В соответствии с Положением о Федеральной службе лесного хозяйства России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.98 г. N 173 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст.945), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение (общее) о лесхозе Федеральной службы лесного хозяйства России.
2. Руководителям органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации:
2.1. Принять к руководству и исполнению Положение (общее) о лесхозе Федеральной службы лесного хозяйства России, являющееся документом, на основании которого лесхозы Федеральной службы лесного хозяйства России, в том числе лесхозы-техникумы, опытные и другие специализированные лесхозы осуществляют свою деятельность;
2.2. Провести соответствующие организационно-технические мероприятия.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 1999 г.
Регистрационный N 1794
Положение (общее) о лесхозе Федеральной службы лесного хозяйства России (утв. приказом Рослесхоза от 13 ноября 1998 г. N 188)
Настоящее Положение разработано с учетом требований статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст.610).
1. Лесхоз, лесхоз-техникум, опытный и другие специализированные лесхозы Федеральной службы лесного хозяйства России (далее - лесхоз) являются территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством (Федеральной службы лесного хозяйства России).
Лесхоз является специально уполномоченным государственным органом в следующих областях государственного управления:
1) использования, охраны, защиты лесного фонда Российской Федерации (далее - лесной фонд) и воспроизводства лесов;
2) охраны окружающей природной среды;
3) охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания.
2. Лесхоз осуществляет свою деятельность в целях обеспечения рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства, исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, повышения экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного многоцелевого лесопользования в интересах Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации.
3. Лесхоз осуществляет ведение лесного хозяйства в той мере, в какой это необходимо для осуществления функций государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, ведение охотничьего хозяйства, если на него возложены эти функции, и иную хозяйственную деятельность, не противоречащую целям и задачам, стоящим перед лесхозом, и не запрещенную законодательством Российской Федерации.
4. Лесхоз подчиняется органу управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации, образуя единую систему государственного управления в указанных областях.
5. Лесхоз осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.
6. Лесхоз является юридическим лицом - государственным учреждением, имеет самостоятельный баланс, бюджетный, текущий и иные счета в органах федерального казначейства и в банках, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, со своим наименованием и с наименованием органа управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации, в состав которого он входит.
7. Лесхоз создается, реорганизуется и ликвидируется Федеральной службой лесного хозяйства России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. В своей деятельности лесхоз руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и нормативными актами субъектов Российской Федерации, приказами, распоряжениями и иными нормативными актами Федеральной службы лесного хозяйства России, а также настоящим Положением.
9. Основными задачами лесхоза являются:
1) организация рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного лесопользования, рационального использования земель лесного фонда;
2) обеспечение воспроизводства, улучшения породного состава и качества лесов, повышения их продуктивности; производство семян лесных древесных и кустарниковых растений;
3) сохранение и усиление средообразующих, защитных, водоохранных, оздоровительных, санитарно-гигиенических и иных полезных природных свойств лесов;
4) сохранение биологического разнообразия и объектов историко-культурного и природного наследия на землях лесного фонда;
5) обеспечение, в пределах своей компетенции, соблюдения всеми физическими и юридическими лицами порядка пользования лесным фондом, а также выполнения иных требований, норм, правил, установленных законодательством Российской Федерации;
6) охрана и защита лесов, а также охрана объектов животного мира и среды их обитания на землях лесного фонда совместно с другими специально уполномоченными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
10. Лесхоз в соответствии с возложенными на него задачами в границах участков лесного фонда, установленных для него Федеральной службой лесного хозяйства России:
1) обеспечивает осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесным фондом в соответствии с действующим законодательством;
2) ведет государственный учет лесного фонда, государственный лесной кадастр, мониторинг лесов в соответствии с установленным порядком;
3) участвует в выполнении федеральных государственных программ, а также в разработке и реализации территориальных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
4) обеспечивает исполнение должностными лицами государственной лесной охраны Российской Федерации полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации;
5) участвует в подготовке, в установленном порядке, представления органам государственной власти субъектов Российской Федерации по передаче участков лесного фонда в аренду и в безвозмездное пользование;
6) заключает договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда;
7) участвует в установленном порядке в организации и проведении лесных конкурсов по предоставлению участков лесного фонда в аренду, а также лесных аукционов по предоставлению участков лесного фонда в краткосрочное пользование;
8) выдает лесорубочные билеты, лесные билеты и ордера на право осуществления лесопользования;
9) выдает в установленном порядке разрешения на проведение в лесном фонде строительных работ, добычу полезных ископаемых, прокладку коммуникаций и выполнение иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, если для этого не требуется перевод лесных земель в нелесные и (или) их изъятие;
10) подготавливает, в установленном порядке, материалы по отнесению участков лесного фонда к группам лесов и категориям защитности, уточнению объема расчетной лесосеки при изменении границ участков лесного фонда, возраста рубок, групп лесов и категорий защитности и других изменений, происшедших в лесном фонде;
11) выполняет мероприятия по переводу лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом;
12) осуществляет перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом;
13) подготавливает материалы по размещению лесосечного фонда по лесопользователям, проводит работы по отводу и таксации лесосек;
14) осуществляет охрану лесов от пожаров, незаконных рубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду, а также защиту от вредителей и болезней леса;
15) определяет в установленном порядке объемы заготовки древесины при прочих рубках;
16) оказывает содействие лесопользователям при разработке ими планов противопожарных мероприятий и согласовывает их;
17) определяет количество и перечень первичных средств пожаротушения, которые обязаны иметь граждане и юридические лица при проведении на территории лесного фонда работ, культурно-массовых и других мероприятий;
18) осуществляет в установленном порядке государственный контроль за состоянием, использованием, охраной и защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, а также за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, не входящих в лесной фонд, и за использованием, охраной, защитой древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, транспорта, водного фонда и на землях иных категорий;
19) обеспечивает осуществление должностными лицами государственной лесной охраны Российской Федерации государственного пожарного надзора в лесном фонде и в лесах, не входящих в лесной фонд;