Постановление Правительства Москвы от 9 февраля 1993 г. N 110 "О программе комплексной реконструкции центральной части г. Москвы на 1993-1994 г.г."
Учитывая важное социальное значение центра г. Москвы как столицы Российской Федерации, необходимость повышения технического состояния большинства зданий и сооружений, улучшения условий жизни, труда и отдыха москвичей в центре города, правительством Москвы постановлениями от 5 января 1993 г. N 5 "Об освоении земельных участков под жилищное строительство на территории Центрального административного округа", от 29 декабря 1992 г. N 1159 "О ходе реконструкции инженерных сетей и сооружений в центральной части г. Москвы", от 5 января 1993 г. N 6 "О программе капитального ремонта и реконструкции зданий в центре г. Москвы на 1993 г." определены перечни объектов нового жилищного строительства, программа проектирования, реконструкции и строительства инженерных сетей и коммуникаций, намечены основные направления реконструкции жилых и административных зданий.
В целях организации выполнения принятых решений правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить основные показатели программы первоочередных мероприятий по реконструкции центральной части г. Москвы на 1993-1994 гг., согласно приложению 1.
2. Установить, что:
2.1. Взаимоотношения участников реконструкции и капитального ремонта зданий с префектурой Центрального административного округа осуществляется исключительно на основе контрактов, предусматривающих:
- распределение прав собственности (аренды) жилых и нежилых помещений после завершения строительства, реконструкции и ремонта зданий,
- имущественную ответственность за соблюдение условий контрактов и сроков производства работ (в том числе отдельных этапов),
- предложения по переселению жителей с учетом их интересов и, при необходимости, по предоставлению других помещений арендаторам,
- урегулирование взаимоотношений с собственниками зданий и сооружений, подлежащих реконструкции по соблюдению прав собственника и его интересов на период реконструкции.
2.2. Подготовленные контракты согласовываются с Москомимуществом и Департаментом муниципального жилья.
2.3. Финансирование работ по реконструкции территорий центральной части города осуществляется на консолидируемой основе за счет средств городского и федерального бюджета, инвесторов и других привлеченных источников:
- по разработке эскизных проектов, градостроительных концепций, другой предпроектной документации - в соответствии с распоряжением мэра Москвы от 14.08.92 г. N 275-РМ "О финансировании предпроектной и другой документации для проведения работ по реконструкции центра г. Москвы" за счет средств внебюджетного инвестиционного фонда, бюджета и средств, централизованно привлеченных городом на возвратной основе;
- по прокладке новых и реконструкции существующих инженерных коммуникаций - за счет средств города;
- по реконструкции крупных уникальных объектов федеральной собственности - за счет средств федерального бюджета;
- по новому жилищному строительству, реконструкции и капитальному ремонту жилых домов, а также переоборудованию зданий, под жилые цели, по строительству и реконструкции объектов культуры, зданий культовых учреждений, народного образования, здравоохранения, социального и бытового назначения - в пределах утвержденного городского бюджета, за счет централизованно привлеченных средств города и привлечения на конкурсной основе средств инвесторов;
- по реконструкции прочих объектов - за счет привлечения на конкурсной основе средств инвесторов.
3. Поручить префектуре Центрального административного округа осуществлять общую координацию деятельности участников реконструкции в центральной части города и в месячный срок внести предложения по созданию структуры управления.
4. Возложить на Координационный совет по реконструкции центральной части города Москвы рассмотрение и согласование программ реконструкции центра города, осуществление контроля за ходом их выполнения, решение спорных вопросов, возникающих в процессе реконструкции.
5. Утратил силу.
6. Назначить руководителей в отраслевых департаментах правительства Москвы ответственными за реализацию комплексной программы реконструкции центральной части города, согласно приложению 3.
7. Поручить объединению "Москапстрой" осуществлять на основе комплексной программы реконструкции центральной части г.Москвы координацию работ по инженерной подготовке и обустройству территорий силами всех организаций-заказчиков, выполняющих различные виды строительных работ на территории центра.
8. Запретить Москомимуществу и Москомзему рассматривать вопросы передачи и закрепления помещений и отвода земельных участков в центре города без согласования с префектурой Центрального административного округа и Москомархитектурой.
9. Москомархитектуре:
9.1. По заказу объединения "Москапстрой", согласованному с префектурой Центрального административного округа, разработать градостроительную концепцию реконструкции территории Центрального административного округа в сроки, согласно приложению 4.
9.2. Обеспечить координацию и контроль за качеством архитектурно-градостроительных решений на территории Центрального административного округа.
9.3. Подготовить в первом полугодии 1993 года предложения по размещению комплексов административных зданий для перебазирования предприятий и организаций из центральной части города.
9.4. Разработать в 1993 году схему организации движения транспорта в центральной части города с учетом создания транспортных развязок, пешеходных зон, стоянок для автотранспорта, максимального использования подземного пространства за счет средств, запланированных в бюджете г.Москвы на работы по состоянию схем развития и размещения отраслей городского хозяйства Москвы.
9.5. Совместно с Департаментом энергетики и энергоснабжения разработать в 1993 году за счет средств фонда художественного оформления города проектные предложения по световому художественно-рекламному оформлению зданий и сооружений, расположенных на центральных магистралях и площадях.
9.6. Представить в феврале 1993 года на рассмотрение правительства Москвы нормы градостроительного регулирования и правил застройки центральной части г.Москвы.
10. Префектуре Центрального административного округа:
10.1. В соответствии с эскизными проектами реконструкции центра города, а также разрабатываемой градостроительной концепцией реконструкции территорий Центрального административного округа (п. 9.1) в 1993 год завершить разработку комплексных программ реконструкции зданий и сооружений по территориальным управлениям.
10.2. В 2-месячный срок провести оформление контрактов с участниками нового строительства, реконструкции и капитального ремонта существующих зданий и сооружений на территории Центрального административного округа, предусмотрев в них имущественную ответственность за невыполнение сроков проведения работ.
При этом в контрактах на объекты, строительство или реконструкция которых уже начата, предусматривать контроль за выполнением установленных сроков и условий.
10.3. Совместно с заказчиками и Департаментом муниципального жилья в месячный срок разработать программу, обеспечивающую своевременное, в установленные сроки, переселение жителей из домов, подлежащих реконструкции и комплексному капитальному ремонту и сносимых под новое жилищное строительство, предусмотрев в ней в том числе и временное переселение жителей в районы массового жилищного строительства с последующим возвратом их на реконструированную жилую площадь.
10.4. Совместно с Москомимуществом в соответствии с утвержденными сроками производства работ обеспечить вывод арендаторов из домов, подлежащих реконструкции и комплексному капитальному ремонту.
10.5. Совместно с Москомземом, Москомимуществом, Москомархитектурой, Мосгорцентром Госсанэпиднадзора, Москомприродой разработать комплекс мероприятий, включая и мероприятия экономического характера, обеспечивающих вывод из центральной части города промышленных предприятий и производств, не имеющих непосредственного отношения к функциям столичного центра, а также объектов, вредных в экологическом отношении.
10.6. Обеспечить проведение необходимой организационной работы с населением и общественностью по реализации программы комплексной реконструкции центральной части города, а также обсуждение необходимых мероприятий в средствах массовой информации.
11. Поручить Департаменту строительства:
11.1. Обеспечить по заявке организаций-заказчиков привлечение подрядных мощностей, в том числе на конкурсной основе, к выполнению программы комплексной реконструкции центральной части г.Москвы, включая объекты национального достояния России, духовного наследия, культуры и другие, и координацию их деятельности.
11.2. Разработать и осуществить мероприятия по переориентации в необходимых объемах строительного комплекса города и промышленности строительных материалов к условиям производства строительно-монтажных работ в центральной части города, включая создание новых технологий, строительной техники, материалов и конструкций.
12. Департаменту муниципального жилья:
12.1. В месячный срок разработать порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, являющихся собственниками квартир в частично и полностью приватизированном здании при необходимости его сноса или реконструкции.
12.2. Своевременно и в полном объеме выделять заказчикам жилую площадь по набору квартир для обеспечения отселения граждан из домов, подлежащих реконструкции и комплексному капитальному ремонту в соответствии с утвержденными сроками производства работ.
13. Обязать Москомимущество и Департамент муниципального жилья по представлению префектуры Центрального административного округа, Департамента инженерного обеспечения оформлять в установленном порядке передачу в собственность (долгосрочную аренду) жилых и нежилых помещений на условиях, установленных контрактами после их выполнения.
14. Управлению государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры Москвы обеспечивать необходимую исходную предпроектную и разрешительную документацию, а также контроль за реализацией по ремонтно-реставрационным работам на зданиях-памятниках и зданиях, составляющих ценную историческую среду.
15. Департаменту энергетики и энергоснабжения совместно с объединением "Мосэнерго" в 3-месячный срок представить на рассмотрение Координационного совета по реконструкции центральной части города Москвы программу энергообеспечения реконструкции центральной части города.
16. Управлению перспективного развития Москвы:
16.1. По заявке объединения "Москапстрой", префектуры Центрального административного округа, других заказчиков обеспечить включение в программу города на 1993-1994 гг. проектирования, строительства и реконструкции зданий на территории Центрального административного округа за счет средств инвесторов, внебюджетных источников, средств города и выделение необходимых объемов централизованных капитальных вложений в пределах утвержденного бюджета города;