Приказ МВД РФ от 10 января 1994 г. N 6"О мерах совершенствования дорожно-патрульной службы и повышения ее роли в укреплении порядка в сфере дорожного движения" стр. 8

7.2. Несение службы на контрольных милицейских постах

На сотрудников дорожно-патрульной службы, задействованных в наряд контрольных милицейских постах, возлагается:
- проверка транспортных средств, грузов, регистрационных и водительских документов, транспортно-сопроводительной документации в целях предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений;
- розыск и задержание лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания;
- выявление водителей и пассажиров, незаконно перевозящих наркотики и наркотикосодержащие вещества, оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, а также подозреваемых в совершении иных преступлений;
- доставление в ближайший таможенный орган Российской Федерации граждан, нарушивших порядок перемещения через таможенную границу грузов, товаров и иных предметов, и передача в установленном порядке этому органу задержанных грузов, товаров и других предметов;
- составление протокола в случае отсутствия у водителя либо сопровождающих лиц товаро-сопроводительной документации на вывозимые за пределы Российской Федерации продукцию и сырье, доставление и передача по акту в территориальные органы внутренних дел правонарушителей и задержанных грузов;
- составление и направление в территориальные органы Российской транспортной инспекции протоколов на владельцев транспортных средств при отсутствии лицензионных карточек зеленого цвета на право осуществления международных перевозок, выдаваемых в установленном порядке.

7.3. Несение службы при проведении массовых мероприятий и обеспечении режима чрезвычайного положения

7.3.1. Обеспечение безопасности движения и общественного порядка при массовых мероприятиях и обеспечении режима чрезвычайного положения осуществляется дорожно-патрульной службой на основании специальных планов МВД, ГУВД, УВД, ГОРОВД. Расстановка сил и средств службы при проведении запланированных мероприятий производится руководством строевых подразделений (начальником Госавтоинспекции (ГОРОВД).
7.3.2. При несанкционированных массовых мероприятиях, в том числе сопровождающихся блокированием дорог и других объектов, а также при массовых беспорядках выделение необходимого количества нарядов дорожно-патрульной службы определяет начальник органа внутренних дел (руководитель оперативного штаба).
В этих условиях основное внимание уделяется вопросам:
- оперативного развертывания и оборудования контрольно-пропускных пунктов для обеспечения режима чрезвычайного положения, задействования на них сотрудников органов внутренних дел и организации взаимодействия с войсковыми нарядами внутренних войск;
- организации работы временных стоянок для задержанного транспорта и определения порядка его хранения;
- разработки новых схем организации движения транспорта.
7.3.3. На предусмотренных дислокацией постах и маршрутах патрулирования сотрудник дорожно-патрульной службы:
- оказывает содействие в беспрепятственном проезде транспортных средств, осуществляющих перевозку личного состава органов внутренних дел, войсковых нарядов, а также транспортных средств аварийно-спасательных служб, принимает участие в осуществлении мероприятий по обеспечению режима чрезвычайного положения;
- принимает меры к обеспечению общественного порядка, предупреждению и пресечению преступлений, административных правонарушений, осуществляет наблюдение за поведением граждан в зоне обслуживаемой территории;
- информирует старшего наряда (дежурную часть) о всех изменениях оперативной обстановки и допущенных правонарушениях;
- оказывает помощь другим постам милиции общественной безопасности в пресечении правонарушений;
- совместно с другими службами милиции проводит работу по ликвидации последствий, связанных с проведением несанкционированных мероприятий, и в первую очередь, восстановлению бесперебойного движения транспорта.
7.3.4. С учетом складывающейся обстановки в дислокацию постов и маршрутов патрулирования по согласованию с руководителем, ответственными за обеспечение режима чрезвычайного положения, могут вноситься коррективы.
7.3.5. При стихийных бедствиях, эпизоотиях, крупных производственных авариях, пожарах и других чрезвычайных событиях сотрудник дорожно-патрульной службы содействует беспрепятственному проезду автомобилей оперативных, аварийно-спасательных служб, осуществляет мероприятия по восстановлению и поддержанию общественного порядка, спасению людей и имущества, оказанию необходимой помощи пострадавшим, охране имущества, оставшегося без присмотра.
7.3.6. При осложнениях в дорожном движении, возникших в результате обвалов, селей, снежных заносов, гололедицы, затопления, тумана и т.п., сотрудник дорожно-патрульной службы докладывает об этом дежурному, принимает меры к оповещению водителей об опасности. В случае необходимости временно ограничивает или запрещает движение, направляет транспортные средства в объезд опасного участка, организует оказание помощи пострадавшим.

Глава 8. Взаимоотношения с участниками дорожного движения

8.1. Взаимоотношения сотрудника дорожно-патрульной службы с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании твердости, решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным, доброжелательным и уважительным отношением к гражданам.
8.2. Утратил силу
8.3. Действия сотрудника должны быть понятны участникам дорожного движения, а сигналы водителям подаваться своевременно во избежание вынужденного создания ими помех для движения других транспортных средств (необходимость применения экстренного торможения, маневрирования и т.п.).
8.4. Сотрудник при остановке транспортного средства обязан подойти к нему и в дальнейшем действовать в зависимости от причин остановки, состояния и поведения водителя.
Сотрудник предлагает водителю выйти из кабины (салона) транспортного средства в следующих случаях:
- для устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
- когда имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения;
- для проведения (в присутствии водителя) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
- для проведения досмотра транспортного средства и осмотра груза;
- когда водитель или пассажир подозреваются в совершении преступления;
- в иных случаях, когда требуется участие водителя в оформлении необходимых документов либо оказании помощи другим участникам дорожного движения.
8.5. В случае, если водитель, совершивший нарушение правил дорожного движения, на сделанные замечания реагирует возбужденно, ему необходимо дать время успокоиться и предоставить возможность объяснения обстоятельств его неправомерных действий.
8.6. Распоряжения следует отдавать коротко и ясно, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания гражданами, которых они касаются.
8.7. Разъяснения нарушителю о неправомерности его действий необходимо давать без нравоучений, доброжелательно, убедительно и ясно со ссылкой на соответствующие положения Правил и других нормативных актов, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
8.8. Сотрудник дорожно-патрульной службы не вправе, руководствуясь личными чувствами к участнику дорожного движения, изменять в сторону ужесточения меру административного воздействия за совершенное правонарушение; при возникновении конфликтных ситуаций, претензиях или по требованию участников дорожного движения он сообщает номер нагрудного знака и предъявляет, не выпуская из рук, служебное удостоверение, разъясняет право и порядок обжалования своих действий.
8.9. При пересечении правонарушений сотрудник должен исходить из возложенной на него задачи по обеспечению личной безопасности граждан, защиты их прав и законных интересов.
8.10. В случаях необходимости сотрудник обязан оказывать содействие гражданам:
- в организации оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и доставления их в лечебные учреждения;
- в защите от противоправных посягательств на жизнь и здоровье, а также охране их собственности;
- в разъяснении специфики поведения и проезда по территории обслуживаемого маршрута;
- в возможном устранении технических неисправностей транспортных средств и транспортировке поврежденных транспортных средств.
8.11. Порядок взаимоотношений с судьями, работниками органов прокуратуры, имеющими классные чины, военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел, другими должностными лицами определяется действующим законодательством, устанавливающим их правовой статус.
8.12. Взаимоотношения с иностранными гражданами и лицами без гражданства осуществляются на основании законодательства Российской Федерации и международных соглашений (договоров), в соответствии с которыми виновные в нарушении правил дорожного движения могут быть привлечены к ответственности. Не могут быть принуждены к даче свидетельских показаний, привлечены к административной ответственности, подвергнуты задержанию и досмотру лица, пользующиеся иммунитетами и привилегиями. Необходимые меры к таким лицам принимаются только через Министерство иностранных дел Российской Федерации.
Примечание. Иммунитетами и привилегиями пользуются представители
иностранных государств, члены парламентских и