кредиты на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 14 постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1997 г. N 224, предоставляются коммерческими банками, получившими право работать со средствами специального фонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях, как правило, минуя посредников, непосредственно сельскохозяйственным товаропроизводителям или перерабатывающим предприятиям на закупку сырья;
в соответствии со статьей 75 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" применяется особый порядок кредитования предприятий агропромышленного комплекса районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и Дальнего Востока, предусматривающий возврат полученных ими кредитных ресурсов путем поставок продовольствия военнослужащим и приравненным к ним спецпотребителям в счет бюджетных ассигнований, выделяемых им для финансирования продовольственного обеспечения.
16. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации при распределении ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 1998 год на финансирование капитальных вложений в агропромышленном комплексе, обеспечить совместно с Министерством экономики Российской Федерации проведение согласованной инвестиционной политики и направить средства, предусмотренные на финансирование сельскохозяйственного производства:
по подразделу "Затраты капитального характера в сельском хозяйстве" - на строительство и реконструкцию очистных сооружений животноводческих комплексов и птицефабрик, объектов рыбного хозяйства, ветеринарии, биофабрик и других важнейших объектов, развитие материально-технической базы племенных и семеноводческих организаций, высших и средних учебных заведений, научно-исследовательских и других организаций, определяющих научно-технический прогресс в отрасли;
совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству по подразделу "Земельные ресурсы" (средства, выделяемые на реализацию Государственной программы повышения плодородия почв, ведения земельного кадастра и мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования) - на строительство и реконструкцию мелиоративных систем, групповых водопроводов, проведение противоэрозионных работ, ремонт государственных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, относящихся к федеральной собственности, подготовку производственных площадей для добычи и переработки торфа, мелиорацию внутренних рыбохозяйственных водоемов, агролесомелиорацию, агрохимическую мелиорацию почв, приобретение минеральных удобрений, закладку многолетних насаждений и уход за ними, развитие производственной базы государственных организаций, участвующих в выполнении указанных работ, включая приобретение оборудования, не входящего в сметы строек, и мелиоративной техники на лизинговой основе, проведение научно-исследовательских работ прикладного характера, связанных с реализацией программы "Плодородие";
по подразделу "Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств" - на развитие межфермерской кооперации в области агросервиса, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции на возвратной платной основе с последующим возвратом этих средств и сумм, поступающих в виде платы за пользование ими, в федеральный бюджет и направлением их на те же цели, на укрепление и развитие фермерских страховых и кредитных организаций, поддержку вновь образованных крестьянских (фермерских) хозяйств, издание специальной литературы для фермеров, а также на финансовое обеспечение части кредитных ресурсов, предоставляемых коммерческими банками за счет средств фермерской квоты Специального фонда льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации и Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России утвердить порядки использования указанных средств.
17. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
в соответствии с Федеральной целевой программой развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов на 1996-2000 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1996 г. N 1499, при формировании бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на 1998 год и последующие годы предусматривать для крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов ассигнования в размере не менее 15 процентов от общего объема средств, выделяемых на приобретение техники, строительство производственных объектов, жилья и объектов социальной инфраструктуры в сельском хозяйстве;
производить компенсацию до 50 процентов затрат крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов на строительство, расширение и реконструкцию животноводческих помещений, рыбоводных прудов, других производственных объектов.
18. Установить с 1 января 1998 г. единовременное денежное пособие семьям, переселяющимся в сельскую местность, включая семьи военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, для организации крестьянских (фермерских) хозяйств в размере 10 тыс. рублей на главу семьи и 2 тыс. рублей на каждого члена семьи.
19. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации при предоставлении на конкурсной основе государственных гарантий и конкурсном отборе высокоэффективных инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется на возвратной основе за счет инвестиций из Бюджета развития Российской Федерации, исходить из того, что срок окупаемости таких проектов по предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности не должен превышать 3 лет, по производственным объектам сельского и рыбного хозяйства - 5 лет, а средства федерального бюджета предоставляются не более чем на 48 месяцев.
Инвестиции на строительство рыбопромысловых судов и портовых сооружений предоставляются в объеме до 50 процентов проектной стоимости этих объектов при сроке окупаемости их строительства до 8,5 лет.
20. Министерству экономики Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по жилищной и строительной политике и Министерству финансов Российской Федерации обеспечить в 1998 году финансирование индивидуального жилищного строительства на селе, осуществляемого в соответствии с подпрограммой "Крестьянский дом" федеральной целевой программы "Свой дом", в объеме не менее 40 процентов расходов, предусмотренных федеральным бюджетом на 1998 год на реализацию этой Программы.
Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусматривать в расходной части бюджетов субъектов Российской Федерации на 1998 год средства на финансирование индивидуального жилищного строительства на селе в таком же размере.
21. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления предусматривать в соответствующих бюджетах средства на финансирование затрат на содержание объектов социальной и инженерной инфраструктуры, остающихся в ведении сельскохозяйственных предприятий.
22. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации совместно с Российским акционерным обществом "Газпром" определить перечень газопроводов-отводов и объем инвестиций, направляемых в 1998 году на их строительство в сельской местности, в соответствии с президентской программой "Газификация России".
23. Федеральной дорожной службе России, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации обеспечить за счет средств Федерального дорожного фонда Российской Федерации финансирование затрат по приведению сельских автомобильных дорог в нормативное состояние для включения их в сеть дорог общего пользования в пределах средств, предусмотренных федеральным бюджетом на 1998 год.
24. Включить в перечень предприятий, подача топливно-энергетических ресурсов которым не подлежит прекращению или ограничению ниже аварийной (технологической) брони:
инкубаторно-птицеводческие станции, птицефабрики и объекты рыбного хозяйства, занимающиеся воспроизводством рыбопосадочного материала;
животноводческие комплексы;
тепличные хозяйства;
элеваторы и зернотока сельскохозяйственных предприятий (на период уборки урожая) при предоставлении ими гарантий по оплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов от администраций районов или субъектов Российской Федерации, банков и других организаций.
25. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Государственной налоговой службе Российской Федерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Государственным фондом занятости населения Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществить подготовку в первом полугодии 1998 г. нормативных и правовых актов, обеспечивающих реструктуризацию задолженности субъектов Российской Федерации и организаций агропромышленного комплекса федеральному бюджету и внебюджетным фондам в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1998 год". По вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, внести соответствующие предложения.
26. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления осуществить реструктуризацию задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса всех форм собственности по платежам в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и других видов задолженности.
27. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях обеспечения единства технической, технологической, организационной и экономической политики предприятий и организаций агропромышленного комплекса и непрерывности взаимосвязанных этапов производства, заготовки и переработки сельскохозяйственной продукции содействовать созданию на региональном и федеральном уровне ассоциаций (союзов) сельскохозяйственных товаропроизводителей по отдельным видам продукции.
| Председатель ПравительстваРоссийской Федерации | С.Кириенко |
Приложение
к постановлению Правительства РФ
от 15 апреля 1998 г. N 392
Распределение средств федерального бюджета на 1998 год по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство", предусмотренных на целевые дотации и субсидии, по направлениям
(тыс.рублей)
Целевые дотации и субсидии - всего 2933639,8
в том числе:
государственная поддержка программ и
мероприятий по развитию растениеводства - всего 1717339,8
из них:
дотации и компенсации для поддержки элитного 85000
семеноводства
компенсация части затрат на электрическую, 48500
тепловую энергию, природный газ и другие виды
топлива, используемые на технологические нужды
при выращивании овощей в защищенном грунте на
специализированных предприятиях
дотации на сырье льна и конопли, реализуемое 83700
сельскохозяйственными товаропроизводителями
дотации на соевые бобы, реализуемые 35000
сельскохозяйственными товаропроизводителями
компенсация части затрат сельскохозяйственных 1250000
товаропроизводителей на приобретение
минеральных удобрений и химических средств