Приказ Федеральной службы охраны РФ от 27 января 1999 г. N 18 "Об утверждении Инструкции о порядке погребения умерших (погибших) военнослужащих ФСО России, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала, а также оплаты изготовления и уста

1. Утвердить Инструкцию о порядке погребения умерших (погибших) военнослужащих ФСО России, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала, а также оплаты изготовления и установки надгробных памятников (прилагается).
2. Транспортному управлению по заявкам начальника Секретариата выделять автотранспорт, необходимый для организации погребения умерших (погибших) военнослужащих ФСО России, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала.
3. Командиру Президентского полка по заявкам начальника Секретариата назначать почетный эскорт и наряд на погребение для отдания воинских почестей при погребении умерших (погибших) военнослужащих ФСО России, граждан, уволенных с военной службы.
Руководитель Федеральной службы охраны
Российской Федерации
генерал-полковник
Ю.Крапивин
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 1999 г.
Регистрационный N 1736
Приложение
к приказу Федеральной службы охраны РФ
от 27 января 1999 г. N 18

Инструкция о порядке погребения умерших (погибших) военнослужащих ФСО России, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала, а также оплаты изготовления и установки надгробных памятников

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"*(1), Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"*(2), Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"*(3) и с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 1997 г. N 58 "О мерах социальной защиты лиц, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом"*(4), постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460 "О нормах расхода денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, должностных лиц таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, а также на изготовление и установку надгробных памятников"*(5), постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации"*(6) и определяет в Федеральной службе охраны Российской Федерации (далее - ФСО России) порядок организации:
а) погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и лиц гражданского персонала ФСО России (далее - умерших (погибших);
б) оформления документов для погребения умерших (погибших);
в) отдания воинских почестей при погребении;
г) сопровождения и доставки умерших (погибших) к месту погребения, а также порядок оплаты расходов, связанных с погребением умерших (погибших), изготовления и установки надгробных памятников.
2. В соответствии с настоящей Инструкцией осуществляется погребение:
а) военнослужащих ФСО России, погибших при прохождении военной службы или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время;
б) умерших (погибших) граждан, уволенных с военной службы из ФСО России по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющих общую продолжительность военной службы 20 и более лет;
в) умерших (погибших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территории других государств, работавших на день смерти в ФСО России;
г) умерших (погибших) ветеранов военной службы;
д) умерших (погибших) лиц, привлекаемых ФСО России к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом и не входящих в круг их служебных обязанностей, или смерти, наступившей до истечения одного года со дня окончания их участия в выполнении специальных задач в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных ими в период и в связи с выполнением указанных задач.
3. Погребение умерших (погибших), указанных в настоящей Инструкции, производится в местах захоронения, установленных органами местного самоуправления в полном соответствии с предсмертным волеизъявлением умершего (погибшего) о достойном отношении к его телу после смерти, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение этого волеизъявления невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.
4. В случае отсутствия волеизъявления умершего (погибшего) право решения вопросов, связанных с достойным отношением к телу умершего (погибшего), имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего (погибшего), а при отсутствии таковых - руководство ФСО России.
5. Погребение военнослужащих, умерших (погибших) в периоды прохождения службы в военное время или ведения боевых действий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Организация погребения

6. Организация погребения умерших (погибших) лиц, указанных в подпунктах "а-г" пункта 2 настоящей Инструкции, возлагается на их прямых начальников совместно с Секретариатом ФСО России, а в территориальных структурных подразделениях ФСО России - на начальников этих подразделений.
7. Для организации погребения умерших (погибших) военнослужащих начальником самостоятельного (территориального) структурного подразделения ФСО России, в котором умерший (погибший) проходил военную службу, формируется комиссия по организации похорон.
Председателем комиссии по организации похорон назначается офицер, как правило, в воинском звании, равном воинскому званию умершего (погибшего).
8. Комиссия по организации похорон совместно с представителем Секретариата ФСО России, родственниками умершего (погибшего), бюро ритуальных услуг и органами местного самоуправления определяет место погребения (кремации) и решает вопросы:
а) государственной регистрации смерти и оформления документов на производство похорон;
б) предоставления гроба, урны и венка;
в) подготовки портрета умершего (погибшего) и некролога;
г) определения места, времени и порядка прощания с умершим (погибшим);
д) доставки гроба с телом умершего (погибшего) к месту прощания и к месту погребения (кремации);
е) заказа при необходимости автотранспорта для перевозки сотрудников и родственников умершего (погибшего) к месту прощания с умершим (погибшим) и к месту погребения (кремации) умершего (погибшего);
ж) организации при необходимости оказания медицинской помощи лицам, участвующим в погребении;
з) организации отдания воинских почестей при погребении (выделение почетного караула, наряда на погребение и оркестра);
и) изъятия документов и предметов, указанных в пункте 15 настоящей Инструкции;
к) изготовления и установки надгробного памятника умершим (погибшим), указанным в подпунктах "а-г" пункта 2 настоящей Инструкции.
В случае, если погребение должно осуществляться вне места дислокации подразделений ФСО России, на комиссию по организации похорон возлагается также:
а) согласование вопросов выделения автотранспорта для доставки гроба с телом умершего (погибшего) до вокзала, аэродрома, порта;
б) подготовка приказа о выделении двух - четырех человек для сопровождения гроба с телом умершего (погибшего) в пути следования до места погребения;
в) оформление в государственных органах документов, необходимых для перевозки и погребения умершего (погибшего);
г) извещение военного коменданта (начальника гарнизона) либо начальника территориального органа безопасности о времени прибытия гроба с телом умершего (погибшего) в пункт, где назначено погребение, или в пункты перегрузки с одного вида транспорта на другой не позднее, чем за сутки до дня прибытия.
9. Председатель комиссии по организации похорон в установленном порядке согласовывает вопросы подготовки текста некролога или траурного объявления и подписей под ними.
10. Организация погребения умерших (погибших) может осуществляться родственниками или иными лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) самостоятельно, с возмещением расходов за счет средств ФСО России в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

III. Порядок уведомления семьи (родственников) о смерти (гибели) военнослужащего и оформления документов, необходимых для погребения