В связи с изменением с 1 января 1996 года организационной структуры центрального аппарата Роскартографии разработаны и согласованы установленным порядком проекты положений об управлениях и отделах центрального аппарата, обеспечивающие полное решение задач и функций, возложенных на Роскартографию утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 г. N 721 Положением о Федеральной службе геодезии и картографии России, а также выполнение требований Федерального закона Российской Федерации "О геодезии и картографии" N 209-ФЗ от 26 декабря 1995 г. приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 марта 1996 года Положения об управлениях и отделах центрального аппарата Федеральной службы геодезии и картографии России (ПЭУ, УРиГГН, НТУ, ОМС, ОТГР, ОКР, ФБО, ОКиУЗ, Общий отдел).
2. Начальникам управлений и отделов центрального аппарата: принять к руководству в работе и безусловному исполнению утвержденные настоящим приказом Положения об управлениях и отделах, при решении организационно-производственных вопросов руководствоваться установленным распределением задач и функций;
ознакомить с указанными Положениями личный состав структурных подразделений;
в срок до 1 апреля с.г. переработать и утвердить должностные инструкции сотрудников управлений и отделов центрального аппарата.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Федеральной службы геодезии и картографии России | Н.Д. Жданов |
Приложение N 1
Положение об Управлении планово-экономическом, социального развития, рекламы и сбыта продукции Федеральной службы геодезии и картографии России (ПЭУ) (утв. приказом Роскартографии от 24 февраля 1996 г. N 19п)
Введено в действие с 1 марта 1996 г.
1. Общие положения
1.1. Управление прогнозирования и экономики (ПЭУ), именуемое в дальнейшем Управление, является структурным подразделением Федеральной службы геодезии и картографии России (Роскартографии), осуществляющим исполнительные и контрольные функции в области прогнозирования, планирования и экономики топографо-геодезических, астрономо-геодезических, гравиметрических, топографических, топографо-геодезических работ в составе маркшейдерских и инженерных изысканий, аэрокосмических съемок, картографических, картоиздательских и кадастровых работ, создания геоинформационных систем, банков цифровых и электронных карт (далее топографо-геодезических и картографических работ), а также в области социального развития, капитального строительства и оснащения основными фондами предприятий, картфабрик, учреждений, подведомственных Роскартографии, рекламы и сбыта продукции, производимой в отрасли.
В состав управления входят:
отдел текущего и перспективного планирования;
отдел экономики, труда и заработной платы, содействия малому предпринимательству;
отдел социального развития, рекламы и сбыта продукции.
Управление подчиняется Руководителю Роскартографии и заместителю Руководителя Роскартографии, в ведении которого находятся вопросы деятельности Управления.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, в том числе Федеральным законом "О геодезии и картографии", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе геодезии и картографии России, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.06.94 г. N 721, приказами и распоряжениями Руководителя Роскартографии, настоящим Положением.
1.3. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом Руководителя Роскартографии.
На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее высшее инженерно-техническое образование и стаж работы на руководящих должностях в области геодезии и картографии не менее 5 лет.
1.4. Предложения по проекту штатного расписания в части, касающейся Управления, разрабатываются начальником Управления и согласовываются с Финансово-бухгалтерским отделом.
1.5. Управление координирует деятельность всех предприятий, организаций и учреждений отрасли в части постановки планово-экономической работы, отчетности и выполнения государственных контрактов на поставку топографо-геодезической и картографической продукции для государственных нужд, а также социального развития, капитального строительства, рекламы и сбыта продукции.
1.6. Деятельность Управления осуществляется на основании и в соответствии с перспективным и квартальными планами работы Управления, утверждаемыми Руководителем Роскартографии. О выполнении планов и заданий начальник Управления отчитывается ежеквартально перед Руководителем Роскартографии.
2. Основные задачи
2.1. Основными задачами Управления являются:
- формирование стратегии развития и перехода отрасли на рыночные отношения;
- разработка проектов и организация выполнения годовых и долгосрочных федеральных целевых программ и планов производства (развития) топографо-геодезических и картографических работ в отрасли с целью полного и своевременного обеспечения потребностей органов управления, народного хозяйства, обороны, науки, образования и населения геодезическими данными и информацией о местности в графической, цифровой, фотографической (в том числе аэрокосмосъемочной) формах;
- проведение согласования с Минэкономикой России и Минфином России годовых и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития и бюджетных заявок; обеспечение выделения средств федерального бюджета согласно бюджетным планам, включая средства для финансирования НИОКР;
- определение форм и методов централизованного воздействия на топографо-геодезическое производство, обеспечивающих эффективное использование производственного и научного потенциала, трудовых, материальных и финансовых ресурсов отрасли в целях улучшения топографо-геодезического обеспечения России;
- организация изучения спроса топографо-геодезической и картографической продукции, взаимодействие по этим вопросам с министерствами, ведомствами и местными органами власти субъектов Федерации, сбор и обобщение заявок на топографо-геодезические и картографические работы, обеспечение планирования и контроля за экспортом продукции, выпускаемой подведомственными предприятиями и организациями отрасли за счет государственного бюджета, а также проведением ими топографо-геодезических и картографических работ за рубежом;
- координация работ по развитию научной, производственной и опытно-экспериментальной базы, разработке и внедрению в производство новой техники и технологии работ;
- координация деятельности подведомственных предприятий и учреждений по внедрению современных методов управления с учетом перехода на рыночные отношения, разработка и реализация единой экономической политики (планирование, ценообразование, отчетность и т.д.);
- разработка и реализация мероприятий по социально-экономическому развитию отрасли совместно с другими управлениями Роскартографии;
- организация строительства, разработка планов капстроительства, финансируемых за счет средств государственного бюджета;
- изучение потребительского спроса на топографо-геодезическую, картографическую, аэрокосмическую продукцию и определение тенденции его изменения;
- организация и координация рекламной и сбытовой деятельности, разработка и внедрение в практику производственной деятельности предприятий, организаций и учреждений отрасли принципов маркетинга;
- проработка вопросов совместно с отделом международных связей в области международного сотрудничества по сбыту производимой в отрасли продукции и привлечении к этой деятельности подведомственных Роскартографии предприятий, организаций и учреждений;
- формирование ежегодных прогнозов строительства объектов Роскартографии за счет всех источников финансирования, подготовка отчетов об использовании лимитов капвложений и представление их в соответствующие инстанции;
- хозяйственное и бытовое обеспечение деятельности центрального аппарата Роскартографии в соответствии со сметой расходов на его содержание.
3. Функции управления
3.1. Исходя из основных задач, Управление осуществляет следующие функции:
- разрабатывает предложения по отраслевой структурной и инновационной политике, по приоритетным направлениям развития отрасли по стране в целом и по ее регионам с учетом рыночных отношений;
- разрабатывает и реализует меры по совершенствованию хозяйственного механизма, развитию экономической самостоятельности подведомственных предприятий и совершенствованию организационной структуры топографо-геодезического, картографического и оптико-механического производств в условиях рыночных отношений;
- осуществляет комплексный анализ и прогнозирование состояния и тенденций социально-экономического развития отрасли, ее ресурсно-производственного потенциала, обоснование целей и приоритетов развития топографо-геодезического, картографического и оптико-механического производства;
- осуществляет организацию и координацию топографо-геодезического и картографического обеспечения федеральных и региональных программ, реализуемых другими центральными органами федеральной исполнительной власти;
- организует сбор заявок от министерств и ведомств на выполнение топографо-геодезических, картографических и других работ, обобщает, анализирует их и готовит предложения по распределению работ между предприятиями, ведет учет этих работ;
- организует прогнозирование спроса, сбор, систематизацию и анализ заявок на материалы ДЗЗ, участвует в отработке заявок на изготовление космических комплексов, составлении планов пусков, программы съемок, оценке их результатов, а также в организации реализации материалов ДЗЗ;
- анализирует и прогнозирует потребности народного хозяйства, органов управления, обороны, науки, образования и населения в геодезических данных и информации о местности;