Рассмотрев вопрос о Плане первоочередных мероприятий на первое полугодие 1998 года по реализации полномочий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить План первоочередных мероприятий на первое полугодие 1998 года по реализации полномочий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (прилагается).
2. Возложить контроль за ходом выполнения указанного Плана на председателей комитетов Совета Федерации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
| Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | Е.С. Строев |
Санкт-Петербург
28 января 1998 года
N 35-СФ
План первоочередных мероприятий на первое полугодие 1998 года по реализации полномочий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (утв. постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 28 января 1998 г. N 35-СФ)
| N п/п | Наименование законопроекта, мероприятия | Комитеты Совета Федерации, ответственные за подготовку законопроекта, проведение мероприятия | Сроки внесения законопроекта на заседание Совета Федерации и проведения мероприятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Законодательные инициативы Совета Федерации | ||
| 1.1 | Исключен | ||
| 1.2 | Федеративный кодекс Российской Федерации (рабочее название)* | Комитет по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике, Комитет по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам | июнь |
| 1.3 | Об основах экологического предпринимательства | Комитет по вопросам экономической политики | июнь |
| 1.4 | О регионах приграничного сотрудничества Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики | Комитет по делам Содружества Независимых Государств | июнь |
| 1.5 | О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации" | Комитет по делам Содружества Независимых Государств | июнь |
| 1.6 | О государственном регулировании импорта продовольствия* | Комитет по аграрной политике | июнь |
| 1.7 | О паритете цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию | Комитет по аграрной политике | май |
| 1.8 | О социальном развитии села* | Комитет по аграрной политике | мартапрель |
| 1.9 | О банковских группах (холдингах)* | Комитет по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности, Комитет по вопросам экономической политики | июнь |
| 1.10 | О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах" | Комитет по делам Севера и малочисленных народов | июнь |
| 1.11 | О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" | Комитет по делам Севера и малочисленных народов | май |
| 1.12 | Об арктической зоне Российской Федерации | Комитет по делам Севера и малочисленных народов | июнь |
| 1.13 | Исключен | ||
| 1.14 | О государственной аттестации в образовании и науке в Российской Федерации* | Комитет по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии | июнь |
| 1.15 | Исключен | ||
| 1.16 | Исключен | ||
| 1.17 | О студенческом спорте в Российской Федерации | Комитет по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии | июнь |
| 1.18 | Исключен | ||
| 1.19 | Исключен | ||
| 1.20. | О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" (о создании внебюджетных фондов в сфере науки) | Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии | апрель |
| 1.21. | О неотложных мерах по государственной поддержке начального профессионального образования | Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии | апрель |
| 1.22. | О внесении изменения и дополнения в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" | Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии | июнь |
| 1.23. | О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" (о распространении действия Закона на научные организации высших учебных заведений) | Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии | июнь |
| 2 | Проведение заседаний Совета Федерации, парламентских слушаний, "круглых столов", конференций, семинаров, совещаний и иных мероприятий | ||
| 2.1 | Проведение заседаний Совета Федерации:двадцать восьмое заседание Совета Федерациидвадцать девятое заседание Совета Федерациитридцатое заседание Совета Федерациитридцать первое заседание Совета Федерациитридцать второе заседание Совета Федерациитридцать третье заседание Совета Федерациитридцать четвертое заседание Совета Федерации | комитеты Совета Федерациикомитеты Совета Федерациикомитеты Совета Федерациикомитеты Совета Федерациикомитеты Совета Федерациикомитеты Совета Федерациикомитеты Совета Федерации | январьфевральмартмарт- апрельапрельмайиюнь |
| 2.2 | Проведение парламентских слушаний: | ||
| о работе органов кинофикации и кинопроката Российской Федерации по сохранению и развитию проката отечественных фильмов и улучшению кинообслуживания населения | Комитет по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии | февраль | |
| о национальной доктрине образования Российской Федерации | Комитет по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии | март | |
| о библиотечном обслуживании населения Российской Федерации | Комитет по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии | март | |
| об упорядочении социальной политики государства в условиях выхода из кризиса и становления рыночной экономики | Комитет по вопросам социальной политики | апрель | |
| реформирование и укрепление единой исполнительной вертикали в новых условиях | Комитет по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике, Комитет по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам | май | |
| проведение совместно с Комитетом Государственной Думы по делам национальностей парламентских слушаний о проекте концепции государственной политики Российской Федерации на Северном Кавказе | Комитет по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике | март | |
| жилищно-коммунальная реформа: региональные аспекты | Комитет по вопросам экономической политики | февральмарт | |
| северный аспект налоговой реформы | Комитет по делам Севера и малочисленных народов | апрель | |
| о ходе проведения Международного десятилетия коренных народов мира | Комитет по делам Севера и малочисленных народов | июнь | |
| о проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" | Комитет по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности | февраль | |
| о проекте Налогового кодекса Российской Федерации | Комитет по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности | май | |
| проведение совместно с Комитетом Государственной Думы по законодательству и судебно-правовой реформе парламентских слушаний о ходе реализации концептуальных положений судебной реформы | Комитет по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам | май | |
| о состоянии Северного морского пути и перспективах его использования | Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов | май | |
| 2.3 | Проведение "круглых столов": | ||
| разработка единых подходов к упорядочению законодательства о социальной защите граждан, пострадавших вследствие радиационных аварий | Комитет по вопросам социальной политики | март | |
| о концептуальных подходах к решению социальных проблем граждан старшего поколения в Российской Федерации | Комитет по вопросам социальной политики | апрель | |
| о проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Основы законодательства Российской Федерации об охране труда" | Комитет по вопросам социальной политики | май | |
| вопросы совершенствования льготного пенсионного обеспечения в рамках реформирования пенсионной системы | Комитет по вопросам социальной политики | июнь | |
| подготовка и проведение серии "круглых столов" по вопросам межрегионального сотрудничества | Комитет по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике | февральиюнь | |
| о ходе выполнения рекомендаций по результатам парламентских слушаний "Проблемы комплексного развития регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока в процессе интеграции России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона" | Комитет по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике | март | |
| проведение "круглых столов" по разработке проекта Федеративного кодекса Российской Федерации | Комитет по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике | февральиюнь | |
| о проблемах парламентского контроля за деятельностью спецслужб | Комитет по вопросам безопасности и обороны | май | |
| роль топливно-энергетического комплекса в возрождении экономики Россиисотрудничество субъектов Российской Федерации с регионами государств - участников Содружества Независимых Государств: состояние, перспективы и правовое регулированиевнутренние и внешние аграрные рынки государств - участников Содружества Независимых Государств | Комитет по вопросам экономической политикиКомитет по делам Содружества Независимых ГосударствКомитет по аграрной политике | майапрельиюнь | |
| о проблемах Договора о СНВ-2, ответственный за проведение мероприятия | Комитет Совета Федерации по вопросам безопасности и обороны | апрель | |
| законодательное обеспечение реформирования предприятий | Комитет Совета Федерации по вопросам экономической политики | июнь | |
| правовое регулирование инвестиционной деятельности | Комитет Совета Федерации по вопросам экономической политики | июнь | |
| 2.4 | Проведение конференций, семинаров, совещаний и иных мероприятий: | ||
| подготовка и проведение Петербургского экономического форума | комитеты Совета Федерации | июнь | |
| подготовка и участие в Третьей Всероссийской научно-практической конференции "Новое в экологии и безопасности жизнедеятельности" | Комитет по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии | май | |
| подготовка и проведение Первой Всероссийской научно-практической конференции "Проблемы и перспективы развития российского федерализма" | Комитет по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике | январь | |
| подготовка и проведение зонального совещания-семинара по проблемам и практике реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | Комитет по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике, Комитет по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам | февраль | |
| подготовка и проведение встречи с представителями этнических групп (старейшинами, руководителями общинных и традиционных хозяйств, национальных факторий) | Комитет по делам Севера и малочисленных народов | мартапрель | |
| подготовка и проведение совещаний по проблемам налоговой реформы и бюджетного законодательства | Комитет по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности | апрельмай | |
| участие в подготовке и проведении Всероссийской научно-практической конференции "Стратегия аграрного развития России на рубеже ХХ и ХХI веков" | Комитет по аграрной политике | февральмарт | |
| встреча со статс-секретарями федеральных органов исполнительной власти по вопросам взаимодействия в обеспечении законодательного процесса | комитеты Совета Федерации | апрель | |
| 3 | Аналитическая работа Совета Федерации по обеспечению законодательной деятельности | ||
| 3.1 | Анализ и экспертная оценка законопроектов, рассматриваемых в Государственной Думе | комитеты Совета Федерации | первое полугодие |
| 3.2 | Анализ практики реализации законодательства Российской Федерации по вопросам профессиональной реабилитации и обеспечения занятости инвалидов | Комитет по вопросам социальной политики | март |
| 3.3 | Подготовка аналитической записки об актуальных вопросах совершенствования законодательного регулирования социального партнерства | Комитет по вопросам социальной политики | март |
| 3.4 | Подготовка аналитической записки по актуальным проблемам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов | Комитет по вопросам социальной политики | июнь |
| 3.5 | Подготовка аналитического обзора на тему "Проблемы реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | Комитет по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике | февраль |
| 3.6 | Подготовка аналитического обзора на тему "Проблемы и перспективы развития российского федерализма" | Комитет по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике | февраль |
| 3.7 | Анализ исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" | Комитет по вопросам безопасности и обороны | июнь |
| 3.8 | Анализ нормативно-правовой базы по вопросам парламентского контроля за деятельностью спецслужб | Комитет по вопросам безопасности и обороны | май |
| 3.9 | Подготовка аналитического обзора на тему "Реформирование предприятий и реструктуризация естественных монополий" | Комитет по вопросам экономической политики | апрель |
| 3.10 | Подготовка аналитического обзора на тему "Государственная поддержка инвестиционной деятельности" | Комитет по вопросам экономической политики | апрель-май |
| 3.11 | Подготовка аналитической записки "Учет специфики экономики Севера в федеральном налоговом законодательстве" | Комитет по делам Севера и малочисленных народов | апрель |
| 3.12 | Анализ поступлений налоговых платежей по северным регионам | Комитет по делам Севера и малочисленных народов | февраль, май, июнь |
| 3.13 | Подготовка аналитической записки о правовых актах Ямало-Ненецкого автономного округа по проблемам коренных малочисленных народов, проживающих на территории округа | Комитет по делам Севера и малочисленных народов | июнь |
| 3.14 | Подготовка аналитической записки "Использование модельных законодательных актов Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств при разработке российского законодательства" | Комитет по делам Содружества Независимых Государств | май |
| 3.15 | Подготовка аналитической записки "Развитие торгово-экономических связей субъектов Российской Федерации с государствами - участниками Содружества Независимых Государств" | Комитет по делам Содружества Независимых Государств | июнь |
| 3.16 | Подготовка аналитических материалов по проблемам межбюджетных отношений | Комитет по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности | июнь |
| 3.17 | Анализ финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций перерабатывающей промышленности Российской Федерации | Комитет по аграрной политике | ежеквартально |
| 3.18 | Аналитический обзор развития агропромышленного комплекса России в 1997 году | Комитет по аграрной политике | февральмарт |
| 3.19 | Экономический анализ развития аграрного рынка России и государств - участников Содружества Независимых Государств | Комитет по аграрной политике | июнь |
| 3.20 | Аналитический обзор на тему "Политика цен и государственное регулирование агропромышленного производства | Комитет по аграрной политике | март |
| 3.21 | Подготовка аналитической записки "Вопросы государственного развития Российской Федерации и проблемы его правового обеспечения" | Комитет по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам | июнь |
| 4 | Развитие связей Совета Федерации с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам законодательной деятельности | ||
| 4.1 | Привлечение законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации к подготовке заключений по законопроектам | комитеты Совета Федерации | первое полугодие |
| 4.2 | Оказание практической помощи субъектам Российской Федерации по вопросам законодательной деятельности | комитеты Совета Федерации | первое полугодие |
| 4.3 | Оказание практической помощи Государственному Собранию Республики Марий Эл в разработке проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" | Комитет по аграрной политике | июнь |
| 4.4 | Изучение практики законодательной деятельности двух-трех субъектов Российской Федерации в области регулирования земельных отношений | Комитет по аграрной политике | июнь |
| 4.5 | Оказание помощи Ассоциации "Большая Волга" по экономическому взаимодействию республик и областей Поволжья Российской Федерации в создании правовой базы профессиональной деятельности аппаратов органов государственной власти республик и областей Поволжья | Комитет по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам | март |
| 4.6 | Исключен | ||
| 5 | Межпарламентская и международная деятельность Совета Федерации | ||
| 5.1 | Участие в подготовке и проведении заседаний Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств и Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств | Комитет по делам Содружества Независимых Государств | первое полугодие |
| 5.2 | Участие в работе постоянных комиссий Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств | Комитет по делам Содружества Независимых Государств, комитеты Совета Федерации | первое полугодие |
| 5.3 | Участие в подготовке и проведении заседаний: Межпарламентского Комитета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации и Бюро Межпарламентского Комитета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации; Парламентского Собрания Союза Беларуси и России и Совета Парламентского Собрания Союза Беларуси и России | Комитет по делам Содружества Независимых Государств | первое полугодие |
| 5.4 | Участие в организации и проведении заседаний постоянных комиссий: Межпарламентского Комитета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации; Парламентского Собрания Союза Беларуси и России | Комитет по делам Содружества Независимых Государств | первое полугодие |
| 5.5 | Участие в подготовке и проведении заседания двусторонней межпарламентской комиссии Федерального Собрания Российской Федерации и Национального Собрания Республики Армения | Комитет по делам Содружества Независимых Государств | второй квартал |
| 5.6 | Обмен делегациями в соответствии с Планом межпарламентского сотрудничества Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на 1998 год | Комитет по международным делам, Комитет по делам Содружества Независимых Государств | первое полугодие |
| 5.7 | Проведение консультаций по вопросам о назначении и отзыве дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях | Комитет по международным делам, Комитет по делам Содружества Независимых Государств | первое полугодие |
| 5.8 | Подготовка предложений по формированию составов делегаций Совета Федерации в межпарламентских организациях, образованных в рамках Содружества Независимых Государств | Комитет по делам Содружества Независимых Государств | первое полугодие |
| 5.9 | Подготовка предложений по формированию составов делегаций Совета Федерации в международных парламентских организациях, а также по линии двусторонних групп сотрудничества членов Совета Федерации с парламентами зарубежных стран | Комитет по международным делам | первое полугодие |
| 5.10 | Обеспечение работы секретариатов делегаций Совета Федерации в Парламентской ассамблее Совета Европы, Конгрессе местных и региональных властей Европы, Межпарламентском союзе, Европейском парламенте, Североатлантической ассамблее и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе на постоянной основе | Комитет по международным делам | первое полугодие |
| 5.11 | Подготовка предложений и замечаний по новой редакции Регламента Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств | Комитет по делам Содружества Независимых Государств | февраль |
| 5.12 | Подготовка и проведение III Международной конференции парламентариев Арктического региона | Комитет по делам Севера и малочисленных народов | апрель |
| 5.13 | Участие в конференции по устойчивому развитию арктических районов | Комитет по делам Севера и малочисленных народов | май |
Примечания:
1. Комитет Совета Федерации, указанный в графе "Комитеты Совета Федерации, ответственные за подготовку законопроекта, проведение мероприятия" первым, является головным при подготовке и проведении мероприятия.
2. Знаком * отмечены законопроекты, перенесенные из Плана первоочередных мероприятий на второе полугодие 1997 года по реализации полномочий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.