородных билетов. Копия контрольно-билетной карточки формы АБУ-3 сдается работником в отдел бесплатных перевозок, сектор бесплатных перевозок, билетное бюро (группу) по месту прикрепления его на снабжение билетами.
5.4.2. Выдача предприятиям, учреждениям и организациям в подотчет книжек чистых бланков разовых бесплатных билетов форм 6-а для служебных поездок производится по разрешению начальника железной дороги. Бланки билетов в подотчет выдаются предприятиям, учреждениям и организациям, работники которых связаны с оперативными выездами, а также находящимся на значительном расстоянии от билетного бюро (группы). В подотчет не выдаются книжки бланков бесплатных разовых и служебных билетов учебным заведениям, лечебным и дошкольным учреждениям, научно-исследовательским и проектным организациям, а также предприятиям, содержащимся за счет подсобно-вспомогательной деятельности.
Билетным бюро (группой) на лицевой стороне билетов подотчетной книжки делается отметка "Подотчетный, подлежит возврату".
Выдача в подотчет книжек чистых бланков платных разовых билетов и бесплатных билетов формы 6-а не допускается.
Работник, получивший бесплатный разовый билет из подотчетной книжки, обязан по возвращении из поездки использованный билет возвратить по месту его получения. Возвращенный билет подклеивается к соответствующему корешку. В случае невозвращения билета с предприятия, учреждения, организации взыскивается стоимость проезда по этому билету, а работник, не сдавший билет, привлекается к ответственности в установленном порядке.
5.4.3. Замена использованных подотчетных книжек новыми производится билетным бюро (группой) после проверки билетов, возвращенных и подклеенных к корешкам с подтверждающими документами.
При обнаружении случаев неправильного использования билетов из подотчетных книжек работниками билетных бюро (групп) составляется акт, который направляется начальнику сектора бесплатных перевозок управления железной дороги для принятия соответствующих мер к виновным в соответствии с пунктом 5.3.2. настоящих Правил, и прекращается выдача подотчетных книжек бланков билетов.

5.5. Руководство работой секторов бесплатных перевозок, билетных бюро (групп) и контроль за выдачей проездных билетов

5.5.1. Общее руководство по выдаче проездных билетов всех форм на федеральном железнодорожном транспорте осуществляется Департаментом пассажирских сообщений МПС России. Департамент пассажирских сообщений МПС России дает разъяснения о порядке выдачи проездных билетов, осуществляет контроль за работой секторов бесплатных перевозок управлений железных дорог, билетных бюро и групп предприятий, учреждений, организаций. Проводит с работниками, связанными с выдачей проездных билетов, инструктивные занятия и совещания о порядке применения настоящих Правил, устанавливает лимит на выдачу годовых служебных билетов и представляет их на утверждение руководству министерства, производит заказ на бланки проездных билетов и снабжает ими в централизованном порядке управления железных дорог.
5.5.2. Общее руководство работой сектора бесплатных перевозок осуществляется Хозяйственным отделом управления железной дороги. Хозяйственный отдел обеспечивает сектор бесплатных перевозок, билетные бюро и группы бланками контрольно-билетных карточек, справочной литературой, схемами железных дорог, журналами, книгами учета и другими бланками, необходимыми для работы. Печатями, штемпелями, служебными помещениями, необходимой мебелью, связью и охраной сектор бесплатных перевозок обеспечивает хозяйственный отдел управления железной дороги, а билетные бюро и группы - руководители предприятий, учреждений, организаций, в штате которых они находятся.
5.5.3. Начальник сектора бесплатных перевозок управления железной дороги руководит работой билетных бюро и групп предприятий, учреждений, организаций, прикрепленных к сектору, и несет ответственность за своевременное обеспечение их бланками проездных билетов; осуществляет систематический контроль за соблюдением порядка, установленного настоящими Правилами, затребования, выдачи и использования проездных билетов в билетных бюро, группах, на предприятиях, в учреждениях, организациях и принимает необходимые меры по актам проверок; проводит с работниками, связанными с оформлением документов на получение проездных билетов и их выдачей, семинары, семинары-совещания; своевременно доводит до сведения работников билетных бюро (групп) все документы МПС России и Департамента пассажирских сообщений МПС России по вопросам, связанным с выдачей билетов; отвечает за своевременное обеспечение работников управления железной дороги, предприятий, учреждений, организаций, прикрепленных на снабжение к сектору, проездными билетами и правильность их выдачи; своевременно предъявляет в финансовую службу железной дороги перечни формы АБУ-4 за все виды билетов, использованных и затребованных с нарушениями порядка, установленного настоящими Правилами, а также за платные билеты; осуществляет заказ на все виды бланков проездных билетов.
5.5.4. Заведующий билетным бюро (старший инспектор, инспектор билетной группы) несет ответственность за соблюдение, установленного настоящими Правилами порядка выдачи проездных билетов работникам предприятий, учреждений, организаций, прикрепленных на снабжение к билетному бюро, группе; осуществляет систематический контроль за порядком затребования и использования проездных билетов; по результатам проверок составляет акты, один экземпляр из которых высылается в сектор бесплатных перевозок управления железной дороги; принимает меры к ликвидации вскрытых нарушений настоящий Правил; своевременно предъявляет в финансовый отдел отделения железной дороги перечни на оплату за неправильно затребованные бесплатные билеты и выданные платные билеты всех форм; проводит сверку контрольно-билетных карточек с картотекой отдела кадров предприятий, учреждений, организаций; несет ответственность за ведение делопроизводства в билетном бюро (группе); проводит разъяснительную работу среди работников предприятий, учреждений, организаций по применению настоящих Правил.
5.5.5. Независимо от проверок, проводимых работниками отдела бесплатных перевозок Департамента пассажирских сообщений МПС России, секторов бесплатных перевозок управлений железных дорог, билетных бюро (групп) предприятий, учреждений, организаций проверка правильности выдачи, затребования и использования проездных билетов производится:
а) в отделе бесплатных перевозок Департамента пассажирских сообщений МПС России - Финансовым управлением МПС России;
б) в секторе бесплатных перевозок управления железной дороги - финансовой службой управления железной дороги;
в) в билетном бюро (группе) на железнодорожных станциях, где производится выдача консультационных билетов формы 10, - финансовым отделом отделения железной дороги.
5.5.6. Акты по результатам проверок должны немедленно рассматриваться соответствующими руководителями. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
5.5.7. Все изменения и дополнения к настоящим Правилам разрабатываются Департаментом пассажирских сообщений МПС России. Руководители железных дорог, отделений железных дорог, других предприятий, учреждений и организаций не вправе принимать решения по вопросам, связанным с выдачей бесплатных билетов, прямо не вытекающим из настоящих Правил, без предварительного согласования с Департаментом пассажирских сообщений МПС России. Срок действия разовых разрешений МПС России, о выдаче проездных билетов с отдельными исключениями от действующих Правил - один календарный год.
5.5.8. Назначение на должность начальника сектора бесплатных перевозок управления железной дороги производится с учетом мнения Департамента пассажирских сообщений МПС России, назначение на должность заведующего билетным бюро (старшего инспектора) - с учетом мнения хозяйственного отдела и сектора бесплатных перевозок управления железной дороги.
Приложение 1
к Правилам
от 26 июля 1996 г. N ЦА-396
Список