Статья 1. Внести в Закон РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 29, ст. 1010) следующие изменения и дополнения:
1. В названии Закона, статьях 1, 4, 7, 11, 12, 17, 21, 29, 33, 39, 43, 44, 47-49, 55, 66, 89, 90, 93-95 слово "РСФСР" заменить словами "Российской Федерации".
2. Пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"1. Местное самоуправление в Российской Федерации регулируется Конституцией Российской Федерации, настоящим Законом, другими законодательными актами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, правовыми актами автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.".
3. Пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции.
"2. В районных городах, являющихся административными центрами районов, в поселках, сельсоветах по решению, принятому самим Советом, Совет может не избираться или упраздняться. В этих случаях полномочия городского Совета осуществляются соответствующим районным Советом, полномочия поселкового, сельского Совета - вышестоящим Советом и другими органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом.
В районах, административными центрами которых являются города краевого, областного подчинения, на основании решений соответствующих районного и городского Советов по решению краевого, областного Совета народных депутатов предусмотренные законодательством полномочия районного Совета могут осуществляться городским Советом, а народные депутаты городского и районного Советов вправе объединиться в один Совет.".
4. В пункте 2 статьи 12, пункте 2 статьи 13, пунктах 2-5 статьи 18, пункте 4 статьи 34, пунктах 1, 2 статьи 35 слова "установленного для данного Совета" заменить словами "избранных в данный Совет".
5. Пункт 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"3. Если на сессии присутствует менее двух третей от числа избранных депутатов, то по распоряжению председателя Совета она переносится на другое время. В этом случае в письменном извещении каждому депутату кроме места и времени проведения данной сессии сообщается, что, если на повторно созванной сессии в ее работе примет участие менее двух третей от числа народных депутатов, избранных в Совет, сессия считается правомочной при наличии большинства от числа депутатов, установленного для данного Совета, при этом кворум для принятия решений Советом определяется от числа народных депутатов, присутствующих на сессии.".
6. В статье 39:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Местный Совет вправе устанавливать в соответствии с законодательством налоговые, иные льготы и преимущества предприятиям в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в доход соответствующего местного бюджета. Установленные Советом льготы предоставляются местной администрацией.";
б) в пункте 5 слова "Создание или преобразование предприятий, использование ими" заменить словами "Использование предприятиями".
7. В статье 46:
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова "Местные Советы и местная администрация образуют внебюджетные фонды" заменить словами "Местные Советы народных депутатов вправе образовывать целевые внебюджетные фонды";
исключить абзацы второй, четвертый, девятый, десятый, одиннадцатый;
б) в пункте 2 слова "местными Советами и местной администрацией" заменить словами "местной администрацией согласно положениям о внебюджетных фондах, принимаемым местным Советом.".
8. В пункте 1 статьи 48 исключить абзац третий.
9. В статьях 49, 55, 66 слова "Государственного комитета РСФСР по экологии и природопользованию" заменить словами "Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации".
10. В статье 49:
а) дополнить после пункта 12 новым пунктом следующего содержания:
"13) устанавливает порядок использования нежилых помещений и распоряжения ими;";
б) пункты 13-17 считать соответственно пунктами 14-18.
11. В статье 55:
а) дополнить после пункта 8 новыми пунктами следующего содержания:
"9) утверждает в соответствии с законодательством правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений;
10) устанавливает порядок признания жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания и порядок перевода жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые;
11) устанавливает в соответствии с законодательством правила торговли и обслуживания населения на подведомственной Совету территории;";
б) пункты 9-24 считать соответственно пунктами 12-27.
12. В пункте 6 статьи 62, пункте 7 статьи 73 исключить слова "устанавливает правила торговли,".
13. В статье 66:
а) дополнить после пункта 8 новыми пунктами следующего содержания:
"9) утверждает в соответствии с законодательством правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений;
10) устанавливает порядок признания жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания и порядок перевода жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые;
11) устанавливает в соответствии с законодательством правила торговли и обслуживания населения на подведомственной Совету территории;
12) устанавливает порядок использования нежилых помещений и распоряжения ими;";
б) пункты 9-23 считать соответственно пунктами 13-27.
14. Пункт 2 статьи 68 изложить в следующей редакции:
"2) в порядке, установленном Советом, создает за счет имеющихся средств предприятия смешанной формы собственности, регистрирует их уставы, участвует на долевых началах в создании и эксплуатации совместных предприятий;".
15. Абзац второй пункта 3 статьи 77 изложить в следующей редакции:
"Преобразование, ликвидация районов в городе, а также ликвидация районных в городе Советов не может быть произведена без согласия указанных Советов до истечения срока их полномочий.".
16. В пункте 3 статьи 83 слова "в местном Совете" заменить словами "местной администрацией".
17. В пункте 5 статьи 87 слова "500 до 5000 рублей" заменить словами "одного до пяти установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда".
18. Часть вторую статьи 89 изложить в следующей редакции:
"Решения местных Советов, краевого, областного Советов, Советов автономной области, автономного округа могут быть обжалованы в соответствующий суд.".
19. В статье 92: