Учитывая, что требования статьи 124 Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", указов и распоряжений Президента Российской Федерации, направленных на обеспечение нормального функционирования судов, выполняются неудовлетворительно, что укреплению независимой судебной власти в стране препятствует отсутствие федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", а также в целях стабилизации положения в судебной системе, постановляю:
1. Правительству Российской Федерации:
обеспечить до конца 1996 года погашение в полном объеме задолженности федерального бюджета по заработной плате судьям и работникам аппаратов судов;
исходить при дальнейшей работе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации над проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" из необходимости увеличения расходов, обеспечивающих возможность осуществления правосудия в соответствии с федеральным законодательством;
строго контролировать начиная с января 1997 г. ежемесячное выделение финансовых средств, предусмотренных федеральным бюджетом на обеспечение деятельности судебной системы;
определить до 1 июля 1997 г. порядок выдачи органами внутренних дел Российской Федерации служебного оружия судьям в соответствии с Федеральным законом "Об оружии".
образовать для разработки комплекса организационно-кадровых мероприятий по созданию Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации межведомственную комиссию из руководителей заинтересованных федеральных органов государственной власти с участием представителя Совета по судебной реформе при Президенте Российской Федерации.
2. Главному контрольному управлению Президента Российской Федерации совместно с Советом по судебной реформе при Президенте Российской Федерации и с привлечением полномочных представителей Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации в месячный срок проверить исполнение принятых начиная с 1 января 1994 г. указов, распоряжений и отдельных поручений Президента Российской Федерации, направленных на обеспечение нормального функционирования судебной власти, и представить доклад, содержащий:
перечень государственных органов и должностных лиц, не выполнивших указы, распоряжения и отдельные поручения Президента Российской Федерации, а также предложения о привлечении виновных к ответственности;
анализ причин невыполнения требований указов, распоряжений и отдельных поручений Президента Российской Федерации;
предложения о внесении изменений и дополнений в указы и распоряжения Президента Российской Федерации либо, в случае необходимости, об их отмене.
3. Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации:
разработать в 2-месячный срок проекты законов, направленных на изменение размеров государственной пошлины, взимаемой при обращениях в суды общей юрисдикции и арбитражные суды;
подготовить и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекты законов о внесении в законодательство Российской Федерации изменений и дополнений, предусматривающих упрощение процессуальных действий в ходе судебного рассмотрения отдельных категорий уголовных и гражданских дел, а также дел, рассматриваемых арбитражными судами.
4. Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации рассмотреть совместно с Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации материальные, организационные и кадровые возможности создания научно-учебного учреждения, специализирующегося на проблемах правосудия.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
| Президент Российской Федерации | Б.Ельцин |
Москва, Кремль
2 декабря 1996 года
N 1612