В целях защиты прав граждан - пользователей жилищными и коммунальными услугами, осуществления надлежащего контроля за соблюдение: владельцами жилых зданий и помещений, обслуживающими их предприятиями и организациями, а также гражданами действующих Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и на основании пункта "ж" статьи 84-11 Конституции России, статьи 10 и пункта 7 статьи 44, пункта 4 статьи 46 Закона России "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", малый Совет решил:
1. Утвердить с учетом изменений и дополнений представленное главой администрации г.Москвы Положение о Муниципальной жилищной инспекции г.Москвы (приложение 1).
2. Утвердить Положение о финансовых санкциях и административных штрафах за несоблюдение действующих нормативных технических требований по эксплуатации жилищного фонда и связанных с ним объектов коммунального назначения, расположенных на территории г.Москвы (приложение 2).
3. Утвердить Перечень и размеры финансовых санкций за несоблюдение действующих нормативных технических требований по эксплуатации жилищного фонда и связанных с ним объектов коммунального назначения, расположенных на территории г.Москвы (приложение 3).
4. Главе городской администрации в месячный срок привести изданные им и органами городской администрации акты в соответствие с настоящим решением.
5. Руководителю Муниципальной жилищной инспекции г.Москвы ежегодно информировать Моссовет о деятельности Инспекции.
6. Настоящее решение ввести в действие с момента принятия.
7. Опубликовать полный текст настоящего решения, а также следующие разделы из приложений к нему в средствах массовой информации, учрежденных Моссоветом: из приложения N 1 - пункты 2 и 3 с подпунктами и из приложения N 2 - пункт 5.
8. Предоставить сотрудникам Муниципальной жилищной инспекции право бесплатного проезда во всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси), учитывая специфику и разъездной характер работы Инспекции.
9. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Моссовета по городскому хозяйству, по бюджетно-финансовой политике и по жилищной политике и реформе.
| Председатель Моссовета | Н.Н. Гончар |
Приложение N 1
к решению Малого совета Моссовета
от 16 июня 1993 г.
Положение о Муниципальной жилищной инспекции г.Москвы
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение утверждено Московским городским Советом народных депутатов в соответствии со ст.10 (в части полномочий, закрепленных за городскими органами власти и управления), пунктом 7 ст.44 Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" от 5 марта 1992 года и другими действующими нормативными актами.
1.2. Инспекция обеспечивает защиту прав пользователей жилищными и коммунальными услугами, надзор за соблюдением требований действующих Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда собственниками жилищного фонда и собственниками связанных с ним объектов коммунального назначения на территории города, а также предприятиями по обслуживанию и ремонту - этих объектов (далее подконтрольные объекты).
Предписания-распоряжения Инспекции обязательны для исполнения собственниками подконтрольных объектов независимо от форм их собственности и организационно-правового статуса предприятий, осуществляющих содержание этих объектов.
1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность на основании законодательства Российской Федерации, решений Моссовета, актов городской администрации, принятых в пределах их компетенции, других нормативных актов и настоящего Положения.
1.4. Инспекция является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет в банке.
1.5. Инспекция расположена в Москве, имеет печать со своим наименованием с изображением государственного герба Российской Федерации и штамп.
1.6. Инспекция содержится за счет бюджетных средств или части поступлений от финансовых санкций за несоблюдение действующих нормативных технических требований по эксплуатации подконтрольных объектов и за неисполнение предписаний-распоряжений Инспекции, а также средств от хозяйственной деятельности, включающей оказание на договорных началах услуг собственникам жилых зданий и обслуживающим организациям.
2. Задачи и функции Инспекции
2.1. Основной задачей Инспекции является обеспечение соблюдения действующих нормативных технических требований по эксплуатации и производству работ собственниками жилищного фонда и собственниками связанных с ним объектов коммунального назначения на территории города, а также предприятиями по обслуживанию и ремонту этих объектов.
В соответствии с основной задачей функциями Инспекции являются:
2.2. Надзор за соблюдением на подконтрольных объектах действующих нормативных технических требований по эксплуатации и производству работ;
2.3. Надзор за санитарным состоянием помещений жилых домов в части, согласованной с соответствующими службами;
2.4. Надзор за осуществлением мероприятий по качественной и своевременной подготовке подконтрольных объектов к сезонной эксплуатации, по экономному использованию топливно-энергетических ресурсов и воды;
2.5. Надзор за своевременностью проведения ремонта в жилых домах, квартирах и других подконтрольных объектах;
2.6. Надзор за своевременным отселением жителей из зданий и помещений, признанных в установленном порядке аварийными;
2.7. Надзор за соблюдением режимов обеспечения населения коммунальными услугами (лифты, отопление, горячее и холодное водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение);
2.8. Надзор за наличием у предприятий и частных лиц лицензий на проведение работ по обслуживанию и ремонту подконтрольных объектов;
2.9. Выдача собственникам жилищного фонда и собственникам связанных с ним объектов коммунального назначения на территории города, а также предприятиям по обслуживанию и ремонту этих объектов предписаний-распоряжений по результатам проведенных инспекционных обследований с определением мероприятий и сроков устранения выявленных недостатков;
2.10. Контроль за исполнением в установленные сроки выданных предписаний-распоряжений.
3. Права Инспекции
Для выполнения возложенных функций Инспекция имеет право:
3.1. Проводить инспекционные обследования жилых домов, квартир и других подконтрольных объектов в плановом порядке или по жалобам. При этом специалисты Инспекции имеют право входа в жилые дома и на подконтрольные объекты в порядке, установленном, действующим законодательством;
3.2. Привлекать по согласованию с руководителями предприятий и организаций их специалистов для участия в инспектировании подконтрольных объектов;
3.3. Требовать от собственников подконтрольных объектов и обслуживающих предприятий независимо от их организационно-правового статуса необходимую для обследования документацию и другие материалы в порядке, установленном действующим законодательством;
3.3.1. Выносить заключения о признании помещений непригодными для жилья;
3.4. Взыскивать в безакцептном порядке с юридических лиц финансовые санкции соответствующих размеров:
- при установлении фактов несоблюдения действующих нормативных технических требований на подконтрольных объектах одновременно с выдачей предписаний-распоряжений собственникам и обслуживающим предприятиям;
- при неисполнении в установленные сроки предусмотренных предписаниями-распоряжениями Инспекции мероприятий по устранению выявленных недостатков;
3.5. Привлекать должностных лиц и граждан к ответственности в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и другими нормами действующего законодательства. В этой связи составлять протоколы на должностных лиц для представления в административную комиссию Моссовета и на граждан - для представления в административные комиссии территориальных образований. При этом размеры штрафов определяются административными комиссиями в соответствии с действующим законодательством.
Представительствовать в административных комиссиях при рассмотрении дел по протоколам Инспекции;
3.6. Проводить рассмотрение заявлений, жалоб и обращений, населения, предприятий и организаций по вопросам эксплуатации и переоборудования жилых домов, квартир и других подконтрольных объектов;
3.7. Давать собственникам подконтрольных объектов и должностным лицам подрядных организаций указания о приостановке на этих объектах работ, если они ведутся с нарушением действующих правил, создают угрозу жизни людей или возникновения аварии;