В связи с подготовкой Свода законов СССР и в целях дальнейшего совершенствования финансового законодательства Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Утвердить Положение о взыскании не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей.
2. Признать утратившими силу законодательные акты СССР согласно приложению.
3. Поручить Президиумам Верховных Советов союзных республик привести законодательство союзных республик в соответствие с настоящим Указом.
4. Настоящий Указ ввести в действие с 1 июля 1981 года.
| Председатель Президиума Верховного Совета СССР | Л. Брежнев |
| Секретарь Президиума Верховного Совета СССР | М. Георгадзе |
Москва, Кремль.
26 января 1881 г.
N 3820-Х.
Положение о взыскании не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей (утв. Указом Президиума ВС СССР от 26 января 1981 г. N 3820-Х)
I. Общие положения
1. В порядке, предусмотренном настоящим Положением, производится взыскание не внесенных в установленные сроки:
1) налогов и других платежей в государственный бюджет СССР, если для этих платежей законодательством Союза ССР не предусмотрены специальные правила взыскания;
2) платежей по самообложению сельского населения, по государственному обязательному страхованию, взносов на государственное социальное страхование и отчислений колхозов и межколхозных предприятий и организаций в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников.
Настоящее Положение не распространяется на взыскание штрафов, налагаемых в административном порядке.
2. Органами взыскания платежей, указанных в статье 1 настоящего Положения, являются:
1) по налогам и другим платежам в государственный бюджет СССР - налоговые органы и иные государственные органы, которым действующим законодательством предоставлено право взыскания этих платежей либо на которые возложено исчисление соответствующего платежа или контроль за его уплатой;
2) по платежам по самообложению сельского населения - исполнительные комитеты поселковых и сельских Советов народных депутатов;
3) по платежам по государственному обязательному страхованию - органы государственного страхования;
4) по взносам на государственное социальное страхование - органы профессиональных союзов;
5) по отчислениям колхозов и межколхозных предприятий и организаций в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников - государственные налоговые инспекции по районам, городам и районам в городах.
3. Руководство работой по взысканию налогов и других платежей в государственный бюджет СССР, платежей по самообложению сельского населения, по государственному обязательному страхованию и отчислений колхозов и межколхозных предприятий и организаций в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников осуществляется Министерством финансов СССР, а работой по взысканию взносов на государственное социальное страхование - ВЦСПС.
4. По истечении установленных сроков уплаты соответствующих платежей невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени, если законодательством Союза ССР не установлено взыскание недоимки по отдельным платежам без начисления пени.
Пеня начисляется с сумм недоимки за каждый день просрочки в размере, установленном законодательством Союза ССР.
Если законодательством Союза ССР применительно к отдельным видам платежей размер пени не установлен, начисление пени на сумму недоимки производится в следующих размерах:
1) по платежам предприятий, учреждений и организаций, а также иностранных юридических лиц - 0,05 процента;
2) по всем другим платежам - 0,1 процента.
5. За несвоевременное зачисление платежей по вине кредитных учреждений в доход государственного бюджета СССР, на счета органов государственного страхования, органов профессиональных союзов или в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников кредитное учреждение уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере 0,05 процента суммы платежей.
За несвоевременное внесение в кредитные учреждения для зачисления в доход государственного бюджета СССР сумм платежей кассы специальных сборщиков уплачивают пеню в размере 0,05 процентов несвоевременно внесенной суммы за каждый день просрочки.
6. Органы взыскания имеют право проверять на предприятиях, в учреждениях (в том числе кредитных) и организациях правильность, своевременность и полноту перечисления и зачисления соответствующих платежей на счета получателей, а также требовать в кредитных учреждениях предоставления справок о состоянии счетов предприятий, учреждений и организаций.
7. При поступлении сумм в уплату недоимки в первую очередь погашается недоимка, а затем - пеня.
При взыскании недоимки в первую очередь покрываются расходы по ее взысканию.
II. Порядок взыскания недоимки по платежам предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности
8. Суммы недоимки по платежам государственного обязательного и социального страхования, причитающимся с предприятий, учреждений и организаций, взыскиваются в бесспорном порядке по распоряжению соответственно органов государственного страхования, органов Пенсионного фонда СССР, государственных налоговых инспекций и профессиональных союзов, а суммы недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также суммы штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательными актами Союза СССР и союзных республик, с предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм их собственности (в дальнейшем именуются - предприятия, учреждения и организации), взыскиваются в бесспорном порядке по распоряжению государственных налоговых инспекций.
Распоряжения о бесспорном взыскании сумм недоимки не выдаются, если предприятиями, учреждениями и организациями своевременно сданы в кредитные учреждения платежные поручения на перечисление причитающихся платежей.
Предприятия, учреждения и организации после истечения срока уплаты причитающихся платежей не могут без согласия соответствующего органа взыскания отзывать из кредитных учреждений неисполненные платежные поручения на перечисление этих платежей.
Взыскание недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет при отсутствии денежных средств может быть обращено на любое имущество предприятий, учреждений и организаций.
9. К предприятиям, учреждениям и организациям применяются следующие меры бесспорного взыскания недоимки:
1) списание в доход государственного бюджета СССР, на счета органов государственного страхования, органов профессиональных союзов или в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников сумм, имеющихся на расчетном (текущем) счете недоимщика в кредитном учреждении и на особых счетах и аккредитивах, открытых за счет недоимщика;
2) обращение взыскания на суммы, причитающиеся недоимщику от его дебиторов;
3) обращение взыскания на суммы, выделяемые предприятиям, учреждениям и организациям в порядке бюджетного финансирования, и на другие суммы, подлежащие выплате недоимщику из государственного бюджета СССР, кроме сумм, выделяемых из государственного бюджета СССР и иных источников на финансирование государственных капитальных вложений и капитального ремонта.
Порядок выдачи распоряжений о погашении недоимки за счет сумм, выделяемых предприятиям, учреждениям и организациям из государственного бюджета СССР, устанавливается Министерством финансов СССР;
4) обращение взыскания на суммы, имеющиеся на счетах вышестоящих органов, в пределах сумм, причитающихся недоимщику в порядке перераспределения средств по финансовому плану;
5) обращение взыскания на суммы, имеющиеся на счетах предприятий, учреждений и организаций, для погашения недоимки, образовавшейся у их вышестоящих органов, в пределах сумм, причитающихся этим органам от подчиненных им предприятий, учреждений и организаций по их финансовым планам.
10. Недоимка и пеня по платежам по государственному обязательному страхованию могут быть удержаны органами государственного страхования из сумм страхового возмещения.
11. При наличии претензий нескольких кредиторов недоимка по платежам, подлежащих взысканию в соответствии с настоящим Положением, погашается в очередности, установленной законодательством Союза ССР.