Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству.
| Председатель Совета Министров - Правительства Российской Федерации | В.Черномырдин |
Положение о Комитете Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 2 февраля 1993 г. N 91)
1. Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомзем) является центральным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование и межотраслевую координацию по вопросам земельных отношений и использования земельных ресурсов.
2. Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, решениями Съезда народных депутатов Российской Федерации, постановлениями Верховного Совета Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, комитеты по земельным ресурсам и землеустройству республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, районов и городов, а также подведомственные Роскомзему организации и учреждения образуют взаимосвязанную структуру.
4. Основными задачами Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству являются:
осуществление государственной политики в области рационального использования и охраны земель, сохранения и воспроизводства плодородия почв, улучшения природной среды;
организация и проведение работ, связанных с приватизацией земель;
осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель;
ведение государственного земельного кадастра и мониторинга земель;
организация и проведение работ по землеустройству;
организация выполнения научно-исследовательских работ по проблемам землеустройства, государственного земельного кадастра и мониторинга земель;
создание банка данных о федеральных и других землях;
разработка мер по экономическому стимулированию рационального использования земель и развитию всех форм хозяйствования на земле.
5. Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству в соответствии с возложенными на него задачами:
разрабатывает главные направления государственной политики в части регулирования земельных отношений;
принимает участие в разработке целевых государственных программ, краткосрочных и долгосрочных прогнозов, связанных с регулированием земельных отношений;
разрабатывает государственные программы рационального использования и охраны земель, восстановления плодородия почв, улучшения природной среды;
определяет приоритет научно-технических разработок по проблемам рационального использования и охраны земель;
организует работу по ведению государственного земельного кадастра и мониторингу земель, проведению землеустройства и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земельных ресурсов;
участвует в подготовке предложений по консервации загрязненных и деградированных земель;
разрабатывает прогнозы научно-технического развития в области земельных отношений;
организует работу по систематическому выявлению неиспользуемых и нерационально используемых земель и созданию специального земельного фонда для последующего их перераспределения;
осуществляет научное, методическое и материально-техническое обеспечение мероприятий по использованию и охране земель;
осуществляет контроль за использованием средств, выделяемых на проведение работ по землеустройству, ведению государственного земельного кадастра и мониторингу земель;
организует и проводит топографо - геодезические, картографические, почвенные, агрохимические, геоботанические и другие обследовательские и изыскательские работы для организации рационального использования и охраны земель;
организует межевание земель, выполняет работы по установлению (восстановлению) административно-территориальных границ и их техническому оформлению;
разрабатывает предложения по определению ставок земельного налога и нормативной цены земли, а также мерам экономического стимулирования рационального использования и охраны земель;
проводит государственную землеустроительную экспертизу программ, схем и проектов в части использования земельных ресурсов;
разрабатывает предложения по финансированию землеустроительных и других проектно-изыскательских работ, мероприятий по рациональному использованию и охране земель;
организует издание тематических карт и атласов состояния и использования земельных ресурсов;
создает единый банк данных о наличии и состоянии земельных ресурсов;
разрабатывает и осуществляет меры по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для землеустроительной службы;
составляет ежегодно государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель Российской Федерации и отчеты о государственном контроле за использованием и охраной земель, о рекультивации нарушенных земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы;
утверждает цены на обследовательские, аэрофотосъемочные, кадастровые и другие землеустроительные работы, связанные с изучением и организацией использования и охраны земель, выполняемые за счет бюджета;
организует научно-техническое и экономическое сотрудничество;
выдает лицензии на проектно-изыскательские работы, связанные с использованием земель;
участвует в подготовке проектов законодательных и других нормативных актов по вопросам использования земельных ресурсов, механизма рыночного регулирования земельных отношений;
издает в установленном порядке инструкции и указания по вопросам, связанным с государственным регулированием земельных отношений;
проверяет соблюдение предприятиями, организациями, учреждениями (в том числе оборонными с учетом режима их посещения) и гражданами требований земельного законодательства по использованию и охране земель;
выступает заказчиком проектно-изыскательских, научно-исследовательских и проектно-экспериментальных работ, связанных с проведением землеустройства, ведением государственного земельного кадастра и мониторинга земель, освоением и охраной земель;
готовит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций;
заключает контракты с руководителями находящихся в федеральной собственности предприятий и утверждает уставы таких предприятий при делегировании Комитету этих функций Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.
6. Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству возглавляет председатель. Председатель имеет заместителей, в том числе одного первого.
7. Председатель Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций;