В целях принятия дополнительных мер по усилению государственного контроля и надзора за производством и оборотом алкогольной продукции на территории Российской Федерации, усиления координации и взаимодействия в вопросах государственного регулирования в этой сфере, а также упорядочения представления отчетности о результатах проверок сферы оборота алкогольной продукции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции" N 1213 от 18 августа 1996 г., постановлениями Правительства Российской Федерации "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукции" N 987 от 19 августа 1996 г. и "О введении специальной маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации" N 938 от 3 августа 1996 г., Правилами розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации приказываю:
1. Территориальным управлениям ГКАП России совместно с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, поименованными в Постановлении Правительства N 987 от 19 августа 1996 г., и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в качестве дополнительных мер по усилению государственного контроля сферы производства и оборота алкогольной продукции включить своих представителей в комплексные проверки организаций-производителей алкогольной продукции и оптовых поставщиков (продавцов).
2. В ходе проверок организаций-производителей алкогольной продукции установить наличие необходимой информации о товаре и ее производителе, предусмотренной ст. 10 Федерального закона "О защите прав потребителей", на этикетках и в товаро-сопроводительной документации.
3. При выявлении фактов реализации алкогольной продукции без наличия лицензии, без информации о проведенной обязательной сертификации, с истекшим сроком годности, а также без четкой маркировки и сопроводительной документации, позволяющей установить происхождение товара, принимать меры в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьей 43 Федерального закона "О защите прав потребителей".
4. При выявлении в ходе самостоятельных проверок алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте (отсутствие лицензии, акцизных и специальных марок, копий справок к грузовой таможенной декларации и др.), незамедлительно информировать федеральные органы исполнительной власти в пределах их компетенции в соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации N 1213 от 18.08.96 с целью ее изъятия и приостановления (аннулирования) лицензии на осуществление оптовой и розничной торговли.
5. Информацию о результатах проверок организаций-производителей и оптовых поставщиков алкогольной продукции, сферы розничной и мелкорозничной торговли алкогольной продукцией и мерах, принятых теруправлением (в виде аналитической записки и таблиц по формам приложений 1, 2), направлять в ГАК России один раз в полугодие, а именно: до 15 июля, до 10 января.
Приложение: формы отчетности на 2 л.
| Вр. и.о. Председателя ГКАП России | Белов В.Е. |
Приложение 1
Информация
о проведенных проверках состояния производства
и оборота алкогольной продукции
┌─────────────────────────────┬─────┬───────────────────────────────────┐
│ │ │ в том числе: │
│ │Всего├──────────┬───────┬────────────────┤
│ │ │Организа- │Оптовые│ Организации │
│ │ │ции произ-│постав-│ торговли │
│ │ │водители │щики ├──────┬─────────┤
│ │ │ │ │розни-│ мелко- │
│ │ │ │ │чной │розничной│
├─────────────────────────────┼─────┼──────────┼───────┼──────┼─────────┤
│1. Количество проверенных │ │ │ │ │ │
│организаций: │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼─────┼──────────┼───────┼──────┼─────────┤
│ из них: │ │ │ │ │ │
│ - кол-во организаций, на │ │ │ │ │ │
│ которых выявлены │ │ │ │ │ │
│ нарушения ├─────┼──────────┼───────┼──────┼─────────┤
│ - кол-во организаций, │ │ │ │ │ │
│ самостоятельно │ │ │ │ │ │
│ проверенных ТУ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼─────┼──────────┼───────┼──────┼─────────┤
│2. Количество выявленных │ │ │ │ │ │
│нарушений │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼─────┼──────────┼───────┼──────┼─────────┤
│3. Количество продукции, │ │ │ │ │ │
│снятой с реализации │ │ │ │ │ │
│(литров), всего: │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼─────┼──────────┼───────┼──────┼─────────┤
│ в том числе: │ │ │ │ │ │
│ - отечественной продукции,│ │ │ │ │ │
│ литров ├─────┼──────────┼───────┼──────┼─────────┤
│ - импортной продукции, │ │ │ │ │ │
│ литров │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼─────┼──────────┼───────┼──────┼─────────┤
│4. Принятые меры │ │ │ │ │ │
│ - устранено нарушений в │ │ │ │ │ │
│ добровольном порядке, │ │ │ │ │ │
│ (ед.) ├─────┼──────────┼───────┼──────┼─────────┤
│ - выдано предписаний, ├─────┼──────────┼───────┼──────┼─────────┤
│ - наложено штрафов, млн. │ │ │ │ │ │
│ руб. ├─────┼──────────┼───────┼──────┼─────────┤
│ - информация передана по │ │ │ │ │ │
│ принадлежности в другие │ │ │ │ │ │
│ терр. органы │ │ │ │ │ │
│ исполнительн. власти │ │ │ │ │ │
│ (кол-во случаев) │ │ │ │ │ │
└─────────────────────────────┴─────┴──────────┴───────┴──────┴─────────┘
┌─────────────────────────────┬─────┬───────────────────────────────────┐
Приложение 2
Структура нарушений,
выявленных при проведении проверок состояния производства
и оборота алкогольной продукции
┌─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│ Виды нарушений │ Количество нарушений, ед. │
│ ├──────────────┬──────────────┤
│ │по отечествен.│по импортной │
│ │продукции │продукции │
├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│1. Отсутствие информации о продавце │ │ │
│ (ст. 9 Закона о ЗПП и п. 8 Правил) │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│2. Отсутствие лицензии (абз. 1 п. 10 Пр) │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│3. Отсутствие информации о проведении │ │ │
│ обязательной сертификации │ │ │
│ (абз. 2 п. 10 Правил) │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│4. Истечение срока годности │ │ │
│ (абз. 3 п. 10 Правил) │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│5. Отсутствие информации о предприятии- │ │ │
│ изготовителе и месте изготовления │ │ │
│ продукции (абз. 4 п. 10 Пр.) │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│6. Отсутствие надлежащей заверенной │ │ │
│ товарно-транспортной документации │ │ │
│ (п. 6 Правил) │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│7. Отсутствие копии справки к грузовой │ │ │
│ таможенной декларации (для импорт. │ │ │
│ продукции) (абз. 5 п. 10 Правил) │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│8. Продажа алкогольной продукции с │ │ │
│ объемным содержанием этилового │ │ │
│ спирта более 18 процентов в │ │ │
│ полиэтиленовых стаканчиках, │ │ │
│ жестяных банках и тетрапаках │ │ │
│ (абз. 8 п. 10 Правил) │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│9. Продажа алкогольной продукции в │ │ │
│ бутылках без этикеток, грязных, │ │ │
│ с явными признаками боя и т.д. │ │ │
│ (абз. 9 п. 10 Правил) │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│10. Отсутствие на алкогольной продукции │ │ │
│ надлежащей акцизной или специальной │ │ │
│ марки (абз. 11 п. 10 Правил) │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│11. Торговля алкогольной продукцией │ │ │
│ в неустановленных местах │ │ │
│ (абз. 13 и 14 п. 10 Правил) │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│12. Отсутствие контрольно-кассовых │ │ │
│ машин (п. 16 Правил) │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│13. Другие нарушения │ │ │
└─────────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┘
┌─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐