Закон Челябинской области от 31 марта 2010 г. N 557-ЗО "О регулировании отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Челябинской области"
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Челябинской области и устанавливает расходные обязательства Челябинской области в указанной сфере.
Статья 1. Полномочия органов государственной власти Челябинской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
1. К полномочиям Законодательного Собрания Челябинской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относится принятие законов Челябинской области и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
2. К полномочиям Губернатора Челябинской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:
1) утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти квалификационных требований к руководителю органа исполнительной власти Челябинской области, осуществляющего полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти Челябинской области;
2) назначение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти руководителя органа исполнительной власти Челябинской области, осуществляющего полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти Челябинской области;
3) утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти структуры органа исполнительной власти Челябинской области, осуществляющего полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти Челябинской области;
4) обеспечение своевременного представления в соответствующие федеральные органы исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Челябинской области по вопросам осуществления переданных Российской Федерацией полномочий, а также иных документов и информации, необходимых для осуществления контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Челябинской области переданных Российской Федерацией полномочий;
5) определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Челябинской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
6) утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Челябинской области;
7) утверждение лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Утверждение лимитов добычи косули, лося и рыси осуществляется по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
8) утверждение в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных Российской Федерацией полномочий, разработанных с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций.
3. К полномочиям Правительства Челябинской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:
1) утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;
2) определение периодического печатного издания, в котором публикуются извещения о проведении аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений (далее - аукцион);
3) установление перечня должностных лиц органа исполнительной власти Челябинской области, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Челябинской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
4. К полномочиям органа исполнительной власти Челябинской области, осуществляющего полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - уполномоченный орган), относятся:
1) организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
2) регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3) разработка норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;
4) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Челябинской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
5) выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
6) осуществление федерального государственного надзора в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Челябинской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
7) осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
8) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
9) выдача охотничьих билетов и регистрация их в государственном охотхозяйственном реестре в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
10) аннулирование охотничьих билетов и внесение сведений об этом в государственный охотхозяйственный реестр, уведомление физических лиц, охотничьи билеты которых аннулированы в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
11) выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях;
12) принятие решений о проведении аукционов;
13) организация и проведение аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
14) определение начальной цены предмета аукциона (начальной цены права на заключение охотхозяйственного соглашения), а также размера денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, и существенных условий охотхозяйственного соглашения;
15) заключение охотхозяйственных соглашений с победителями аукционов;
16) предоставление юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, заключившим охотхозяйственные соглашения, в аренду на срок действия охотхозяйственного соглашения без проведения торгов земельного участка и лесного участка, расположенных в границах охотничьих угодий и находящихся в государственной собственности;
17) предоставление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов для последующей их выдачи физическим лицам, осуществляющим охоту в закрепленных охотничьих угодьях;
18) обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
19) выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
20) проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
21) отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
22) составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Челябинской области по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
23) осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Охотничьи ресурсы
1. К охотничьим ресурсам на территории Челябинской области относятся:
1) млекопитающие:
копытные животные - косуля сибирская, лось, кабан; бурый медведь;
пушные животные - волк, лисица, корсак, енотовидная собака, барсук, ласка, горностай, колонок, норка (американская), куница (лесная), хорь (лесной, степной), рысь, заяц (беляк, русак), белка, бурундук, суслик (большой, малый), сурок (степной), бобр (европейский), ондатра, водяная полевка, крот (обыкновенный);
2) птицы - вальдшнеп, глухарь, куропатка серая, рябчик, тетерев, вяхирь, голубь сизый, горлица (большая, кольчатая, обыкновенная), клинтух, перепел (обыкновенный), бекас (обыкновенный), веретенник большой, гусь (гуменник, белолобый, серый), кряква, чирок-свистунок, чирок-трескунок, серая утка, гоголь (обыкновенный), свиязь, нырок (красноносый, красноголовый), хохлатая чернеть, луток, шилохвость, широконоска, чибис, мородунка, погоныш, малый погоныш, погоныш-крошка, травник, камышница, крохаль (большой, длинноносый), коростель, водяной пастушок, лысуха, серая ворона.
2. К охотничьим ресурсам, в отношении которых осуществляется промысловая охота на территории Челябинской области, относятся волк, лисица, корсак, енотовидная собака, барсук, ласка, горностай, колонок, норка (американская), куница (лесная), хорь (лесной, степной), рысь, белка, сурок (степной), бобр (европейский), ондатра, крот (обыкновенный).