Дата введения 1 сентября 1996 г.
1 Область применения
Настоящий документ устанавливает основные требования к экспертам (экспертам-аудиторам) Системы сертификации ГОСТ Р в области строительства, а также порядок их аттестации постоянно действующей Комиссией по аттестации экспертов в Системе сертификации ГОСТ Р в области строительства, образованной Минстроем России (далее - Комиссия)
2 Нормативные ссылки
В настоящем документе использованы ссылки на следующие документы:
Комплект документов Системы сертификации ГОСТ Р;
Руководящие документы по сертификации в строительстве;
Европейский стандарт EN 45013 "Общие критерии для органов по сертификации, занимающихся сертификацией персонала";
Стандарт ИСО 10011 "Руководящие указания по проверке систем качества";
ПР 50.3.001-94 "Правила по сертификации Система сертификации ГОСТ Р. Требования к экспертам и порядок их аттестации".
3 Определения
Использованные в настоящем документе термины соответствуют принятым в Системе сертификации ГОСТ Р и приведены в РДС 10-231-93*.
4 Требования к кандидатам в эксперты
4.1 Кандидат в эксперты должен иметь законченное высшее образование в области знаний, близких к видам деятельности по сертификации (аккредитации), на право проведения которых он будет аттестован.
4.2 Кандидат в эксперты должен иметь не менее четырехгодичного стажа практической работы в соответствующей области, из которых, по крайней мере, два года в области стандартизации, управления качеством, сертификации и испытаний продукции.
4.3 Кандидат в эксперты должен пройти специальную подготовку по программам, утвержденным Минстроем России, и в организациях, аккредитованных для этих целей Госстандартом России или Минстроем России, или по программам, утвержденным Госстандартом России и согласованным Минстроем России.
Свидетельством получения специального образования является документ установленного Системой сертификации ГОСТ Р образца.
4.4 Кандидат в эксперты после получения специального образования, подтвержденного соответствующим документом установленного образца, должен до аттестации приобрести навык практической работы по сертификации, участвуя не менее чем в трех процедурах сертификации (и одной аккредитации).
4.5 Кандидат в эксперты, выполнивший указанные требования, может пройти аттестацию в Комиссии Минстроя России.
5 Требования к экспертам
5.1 Эксперт должен обладать знаниями и опытом в соответствии с требованиями настоящего документа, а также личными качествами, обеспечивающими способность решать поставленные перед ним задачи.
5.2 Эксперты аттестуются по следующим направлениям деятельности:
- сертификация производства и систем качества;
- сертификация продукции;
- сертификация услуг (работ);
- аккредитация испытательных лабораторий (центров);
- аккредитация органов по сертификации.
5.3 Область аккредитации, в которой может осуществляться деятельность экспертов, указывается в аттестате. Если эксперт аттестован по нескольким направлениям, то все они указываются в аттестате.
5.4 Эксперты по сертификации продукции, услуг (работ) и систем качества имеют право проводить работы по аккредитации соответствующих органов по сертификации.
5.5 Для поддержания компетентности эксперт по аккредитации должен участвовать в течение года не менее чем в одной процедуре аккредитации; эксперт по сертификации продукции - не менее чем в двух процедурах сертификации; эксперт по сертификации систем качества (сертификации производств) - не менее чем в одной процедуре сертификации.
О каждом участии в процедуре сертификации или аккредитации с указанием предприятия (организации), где эта работа проводилась, и даты проведения эксперт информирует Управление по стандартизации, техническому нормированию и сертификации Минстроя России - Центральный орган по сертификации в области строительства (далее - ЦОС) для внесения этих данных в Дело эксперта.
5.6 Эксперты, аттестованные по конкретным направлениям (п. 4.1), должны отвечать требованиям, изложенным в "Правилах по сертификации Система сертификации ГОСТ Р Требования к экспертам и порядок их аттестации" (ПР 50.3.001-94).
5.7 В практической деятельности эксперт обязан:
- обеспечивать объективность и достоверность результатов своей деятельности;
- обеспечивать конфиденциальность полученной в результате проверки информации;
- соблюдать этические нормы, быть доброжелательным, уравновешенным, коммуникабельным;
- противостоять попыткам оказать на него давление.
5.8 Эксперт ежегодно представляет в ЦОС отчет о своей деятельности в качестве эксперта. Отчеты экспертов вносятся в их дела.
6 Постоянно действующая комиссия по аттестации экспертов в системе сертификации ГОСТ Р в области строительства
6.1 Постоянно действующая Комиссия по аттестации экспертов, образованная Минстроем России, осуществляет аттестацию экспертов в Системе сертификации ГОСТ Р в области строительства.
6.2 Состав Комиссии формируется ЦОСом и утверждается постановлением Минстроя России сроком на два года. Предложения по формированию каждого следующего состава Комиссии ЦОС готовит за два месяца до истечения срока полномочий предыдущего состава.
6.3 Членами Комиссии могут быть сотрудники ЦОСа, ФЦС (Федерального научно-технического центра сертификации в строительстве), центрального аппарата Минстроя России, специалисты НИИ, представители Госстандарта России и служб сертификации в области строительства.
6.4 В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательными актами Российской Федерации, организационно-методическими и руководящими документами Системы сертификации ГОСТ Р, разработанными Госстандартом России и Минстроем России, а также настоящим документом.
6.5 Внутри Комиссии формируются секции по направлениям, определяемым группами однородной строительной продукции или однородными процедурами:
- Секция N 1 - бетоны, известь, цементы и т.п., деревянные конструкции и изделия, строительные бетонные и железобетонные конструкции и изделия;
- Секция N 2 - теплоизоляционные, герметизирующие, кровельные материалы и тд);
- Секция N 3 - металлические конструкции, замочные и скобяные изделия, оснастка, инструмент и т.п.;
- Секция N 4 - системы качества, производство, услуги, работы и т.п.;
- Секция N 5 - аккредитация органов и испытательных лабораторий.