В целях реализации ст. 8 Основ законодательства Российской Федерации об охране труда, принятых Верховным Советом Российской Федерации 06.08.93 N 5601-1 и руководствуясь Рекомендациями по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации, утвержденными Постановлением Минтруда России от 30.01.95 N 6, приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие согласованное с ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации Типовое положение о службе охраны труда образовательного учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования системы Минобразования России (Приложение).
2. Руководителям подведомственных образовательных учреждений профессионального образования:
2.1. Принять к руководству и исполнению Типовое положение о службе охраны труда образовательного учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования системы Минобразования России.
2.2. В 2-месячный срок на основе вышеуказанного Типового положения разработать и ввести в действие положение о службе охраны труда образовательного учреждения.
3. Рекомендовать руководителям органов управления образованием субъектов Российской Федерации довести до подведомственных образовательных учреждений Типовое положение о службе охраны труда, образовательного учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования системы Минобразования России.
4. Руководителям предприятий и организаций системы Минобразования России использовать в работе Рекомендации по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации, утвержденные Постановлением Минтруда России от 30.01.95 N 6, объявленные инструктивным письмом Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 28.03.95 N 16.
5. Считать утратившим силу Приказ Минвуза РСФСР от 11.07.83 N 435 "О введении в действие Типового положения об отделе охраны труда учебного заведения, предприятия, учреждения и организации".
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Н.Д. Подуфалова.
Министр
А.Н.ТИХОНОВ
Типовое положение о службе охраны труда образовательного учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования системы Минобразования России
Приложение
к Приказу Минобразования России
от 11 марта 1998 г. N 662
Согласовано
ЦК профсоюза работников
народного образования и
науки Российской Федерации
15 января 1998 года
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ТРУДА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ВЫСШЕГО, СРЕДНЕГО И НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СИСТЕМЫ МИНОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ
1. Общие положения
1.1. Типовое положение разработано в целях реализации ст. 8 Основ законодательства Российской Федерации об охране труда на основании Рекомендаций по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации, утвержденных Постановлением Минтруда России от 30.01.95 N 6, и для оказания помощи работодателю (руководителю) образовательного учреждения в организации службы охраны труда и по управлению ее деятельностью. Функциональные обязанности и права работников службы охраны труда изложены с учетом того, что ответственность за состояние условий и охраны труда в образовательном учреждении возложена на работодателя <*>, а работники образовательного учреждения обязаны соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда, правильно применять коллективные и индивидуальные средства защиты <**>.
--------------------------------
<*> В соответствии со статьей 26 Основ законодательства Российской Федерации об охране труда "работодатели и должностные лица, виновные в нарушении законодательных и иных нормативных актов по охране труда, в невыполнении обязательств, установленных коллективными договорами или соглашениями по охране труда, либо препятствующие деятельности представителей органов государственного надзора и контроля, а также общественного контроля, привлекаются к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации".
<**> Статья 10 Основ законодательства Российской Федерации об охране труда.
Типовое положение распространяется на образовательные учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования системы Минобразования России (далее - образовательные учреждения).
1.2. Законодательной и нормативной основой деятельности службы охраны труда является Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации об охране труда, постановления Правительства Российской Федерации и Минтруда России, государственная система стандартов безопасности труда (ССБТ), строительные нормативы и правила (СНиП), санитарные правила и нормы (СанПиН), а также нормативные правовые акты по охране труда, приказы, распоряжения Минобразования России и настоящее Типовое положение.
1.3. Под службой охраны труда <*> образовательного учреждения понимается функциональное структурное подразделение (управление, отдел, сектор и др.) и специалисты (инженеры) по охране труда, осуществляющие организацию работы по охране труда.
--------------------------------
<*> Далее по тексту - служба.
1.4. Служба является основным структурным подразделением образовательного учреждения и подчиняется первому руководителю (ректору, директору) или его заместителю по безопасности жизнедеятельности.
1.5. Службу как основное структурное подразделение возглавляет начальник, который назначается на эту должность и освобождается от должности приказом руководителя образовательного учреждения. Начальник службы организует работу, устанавливает круг обязанностей работников службы и несет ответственность за выполнение настоящего Типового положения.
1.6. На должность руководителя службы, специалиста (инженера) по охране труда, как правило, должны приниматься лица, имеющие диплом о присвоении квалификации инженера по охране труда. Лиц, имеющих высшее образование, но не имеющих квалификации по охране труда, до исполнения ими должностных обязанностей следует направлять на обучение в высшие профессиональные учебные заведения на специальные факультеты по переподготовке кадров с присвоением квалификации "инженер по охране труда" или на специальные курсы обучения и повышения квалификации по охране труда в установленном порядке за счет средств образовательного учреждения.
Руководитель образовательного учреждения организует для работников службы систематическое повышение квалификации не реже одного раза в пять лет, периодическую проверку знаний один раз в три года, а для вновь принятых - в течение месяца проверку знаний в установленном порядке в соответствии с должностными обязанностями.
1.7. Службе выделяются помещения, обеспеченные городской телефонной связью. Для обучения, проведения инструктажа по охране труда организуется кабинет, оборудованный наглядными печатными, техническими и другими средствами пропаганды и обучения. Рекомендации по организации, оборудованию и оформлению кабинета по охране труда приведены в Приложении N 1 к Типовому положению.
1.8. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями образовательного учреждения, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива, с государственными органами надзора и контроля (Рострудинспекцией России, Госгортехнадзором России и др.) под методическим руководством отдела охраны труда и здоровья Минобразования России.
1.9. В образовательном учреждении, где службе вменяются дополнительно функции по обеспечению экологической, радиационной и пожарной безопасности, создается служба (управление, отдел, сектор и др.) безопасности труда и жизнедеятельности.
2. Основные направления работы службы
Основными направлениями работы службы являются:
2.1. Контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов по охране труда.
2.2. Оперативный контроль за состоянием охраны труда и учебы в образовательном учреждении.
2.3. Организация профилактической работы по снижению травматизма в образовательном учреждении.
2.4. Участие в работе комиссий по контролю за состоянием охраны труда в образовательном учреждении.
2.5. Участие в планировании мероприятий по охране труда, составление отчетности по установленным формам, ведение документации.
2.6. Организация пропаганды по охране труда.