Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности в сфере дорожного движения.
2. Признать утратившими силу абзац третий пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1992 г. N 228 "О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автомототранспорта в Российской Федерации" и пункт 1 постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. N 281 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1992 г. N 228" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 15, ст. 1249).
| Председатель Правительства Российской Федерации | В. Черномырдин |
Положение о лицензировании деятельности в сфере дорожного движения (утв. постановлением Правительства РФ от 20 ноября 1995 г. N 1130)
1. Настоящее Положение определяет правила лицензирования деятельности по производству регистрационных знаков, водительских удостоверений и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении (далее именуется - специальная продукция), и работ по установке и обслуживанию технических средств организации дорожного движения.
2. Лицензия является официальным документом, разрешающим на определенных условиях осуществлять деятельность по производству специальной продукции согласно приложению 1 к настоящему Положению и работы по установке и обслуживанию технических средств организации дорожного движения согласно приложению 2 к настоящему Положению.
3. Владельцами лицензий могут быть юридические лица, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее именуются - индивидуальные предприниматели).
4. Выдача лицензий осуществляется Главным управлением Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также уполномоченными им управлениями (отделами) Государственной автомобильной инспекции министерств (главных управлений, управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации, которые могут выдавать лицензии только на работы по установке и обслуживанию технических средств организации дорожного движения (далее именуются органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности).
5. Лицензия оформляется на бланке, образец которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности.
6. За рассмотрение заявления о выдаче лицензии взимается плата в размере одной десятой установленного законом минимального размера оплаты труда, а за выдачу лицензии - 3 минимальных размера оплаты труда. Средства, поступившие за рассмотрение заявления и выдачу лицензии, зачисляются в доход федерального бюджета.
7. Для получения лицензии заявитель представляет в орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования, организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;
для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
вида лицензируемой деятельности;
срока действия лицензии.
К заявлению прилагаются:
а) для получения лицензии на производство специальной продукции: копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);
справка из налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;
образец - эталон специальной продукции;
копия свидетельства на товарный знак, изображение и описание товарного знака (для государственных регистрационных знаков);
акт обследования условий производства на предмет определения готовности юридического лица или индивидуального предпринимателя производить и обеспечивать сохранность специальной продукции (обследование организуется органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности);
документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;
б) для получения лицензии на работы по установке и обслуживанию технических средств организации дорожного движения:
копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);
справка из налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;
сведения о технической оснащенности юридического лица или индивидуального предпринимателя;
копия диплома об окончании специального учебного заведения или документа, подтверждающего стаж работы по специальности не менее 5 лет руководителя соответствующей организации или лица, уполномоченного им для руководства лицензируемой деятельностью, а также индивидуального предпринимателя;
сведения о профессиональной пригодности персонала;
сведения о наличии внутрипроизводственной системы контроля за качеством работ;
документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления.
Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, регистрирует документы, представленные заявителем для получения лицензии, и вправе произвести проверку достоверности указанных в них сведений. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
8. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается не позднее чем через 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В тех случаях, когда для решения вопроса о выдаче или об отказе в выдаче лицензии требуется экспертное заключение, решение принимается в 15-дневный срок после получения такого заключения, но не позднее чем через 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемов подлежащих экспертизе материалов, руководитель органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может дополнительно продлить до 30 дней.
Экспертиза проводится или организуется органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности. Независимая экспертиза проводится при возникновении спорных вопросов.
Оплата за проведение экспертизы (в том числе и независимой) осуществляется заявителем на договорной основе.
9. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение;
акт обследования производственных и иных помещений юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельствующий об отсутствии условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности или надлежащего обеспечения сохранности специальной продукции.
10. Лицензия выдается на срок не менее 3 и не более 5 лет. Лицензия может выдаваться на срок до 3 лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.
Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия заместителем руководителя) органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
На деятельность по производству специальной продукции и на работы по установке и обслуживанию технических средств организации дорожного движения выдаются отдельные лицензии с указанием в них видов производимой специальной продукции или выполняемых работ. Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.
Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется владельцем лицензии (далее именуется - лицензиат) на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта. Копии лицензии регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.
11. Лицензиат при осуществлении своей деятельности обязан: