Постановление Правительства РФ от 26 августа 1995 г. N 844 "Об утверждении Положения о Министерстве экономики Российской Федерации"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве экономики Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 2 марта 1993 г. N 185 "Об утверждении Положения о Министерстве экономики Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 846).
| Председатель Правительства Российской Федерации | В. Черномырдин |
Москва
26 августа 1995 г.
N 844
Положение о Министерстве экономики Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 26 августа 1995 г. N 844)
1. Министерство экономики Российской Федерации (Минэкономики России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной социально-экономической политики.
Главной задачей Минэкономики России является определение путей и разработка методов эффективного развития экономики, обеспечивающих социально-экономический прогресс Российской Федерации.
2. В своей деятельности Минэкономики России руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Минэкономики России выполняет следующие функции:
организует и координирует разработку и осуществляет обоснование социально-экономической политики государства, приоритетных направлений развития экономики;
организует и координирует разработку комплексного прогноза социальноэкономического развития Российской Федерации, ее регионов, отраслей и секторов экономики на соответствующий период с использованием системы национальных счетов;
подготавливает предложения по прогнозной части ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию;
разрабатывает сводный финансовый баланс государства, обеспечивает экономическое обоснование отдельных статей доходов и расходов федерального бюджета, в том числе бюджетной заявки на финансирование поставок продукции (выполнение работ и услуг) для федеральных государственных нужд;
принимает участие в подготовке предложений по общим направлениям финансовой, денежно-кредитной и валютно-кредитной политики;
проводит анализ состояния экономического положения Российской Федерации, тенденций социально-экономического развития, подготавливает годовые и ежеквартальные доклады о состоянии российской экономики, выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути их устранения, а также осуществляет контроль за выполнением принимаемых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации решений по развитию экономики и проведению экономической реформы;
обосновывает государственную структурную политику, организует работу по ее проведению, стимулированию развития производства, а также участвует в реализации мер, связанных с несостоятельностью (банкротством) предприятий;
осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по формированию и реализации федеральных и межгосударственных целевых программ, формирует в установленном порядке перечень целевых программ, предусматриваемых к финансированию за счет федерального бюджета;
анализирует проведение экономической реформы, определяет стратегические направления и тактические задачи ее дальнейшего развития, а также подготавливает предложения по организационно-правовому обеспечению проведения экономической реформы;
организует и координирует разработку государственной инвестиционной и инновационной политики и мер по стимулированию инвестиционной активности, изучение спроса на инвестиции, конкурсный отбор, реализацию и контроль за осуществлением инвестиционных проектов с использованием централизованных капитальных вложений;
формирует предложения по основам ценовой политики Российской Федерации и реализует ее, разрабатывает предложения по совершенствованию механизма регулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, а также в соответствии с действующим законодательством согласовывает, утверждает и регистрирует цены и тарифы, участвует в осуществлении контроля за их применением;
принимает участие в разработке предложений по экономической политике в сфере международного экономического сотрудничества, развитию и совершенствованию механизма регулирования внешнеэкономических связей, взаимовыгодному экономическому сотрудничеству с зарубежными странами и осуществлению совместных проектов и программ, объемам федеральных валютных поступлений и платежей, участвует в составлении отдельных статей платежного баланса;
принимает участие в формировании и реализации позиции российской стороны по вопросам, связанным с участием Российской Федерации в деятельности международных экономических организаций;
организует разработку и обеспечивает реализацию государственной политики по привлечению иностранных инвестиций и размещению российских инвестиций за рубежом, координирует сотрудничество с международными финансовыми организациями в инвестиционной сфере, осуществляет экспертизу предложений в области международного инвестиционного сотрудничества;
в установленном порядке формирует и обеспечивает контроль за выполнением государственного оборонного заказа, мобилизационного плана экономики страны; участвует в реализации военно-экономического сотрудничества с зарубежными странами, разработке мероприятий по развитию производства вооружений, военной техники и другого военного имущества, в создании и сохранении мобилизационных мощностей, в осуществлении государственной политики в области конверсии военного производства;
разрабатывает принципы управления экономикой в особый период и в чрезвычайных ситуациях и осуществляет координацию, организационное и методическое обеспечение мобилизационной подготовки страны, обеспечивает сотрудничество в этой области с соответствующими органами государств - участников Содружества Независимых Государств, участвует в развитии системы государственного материального резерва, в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне;
формирует в установленном порядке объемы и структуру поставок продукции (выполнения работ и услуг) для федеральных государственных нужд, включая государственное бронирование важнейших видов материально-технических ресурсов для нужд обороны и безопасности страны, государственный материальный резерв и резерв Правительства Российской Федерации;
участвует в разработке и осуществлении региональной экономической политики, проводит анализ экономической ситуации в регионах Российской Федерации, разрабатывает региональный аспект прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, стратегии размещения производительных сил и совершенствования территориальной структуры экономики, а также подготавливает предложения по совершенствованию экономического взаимодействия с субъектами Российской Федерации;
участвует в разработке и реализации социальной политики, включая вопросы государственной поддержки отраслей социальной сферы, общие направления политики в области доходов и потребления населения, демографии, миграции, занятости населения, создания рабочих мест, социального партнерства и социальной поддержки и защиты отдельных слоев населения с учетом экономических возможностей государства;
проводит комплексный анализ и обобщение вопросов социально-экономической деятельности органов местного самоуправления, подготавливает предложения по совершенствованию организации и деятельности органов местного самоуправления в сфере решения социально-экономических вопросов и учитывает тенденции развития местного самоуправления при подготовке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации;
обеспечивает разработку и реализацию экономического механизма стимулирования деловой активности и поддержки предпринимательства;
организует изучение платежеспособного спроса и предложения на товарных рынках и разрабатывает прогнозные материальные балансы спроса и предложения по важнейшим видам продукции, прогнозирует ресурсную базу страны, подготавливает предложения по развитию рыночной инфраструктуры, экономическому механизму рационального использования природных ресурсов и ресурсосбережения;
участвует в формировании и реализации государственной экологической политики и разработке мер по обеспечению экологической безопасности Российской Федерации;
участвует в создании и развитии информационных систем и сетей связи и информационных технологий;
осуществляет лицензирование деятельности лизинговых компаний;
осуществляет анализ и подготовку предложений по совершенствованию структуры органов исполнительной власти;
осуществляет другие функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
проведение единой государственной политики в сфере металлургической, химической, нефтехимической, биотехнологической, текстильной, легкой, медицинской, машиностроительной, оборонной, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, производства и переработки драгоценных металлов и драгоценных камней, а также координацию деятельности в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти;
разработку бюджета развития в составе федерального бюджета на соответствующий период, обеспечение эффективного использования средств бюджета развития в процессе исполнения федерального бюджета.
4. Минэкономики России представляет в Правительство Российской Федерации комплексные прогнозы социально-экономического развития страны, федеральные целевые программы, предложения по обоснованию государственной социально-экономической политики и мерах по ее реализации, развитию экономической реформы, основным направлениям обеспечения экономической безопасности государства и другим вопросам, относящимся к компетенции Минэкономики России.
5. Минэкономики России представляет в Правительство Российской Федерации экономически обоснованные заключения по:
вопросам развития отдельных отраслей экономики и регионов страны, а также по вопросам жизнеобеспечения населения;
проектам межправительственных договоров и соглашений в области внешнеэкономических связей, в том числе с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, включая объемы взаимных поставок и номенклатуру продукции;
использованию централизованных валютных ресурсов, товарному наполнению иностранных кредитов, получаемых под правительственные гарантии, и погашению долгов зарубежными странами;
регулированию денежного обращения, улучшению состояния денежных расчетов в экономике, формированию рынка ценных бумаг и движению акционерного капитала;
основным направлениям и методологии приватизации, демонополизации и развития конкуренции;