Во исполнение Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить виды деятельности и порядок ее организации в зоне отчуждения, режим проживания жителей в зоне отселения и порядок хозяйственного использования ее территории, режим проживания населения в зоне проживания с правом на отселение, порядок добровольного отселения из нее жителей, осуществления на этой территории хозяйственной и иной деятельности, проведения мероприятий по охране здоровья и снижению риска заболеваемости населения согласно приложениям N 1 - 3.
Министерствам, ведомствам и организациям Российской Федерации, органам исполнительной власти Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей принять меры по реализации указанных режимов и порядков.
2. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации обеспечить контроль за экологической обстановкой на территориях Российской Федерации, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы.
Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществлять координацию мероприятий по экологическому оздоровлению территорий Российской Федерации, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
| Председатель Правительства Российской Федерации | В. Черномырдин |
Москва
25 декабря 1992 г.
N 1008
Приложение N 1
к постановлению
Правительства РФ
от 25 декабря 1992 г. N 1008
Виды деятельности и порядок ее организации в зоне отчуждения
В зоне отчуждения разрешается осуществлять:
научно-исследовательские, опытные и необходимые для их обеспечения строительно-монтажные работы по обоснованию прогнозов отдаленных последствий экстремальных радиационных ситуаций, отработке методов и технологий дезактивации, реабилитации территорий, а также дезактивацию и рекультивацию объектов природной среды с целью постепенного возврата этих объектов в хозяйственный оборот;
работы, связанные с захоронением радиоактивно загрязненных материалов и конструкций строений;
мероприятия по обеспечению государственной безопасности, охраны общественного порядка и пожарной охраны, физической защиты радиационно-опасных объектов, санитарно-эпидемиологического надзора, скорой медицинской помощи.
Другие виды деятельности запрещаются.
Запрещается постоянное проживание населения в зоне отчуждения. Нахождение людей в зоне контролируется по времени и полученным дозовым нагрузкам.
Условия труда и радиационной безопасности регулируются соответствующими нормами и правилами, установленными Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора с учетом рекомендаций Российской научной комиссии по радиационной защите.
Запрещается проезд всех видов транспорта вне дорог и водных путей общего пользования.
Территория зоны обозначается специальными запрещающими знаками.
На территории зоны отчуждения вводится специальный режим природопользования, утверждаемый Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и органами местной администрации.
Запрещаются:
все виды лесопользования, заготовка сена, дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственного и технологического сырья, охота, рыбная ловля;
прогон и выпас домашних животных;
добыча и переработка всех видов полезных ископаемых;
проведение любых видов работ, связанных с нарушением почвенного покрова, без специального разрешения местных органов Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и органов местной администрации.
Работы в зоне отчуждения ведутся по программам, перечень которых разрабатывается Госкомчернобылем России с участием заинтересованных министерств, ведомств и организаций Российской Федерации, территориальных органов исполнительной власти на основе Единой государственной программы по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1993 - 1995 годы и на период до 2000 года.
Министерства, ведомства, организации Российской Федерации, предприятия которых осуществляют работы в зоне отчуждения, разрабатывают проекты указанных программ и представляют их на утверждение в Госкомчернобыль России, Минздрав России, Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора. Контроль за ходом реализации указанных программ возлагается на Госкомчернобыль России.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства РФ
от 25 декабря 1992 г. N 1008
Режим проживания жителей в зоне отселения и порядок хозяйственного использования ее территории
1. Режим проживания
На территориях зоны, где плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 40 Ки/кв.км, а также на территориях этой зоны, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения от радиоактивных выпадений может превысить 5 мЗв (0,5 бэр), население подлежит обязательному отселению.
Возобновление заселения указанных территорий производится после снижения на них плотности загрязнения почв радионуклидами и уровня радиационного облучения до значений, не требующих ограничений в жизнедеятельности людей, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации по представлениям органов местной администрации, согласованным с Минздравом России, Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора, Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Госкомчернобылем России.
На участках территории зоны, где плотность загрязнения почв цезием-137 составляет менее 40 Ки/кв.км и среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не превышает 5 мЗв (0,5 бэр), граждане самостоятельно принимают решение о дальнейшем проживании или переселении на другое место жительства на основании представляемой им органами местной администрации объективной информации о радиационной обстановке, дозах облучения и возможных их последствиях для здоровья.
Для проживающих на территории зоны отселения нормы потребления и качество продуктов питания местного производства и личных подсобных хозяйств регламентируются нормативными документами, утвержденными Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора.
Защитные мероприятия, направленные на снижение уровней облучения населения ионизирующим излучением, и регулярный обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья людей осуществляются в соответствии с Единой государственной программой по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1993 - 1995 годы и на период до 2000 года.
Состав и объем мероприятий по медицинской защите населения и обеспечению допустимых уровней радиоактивного загрязнения продуктов питания местного производства определяются Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора, Минздравом России, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации с учетом рекомендаций Российской научной комиссии по радиационной защите.
Органы исполнительной власти областей и органы местной администрации обеспечивают обязательный регулярный медицинский контроль за состоянием здоровья людей и индивидуальных доз облучения, радиометрический контроль продуктов питания, реализацию защитных, профилактических, оздоровительных и лечебных мероприятий, направленных на снижение уровней облучения, в соответствии с основными положениями концепции проживания населения в районах, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, рекомендациями Российской научной комиссии по радиационной защите, органов и учреждений Минздрава России и Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора.
2. Порядок хозяйственного использования территорий
Хозяйственное использование территорий, контроль за состоянием и оздоровлением природной среды, дезактивация объектов и территории в зоне отселения и постепенное введение загрязненных территорий в хозяйственный оборот осуществляются в рамках Единой государственной программы по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1993 - 1995 годы и на период до 2000 года.
Здания и сооружения населенных пунктов, жители которых отселены в обязательном порядке, подлежат инвентаризации и паспортизации для принятия решения об их дальнейшем использовании или сносе и захоронении.