В целях повышения эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотиков и во исполнение решения коллегии ГТК России от 27.06.98 "О неотложных мерах по качественному улучшению работы таможенных органов по выявлению и перекрытию каналов контрабанды наркотиков" приказываю:
1. Создать в составе Северо-Западного таможенного управления Северо-Западный кинологический центр со штатной численностью 122 штатные единицы (98 сотрудников и 24 работника) за счет сокращаемой штатной численности региональных таможенных управлений. Центр разместить в пос.Первомайский Выборгского района Ленинградской области.
Присвоить Северо-Западному кинологическому центру код 10502
2. Утвердить Положение о Северо-Западном кинологическом центре, Структуру Северо-Западного кинологического центра и Расчет сокращаемой штатной численности (приложения 1, 2, 3).
3. Возложить организационно-методическое руководство:
- Северо-Западным кинологическим центром - на Главное управление по борьбе с контрабандой ГТК России (А.В.Клепов);
- кинологическими подразделениями таможенных органов России - на Северо-Западный кинологический центр.
4. Начальникам региональных таможенных управлений представить к 15.09.99 в Управление кадров ГТК России предложения по изменениям в штатных расписаниях подчиненных таможенных органов согласно приложению 3.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета генерал-полковник таможенной службы | М.В. Ванин |
Приложение 1
к приказу ГТК РФ
от 2 сентября 1999 г. N 594
Положение о Северо-Западном кинологическом центре
1. Общие положения
1.1. Северо-Западный кинологический центр (далее - Центр) входит в единую систему таможенных органов Российской Федерации и выполняет функции головного подразделения таможенных органов по развитию, организации и обеспечению кинологической деятельности таможенных органов Российской Федерации, применению служебных собак для поиска наркотических средств, психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ. Организационно-методическое руководство центром, как головным подразделением таможенных органов по кинологической деятельности, осуществляет Главное управление по борьбе с контрабандой ГТК России (ГУБК ГТК России).
1.2. Создание, реорганизацию и ликвидацию центра осуществляет ГТК России.
1.3. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об оперативно-розыскной деятельности" и "О службе в таможенных органах Российской Федерации", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и правовыми актами ГТК России, Северо-Западного таможенного управления, а также Положением о Северо-Западном кинологическом Центре.
1.4. Центр возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности приказом ГТК России по представлению начальника СЗТУ и согласованию с ГУБК. Начальник центра подчиняется начальнику СЗТУ, а по организационно-методическим вопросам, обеспечению и развитию кинологической службы в таможенных органах - начальнику ГУБК.
1.5. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие печати и штампы, различные счета (по текущему федеральному бюджету, по поручениям и др.) в банках и других кредитных организациях.
1.6. Центр является правоохранительным органом, финансируется за счет средств федерального бюджета, а также других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в пределах сметы расходов на содержание СЗТУ.
1.7. Центр обладает правом оперативного управления, относительно закрепленного за ним имущества, являющегося федеральной государственной собственностью.
2. Основные задачи Центра
2.1. Разработка и осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по развитию, организации и обеспечению кинологической деятельности в таможенных органах.
2.2. Организация и осуществление борьбы с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ с применением служебных собак.
2.3. Обеспечение взаимодействия таможенных органов Российской Федерации с другими правоохранительными и иными органами Российской Федерации в вопросах, отнесенных к компетенции Центра.
2.4. Организация подбора кадров инспекторов-кинологов для таможенных органов, их профессионального обучения и методическое руководство их деятельностью.
2.5. Организация работы по подбору, приобретению и специальной подготовке служебных собак для таможенных органов и методическое руководство этой деятельностью.
2.6. Организация ветеринарного обеспечения кинологических подразделений таможенных органов.
2.7. Организация в пределах своей компетенции, совместно с ГУБК, сотрудничества с правоохранительными и иными органами зарубежных стран по вопросам кинологии.
2.8. Контроль за рациональным использованием таможенными органами выделенных на развитие кинологической службы финансовых и материальных средств.
2.9. Участие и обеспечение участия таможенных органов в разработке и реализации программ развития кинологической службы.
2.10. Осуществление совместно с ГУБК контроля за использованием таможенными органами наркотических средств и психотропных веществ для подготовки и тренировки служебных собак.
3. Основные функции Центра
3.1. Сбор, обобщение и анализ результатов применения служебных собак в таможенных органах для поиска наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ.
3.2. Подготовка проектов нормативных актов, регламентирующих организацию и тактику применения служебных собак для поиска наркотиков и взрывчатых веществ, а также по другим вопросам кинологической службы, отнесенных к компетенции центра, и контроль их исполнения совместно с ГУБК.
3.3. Разработка по поручению ГУБК для рассмотрения в ГТК России предложений по планированию расходов на содержание и развитие кинологической службы в таможенных органах.
3.4. Разработка и исполнение в пределах своей компетенции положений документов по финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности кинологической службы.
3.5. Разработка и представление на утверждение в ГУБК проектов нормативных актов по вопросам кинологической службы.
3.6. Разработка методических и практических рекомендаций для таможенных органов по вопросам применения служебных собак при осуществлении таможенного контроля.
3.7. Разработка учебно-методических материалов и пособий по подготовке сотрудников кинологических подразделений таможенных органов и служебных собак.
3.8. Разработка Табелей положенности и оснащенности служебным имуществом и специальными средствами для обеспечения кинологической деятельности таможенных органов. Определение, в пределах своей компетенции, потребности таможенных органов в централизованно планируемой и распределяемой номенклатуре материально-технических средств.
3.9. Разработка по поручению ГУБК для утверждения в ГТК России заявок и предложений об обеспечении кинологических подразделений таможенных органов необходимыми материально-техническими средствами.
3.10. Осуществление учебно-методической деятельности в пределах своей компетенции.
3.11. Организация применения служебных собак в оперативно-поисковых (ОПМ), оперативно-розыскных (ОРМ) мероприятиях, совместных операциях и непосредственное участие в наиболее важных и сложных из них. Осуществление перемещения инспекторов-кинологов для успешного проведения ОПМ, ОРМ и совместных операций.
3.12. Координация кинологической деятельности таможенных органов в вопросах обучения, переподготовки и организации практического применения служебных собак при таможенном контроле, а также при проведении крупномасштабных ОПМ и ОРМ.
3.13. Внесение в ГУБК предложений по вопросам организации и развития кинологической службы, повышения эффективности применения служебных собак для поиска наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых материалов.
3.14. Разработка мер, направленных на повышение эффективности применения служебных собак в таможенном контроле.