Указ Президента РФ от 1 июля 1996 г. N 1008 "Об утверждении Концепции развития рынка ценных бумаг в Российской Федерации" стр. 8

развитие и закрепление в законодательных и иных нормативных правовых актах принципа функционального регулирования при распределении обязанностей между органами государственного регулирования;
развитие и ужесточение нормативной правовой базы, регулирующей выпуск и обращение производных ценных бумаг;
введение новых процедур лицензирования и механизмов надзора за деятельностью организаторов торговли ценными бумагами;
стимулирование концентрации торговли ценными бумагами на организованных рынках;
совершенствование системы административных и уголовных наказаний за правонарушения на рынке ценных бумаг;
постепенное увеличение степени открытости рынка для иностранных инвесторов и иностранных финансовых институтов;
введение системы специальных требований и надзора за деятельностью профессиональных участников рынка, обслуживающих граждан;
ужесточение требований к профессиональным участникам рынка, обслуживающим все формы коллективных инвестиций;
введение процедур сертификации инвестиционных консультантов.