29. В составе приложений к проекту акта представляются сведения:
а) о состоянии производственных и санитарно-бытовых зданий, сооружений и водоотливных установок на законсервированном объекте;
б) о наличии подземных пустот и состоянии горных выработок, максимальных фактических и ожидаемых величинах сдвижения земной поверхности;
в) об организации наблюдений за состоянием и условиями затопления горных выработок и их влиянием на окружающую среду, деформациями земной поверхности;
г) об остатках, утвержденных в установленном порядке и принятых на оперативный учет балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых, в том числе промышленных, с разделением на вскрытые, подготовленные и готовые к выемке;
д) о запасах полезных ископаемых в предохранительных и других целиках с указанием состояния этих запасов;
е) о наличии попутно добытых, временно неиспользуемых полезных ископаемых, а также отходов горного производства (в хвостохранилищах, отвалах и т.п.), содержащих полезные компоненты и пригодных для производства строительных материалов или доизвлечения полезных компонентов;
ж) об объемах размещенных в недрах вредных веществ, отходов производства и сточных вод с указанием концентраций в них основных компонентов (в случаях подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых).
При необходимости могут быть затребованы дополнительные материалы, включая заключения экспертизы по вопросам обеспечения промышленной безопасности, охраны недр и окружающей среды, зданий и сооружений от вредного влияния ликвидированного или законсервированного объекта.
30. Копии основной горной графической документации, технико-экономические расчеты, а также документы, содержащие предусмотренные п.29 сведения, подписываются руководителем, главным геологом и главным маркшейдером организации, на балансе которой стоит ликвидируемый или консервируемый объект.
31. По одному экземпляру подписанного акта о ликвидации или консервации объекта и приложений к нему органами Госгортехнадзора России направляется в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальные органы МПР России и пользователю недр. Учет актов о ликвидации или консервации объектов осуществляют территориальные органы Госгортехнадзора России по форме, приведенной в приложении 2. Номер и дата акта о ликвидации или консервации объекта проставляется территориальным органом Госгортехнадзора России после его подписания.
32. В месячный срок после подписания акта о ликвидации объекта соответствующий горноотводный акт возвращается в выдавший его орган Госгортехнадзора России, а лицензия на пользование недрами возвращается в выдавший ее орган МПР России.
33. Споры, возникающие при оформлении документов по технической ликвидации или консервации объекта, рассматриваются Госгортехнадзором России или в суде.
III. Содержание проекта ликвидации или консервации объекта
34. В проекте ликвидации или консервации объекта (далее - проект) отражаются:
- геологическая и гидрогеологическая характеристика участка недр;
- состояние балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых на дату прекращения горных работ с разделением на запасы, располагающиеся на площадях, не затронутых горными работами, и оставшиеся запасы на действующих и ранее погашенных горизонтах, в т.ч. промышленных, с разделением на вскрытые, подготовленные и готовые к выемке;
- перспектива прироста запасов полезных ископаемых (для объектов, связанных с добычей полезных ископаемых);
- зоны проникновения токсичных и вредных веществ во вмещающий горный массив, хранение или захоронение которых осуществлялось в ликвидируемом или консервируемом подземном сооружении (в случаях объектов, не связанных с добычей);
- состояние горных выработок, барьерных и предохранительных целиков, гидротехнических сооружений и оценка их устойчивости и предотвращение возможности прорыва воды, газа, пульпы на соседние эксплуатируемые шахты, рудники;
- состояние производственных и санитарно-бытовых зданий, сооружений, водоотливных и вентиляционных установок и др. стационарного оборудования;
- оценка состояния окружающей среды;
- зоны проникновения агрессивных шахтных и рудничных вод во вмещающий горный массив и водоносные горизонты;
- возможные образования провалов, трещин, затопления и заболачивания земной поверхности, других отрицательных явлений после ликвидации или консервации объекта и их влияние на окружающую среду.
В состав геолого-маркшейдерской документации включаются копии основной горнографической документации (вертикальных проекций, разрезов), топографических планов земной поверхности, погоризонтных планов. Указанная документация отражает состояние запасов и разведанности месторождения полезных ископаемых или изученности участка недр, используемого в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, состояние горных выработок и ситуацию земной поверхности.
35. В проекте определяются сроки, способы и последовательность выполнения работ, связанных с ликвидацией или консервацией объекта, разрабатываются технические мероприятия по:
- обеспечению устойчивости горных выработок или их искусственному обрушению в целях предотвращения образования провалов и недопустимых деформаций земной поверхности;
- сохранности месторождения, горных выработок и буровых скважин на весь период консервации;
- предотвращению загрязнения недр и водных объектов;
- предотвращению проникновения вредных газов в поверхностные сооружения и атмосферу;
- ликвидации провалов, трещин, ограждению опасных участков;
- рекультивации нарушенных земель;
- предотвращению затопления, заболачивания земной поверхности, нарушения гидрогеологического режима подземных вод;
- предотвращению попадания в горные выработки, провалы людей и животных;
- предотвращению повреждений зданий, сооружений, подземных и надземных коммуникаций, расположенных в зоне вредного влияния ликвидированного и законсервированного объекта;
- сохранности геодезической и маркшейдерской опорной сети;
- ликвидации имеющихся очагов подземных пожаров;
- предотвращению активизации опасных геомеханических процессов (оползней, обвалов и др.);
- обеспечению безопасности работ при ликвидации или консервации объекта.
36. При ликвидации или консервации объекта, связанного с добычей полезных ископаемых, по инициативе пользователя недр из-за нерентабельности работ по добыче полезных ископаемых в проект включаются соответствующие технико-экономические расчеты.
37. При ликвидации объекта под застроенными территориями проектом должна предусматриваться закладка горных выработок, расположенных выше безопасной глубины, или осуществления конструктивных мер защиты, обеспечивающих безопасную эксплуатацию зданий и сооружений.
38. В случаях ликвидации объекта с неотработанными в пределах горного отвода запасами полезных ископаемых в проект включается технико-экономический анализ целесообразности их отработки, списания или дальнейшего учета в государственном балансе полезных ископаемых.
39. В проекте должна быть рассмотрена возможность использования:
- оставшихся балансовых и экономически целесообразных для добычи забалансовых запасов, в том числе запасов, находящихся в целиках;
- заскладированных полезных ископаемых, включая некондиционные, или обеспечения их сохранности;
- отходов добычи и переработки минерального сырья, содержащих полезные компоненты, или пригодных для производства строительных материалов;
- горных выработок, включая скважины, для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.
40. Проектирование ликвидации или консервации объекта, связанного с добычей полезных ископаемых или его части, в случаях, когда проектом разработки месторождений намечена целевая подготовка подземных горных выработок для дальнейшего использования в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с условиями лицензии на пользование недрами.
41. Технические мероприятия по ликвидации или консервации сложных и специфических горных выработок определяются специализированными научно-исследовательскими и проектными организациями, имеющими соответствующую лицензию Госгортехнадзора России на проектирование горных производств.
42. При мокрой консервации объекта проектом консервации определяются срок допустимой продолжительности консервации без потери горных выработок, а также возможные сроки их осушения, ремонта крепи, восстановления работы вентиляции, подъемного комплекса, иного оборудования и проведения других восстановительных мероприятий.