Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов и Устава (Основного Закона) Челябинской области определяет порядок реализации полномочий органов государственной власти Челябинской области в области развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области.
Статья 2. Основные цели и принципы государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области
1. Основными целями государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области являются:
1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Челябинской области;
2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
5) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
7) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта;
8) выравнивание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городских округах и муниципальных районах Челябинской области.
2. Основными принципами государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области являются:
1) разграничение полномочий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства между органами государственной власти Челябинской области и органами местного самоуправления;
2) ответственность органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
4) участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в экспертизе проектов нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
5) обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее организации инфраструктуры) к получению государственной поддержки (далее - поддержка) в соответствии с условиями её предоставления, установленными нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Челябинской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - государственные программы (подпрограммы) области), муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Челябинской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области
1. Законодательное Собрание Челябинской области:
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, формирования и обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) осуществляет контроль за исполнением областного бюджета в области развития малого и среднего предпринимательства;
3) ежегодно рассматривает информацию о финансовых, экономических и иных показателях развития малого и среднего предпринимательства, эффективности применения мер по его развитию;
4) взаимодействует с координационными органами в области развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области.
2. Правительство Челябинской области:
1) принимает нормативные правовые акты по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, формирования и обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) создает координационные органы в области разбития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области;
3) осуществляет финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства;
4) сотрудничает с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
5) обеспечивает реализацию государственных программ (подпрограмм) области;
6) осуществляет поддержку муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
7) взаимодействует с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Челябинской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган):
1) участвует в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) разрабатывает и реализует государственные программы (подпрограммы) области;
3) содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
4) содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области - получателей поддержки за счет средств областного бюджета;
6) осуществляет пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности;
7) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, подготавливает прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области;
8) участвует в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечении ее деятельности;
9] осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Челябинской области;
9-1) содействует в реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 4. Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя:
1) финансовую поддержку;