В целях создания механизма государственных закупок товаров для государственных нужд и государственной поддержки отдельных производств и направлений деятельности, а также создания условий для реализации Закона Российской Федерации "О поставках продукции и товаров для государственных нужд" постановляю:
1. Государственные закупки производятся по рыночным ценам (за исключением товаров, по которым еще сохранено государственное регулирование цен) на основе заключаемых с товаропроизводителями или посредническими организациями государственных контрактов в соответствии с объемами бюджетного финансирования государственных заказчиков и (или) наличием у них собственных или заемных финансовых средств.
Установить, что объемы государственных закупок товаров общепромышленного применения и народного потребления не подлежат утверждению, распределению и доведению до поставщиков и потребителей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а определяются платежеспособным спросом заказчиков-потребителей, финансируемых из средств республиканского бюджета Российской Федерации или включенных в состав производств и направлений деятельности, пользующихся государственной поддержкой согласно решениям Правительства Российской Федерации.
Государственные закупки, за исключением вооружений, военной техники и продукции специального применения, осуществляются на основе конкурсного отбора подрядчиков (поставщиков), принимающих на себя в соответствии с заключаемыми государственными контрактами обязательства. В качестве подрядчиков могут выступать как товаропроизводители, так и любые посреднические организации.
Государственные закупки вооружений, военной техники, продукции специального применения, специализированного оборудования и других специфических товаров осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
2. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом учредить до 1 октября 1992 года:
для участия в осуществлении государственных закупок товаров общепромышленного применения и народного потребления акционерное общество "Федеральная контрактная корпорация "Росконтракт" (АО "Росконтракт");
для участия в осуществлении государственных закупок зерна, хлебопродуктов и продуктов зернопереработки, а также их производства и хранения акционерное общество "Федеральная контрактная корпорация "Росхлебопродукт" (АО "Росхлебопродукт").
Указанные акционерные общества в установленном порядке обеспечивают государственные закупки товаров общепромышленного применения и народного потребления, зерна, хлебопродуктов и продуктов зернопереработки по направлениям, определяемым Правительством Российской Федерации, или по поручениям заказчиков и предоставляют поставщикам гарантии сбыта товаров и их оплаты.
АО "Росконтракт" и АО "Росхлебопродукт" могут на равных с другими посредническими организациями условиях и конкурируя с ними участвовать в посреднических операциях по поставкам товаров для государственных и иных нужд, в том числе и для нужд регионов, предприятий и организаций.
3. Передать в качестве уставных капиталов создаваемых в соответствии с пунктом 2 настоящего Указа акционерных обществ здания, сооружения, денежные средства и другое имущество Министерства торговли и материальных ресурсов Российской Федерации и комитетов Министерства торговли и материальных ресурсов Российской Федерации.
Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом совместно с Министерством торговли и материальных ресурсов Российской Федерации рассмотреть и принять решение о возможности отнесения в качестве вклада государства в создаваемые АО "Росконтракт" и АО "Росхлебопродукт" также объектов социальной сферы и финансовых активов Министерства торговли и материальных ресурсов Российской Федерации и комитетов Министерства торговли и материальных ресурсов Российской Федерации.
4. Правительству Российской Федерации сформировать правления АО "Росконтракт" и АО "Росхлебопродукт".
5. В связи с учреждением АО "Росконтракт" и АО "Росхлебопродукт" упразднить с 1 октября 1992 г. Министерство торговли и материальных ресурсов Российской Федерации, Комитет по материальным ресурсам Министерства торговли и материальных ресурсов Российской Федерации, Комитет по торговле Министерства торговли и материальных ресурсов Российской Федерации и Комитет по хлебопродуктам Министерства торговли и материальных ресурсов Российской Федерации.
6. Утратил силу.
7. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом:
установить временный порядок управления имуществом оптово-посреднических, производственных и других предприятий и организаций, отнесенных к федеральной собственности и не передаваемых в управление АО "Росконтракт" и АО "Росхлебопродукт".
8. Правительству Российской Федерации в двухнедельный срок принять решения, обеспечивающие выполнение настоящего Указа, в том числе по мерам социальной защиты работников упраздняемых указанных в пункте 5 настоящего Указа министерства и комитетов.
9. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
| Президент Российской Федерации | Б. Ельцин |
Москва, Кремль
7 августа 1992 г.
N 826