Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 сентября 1977 г. N 870 "О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения" стр. 2

руководителям предприятий и организаций, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, производить выплату вознаграждений по итогам работы предприятия и организации за год работникам медико-санитарных частей, здравпунктов, санаториев-профилакториев и цеховых участков, добившихся улучшения работы по охране здоровья и снижения заболеваемости работников, за счет фонда материального поощрения предприятия (организации);
направлять часть средств, имеющихся в распоряжении предприятий и организаций, на капитальный и текущий ремонт, приобретение медицинского оборудования и аппаратуры для медико-санитарных частей, а также для больниц и поликлиник, к которым прикреплены работники предприятий (организаций).
15. В целях расширения оздоровительных мероприятий, усиления профилактики и снижения заболеваемости среди работников промышленности, строительства, транспорта и сельского хозяйства поручить министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик совместно с ВЦСПС обеспечить дальнейшее развитие сети санаториев-профилакториев, в первую очередь для работников производств с тяжелыми и вредными для здоровья условиями труда.
Предоставить право министерствам и ведомствам разрешать предприятиям и организациям объединять средства, выделяемые ими на строительство санаториев-профилакториев.
16. Советам Министров союзных республик совместно с министерствами и ведомствами СССР установить на 1978 - 1980 годы задания по приросту сети диетических столовых и диетических залов (с увеличением в них посадочных мест) на предприятиях, в организациях, учреждениях и учебных заведениях, руководствуясь при этом установленными нормативами.
17. Советам Министров союзных и автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам, Министерству здравоохранения СССР, Академии медицинских наук СССР, министерствам и ведомствам считать дальнейшее улучшение охраны здоровья женщин и детей важнейшей государственной задачей.
В этих целях:
расширить в 1978 - 1985 годах сеть детских поликлиник, женских консультаций, родильных домов, детских больниц, обратив особое внимание на увеличение количества больниц (отделений) для детей, больных острыми заболеваниями органов дыхания, недоношенных и новорожденных детей, улучшить оснащение указанных учреждений современным медицинским оборудованием и аппаратурой;
обеспечить начиная с 1978 года разукрупнение территориальных педиатрических участков, доведя к 1980 - 1982 годам численность обслуживаемых детей на одного участкового врача-педиатра в среднем до 800 человек;
принять меры к улучшению медицинской помощи детям дошкольного возраста.
18. В целях более полного удовлетворения потребности в санаторном лечении детей Советам Министров союзных республик увеличить число коек в детских санаториях согласно приложению N 1.
Принять предложение ВЦСПС о расширении сети профсоюзных санаториев и пансионатов для лечения родителей с детьми, специализированных круглогодичных санаторных пионерских лагерей, учреждений отдыха для семейных и специализированных санаториев (отделений) для лечения больных гинекологическими заболеваниями согласно приложению N 2.
19. Министерству мясной и молочной промышленности СССР, Министерству пищевой промышленности СССР и Министерству рыбного хозяйства СССР довести к 1985 году производство специальных продуктов детского питания до объемов согласно приложению N 3.
20. Разрешить Министерству здравоохранения СССР организовать в 1979 году в г. Москве на базе Всесоюзного научно-исследовательского института акушерства и гинекологии Министерства здравоохранения СССР Всесоюзный научно-исследовательский центр по охране здоровья матери и ребенка.
Распространить на научных, инженерно-технических и других работников Всесоюзного научно-исследовательского центра по охране здоровья матери и ребенка, не имеющих ученой степени, должностные оклады, предусмотренные в графе А раздела II приложения N 1 к постановлению Совета Министров СССР от 24 декабря 1969 г. N 972.
Государственному комитету Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам установить условия оплаты труда рабочих и инженерно-технических работников по обслуживанию и ремонту оборудования, зданий и сооружений Всесоюзного научно-исследовательского центра по охране здоровья матери и ребенка.
21. В целях улучшения профилактики и лечения больных сердечнососудистыми заболеваниями Министерству здравоохранения СССР и Советам Министров союзных республик:
осуществить меры по дальнейшему развитию в стране кардиологической службы, обеспечив в 1979 - 1985 годах организацию в республиканских, краевых и областных центрах кардиологических диспансеров, расширение сети кардиологических отделений в больницах и кардиологических кабинетов в поликлиниках и увеличение числа кардиологических бригад скорой медицинской помощи согласно приложению N 4;
оснастить учреждения кардиологической службы приборами, аппаратурой, оборудованием и обеспечить их эффективными лекарственными средствами.
22. Принять предложение ВЦСПС о выделении органам здравоохранения для долечивания больных, перенесших инфаркт миокарда, санаторных путевок сроком на 24 календарных дня в 1978 году в количестве 15 тыс. штук, 1979 году - 30 тыс. штук, 1980 году - 40 тыс. штук и начиная с 1981 года по 50 тыс. штук ежегодно в пределах общего количества выдаваемых рабочим, служащим и колхозникам бесплатных путевок в санатории, оплачиваемых за счет бюджета социального страхования.
Установить, что больным, направленным на долечивание в санатории непосредственно после перенесенного острого инфаркта миокарда, выдаются больничные листки на все время пребывания их в санатории.
Поручить ВЦСПС и Министерству финансов СССР с участием Министерства здравоохранения СССР определить условия выдачи и размеры оплаты больничных листков в указанных случаях, а по вопросам, требующим решения Правительства СССР, представить соответствующие предложения в Совет Министров СССР.
Министерству здравоохранения СССР совместно с ВЦСПС до 1 января 1978 г. разработать и утвердить порядок направления на санаторное лечение указанного контингента больных.
23. Разрешить Министерству здравоохранения СССР и Академии медицинских наук СССР организовать в 1979 - 1980 годах во Всесоюзном кардиологическом научном центре Академии медицинских наук СССР вычислительный центр.
24. Госплану СССР предусматривать в проектах планов на 1978 - 1980 годы необходимую численность работников Министерству здравоохранения СССР для Всесоюзного кардиологического научного центра Академии медицинских наук СССР по г. Москве и Министерству медицинской промышленности для расположенных в гг. Москве и Ленинграде организаций и предприятий, осуществляющих разработку и производство лекарственных средств и медицинской техники для учреждений кардиологической службы.
25. Министерству здравоохранения СССР и Академии медицинских наук СССР разработать совместно с Советами Министров союзных республик и Академией наук СССР и представить до 1 января 1979 г. на утверждение в Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике программы научно-исследовательских работ в области фундаментальных и прикладных клинических и гигиенических проблем медицины на период до 1985 года, предусмотрев в них опережающее развитие в медико-биологических науках фундаментальных направлений теоретической, экспериментальной и клинической медицины, а также разработку эффективных средств и методов профилактики, диагностики и лечения распространенных заболеваний, медицинских аспектов охраны внешней среды, рационального питания и изыскания физиологически активных веществ.
При разработке программ научных исследований в области кардиологии и охраны здоровья матери и ребенка обратить особое внимание:
на совершенствование профилактики и лечения заболеваний сердца и сосудов;
на предупреждение заболеваемости среди детей и матерей, совершенствование методов закаливания организма ребенка, научных основ организации акушерско-гинекологической и педиатрической помощи.
26. Министерству здравоохранения СССР, Академии медицинских наук СССР совместно с Советами Министров союзных республик и Академией наук СССР:
повысить эффективность научных исследований и улучшить планирование и координацию научно-исследовательских работ, внедрение в практику достижений медицинской науки;
представить до 1 января 1980 г. на утверждение в Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике предложения по упорядочению сети медицинских научно-исследовательских учреждений.
27. Министерству здравоохранения СССР, Академии медицинских наук СССР и Министерству медицинской промышленности сосредоточить внимание на совершенствовании средств и методов профилактики и лечения вирусных заболеваний (грипп, гепатит и другие), обеспечить разработку и промышленное производство диагностических, профилактических и лечебных средств против вирусных инфекций.
28. В целях улучшения научно-технической информации в области кардиологии разрешить Министерству здравоохранения СССР организовать начиная с 1978 года издание Бюллетеня Всесоюзного кардиологического научного центра Академии медицинских наук СССР объемом 20 печатных листов в год и периодичностью издания два раза в год.
29. Разрешить, в виде исключения, Министерству здравоохранения СССР, Академии медицинских наук СССР, Министерству медицинской промышленности, Совету Министров РСФСР осуществить в 1981 - 1985 годах в гг. Москве, Ленинграде и в Московской области строительство и реконструкцию научно-исследовательских учреждений (без увеличения численности работников этих учреждений) согласно приложению N 5.
30. ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии, Советам Министров союзных и автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам, Министерству здравоохранения СССР, ЦК профсоюза медицинских работников, министерствам и ведомствам:
улучшить подбор и подготовку руководящих кадров здравоохранения, повысить требовательность к ним за руководство органами и учреждениями здравоохранения и качество медицинской помощи населению;
усилить работу по воспитанию медицинских работников в соответствии с требованиями Присяги врача Советского Союза, формированию у них марксистско-ленинского коммунистического мировоззрения, высоких моральных качеств, сознательной государственной дисциплины, высокой гражданской ответственности за выполнение своего долга перед народом и государством;
развивать и совершенствовать в коллективах учреждений здравоохранения социалистическое соревнование, движение за коммунистическое отношение к труду, наставничество, смотры-конкурсы на лучшего по профессии.
31. В целях дальнейшего улучшения медицинской помощи населению Министерству здравоохранения СССР и Советам Министров союзных республик предусматривать преимущественное направление молодых специалистов, окончивших высшие медицинские учебные заведения, на лечебно-профилактическую работу в качестве участковых врачей - терапевтов и педиатров, цеховых врачей и врачей скорой медицинской помощи, а также на работу в центральные районные, районные больницы, сельские участковые больнице и амбулатории.
Министерству здравоохранения СССР утвердить и ввести в действие в 1979 - 1981 годах новые нормативы обслуживания сельского населения врачами.
Распространить на врачей, провизоров, средних медицинских работников и фармацевтов, работающих в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности, действие постановления Совета Министров СССР от 18 мая 1970 г. N 335 в части продажи совхозами продуктов питания по государственным розничным ценам, пункта 42 постановления Совета Министров СССР от 19 ноября 1970 г. N 950 в части продажи легковых автомобилей и мотоциклов с коляской и пункта 11 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 июля 1973 г. N 471 в части предоставления дополнительных льгот на получение кредитов на хозяйственное обзаведение и строительство домов.
Министерству здравоохранения СССР совместно с Министерством финансов СССР, Госбанком СССР и Министерством торговли СССР разработать и утвердить в 3-месячный срок порядок предоставления указанных льгот врачам, провизорам, средним медицинским работникам и фармацевтам.
32. Установить:
с 1 января 1979 г. ежегодный дополнительный оплачиваемый 3-дневный отпуск врачам участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности, участковым терапевтам и педиатрам территориальных участков городских поликлиник, выездных бригад станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, станций санитарной авиации и отделений плановой и экстренной консультативной помощи за непрерывную работу в указанных учреждениях и на территориальных участках свыше трех лет;
с 1 января 1981 г. для этих врачей выплату ежемесячных надбавок за продолжительность работы в указанных учреждениях и на территориальных участках за первые три года непрерывной работы и за каждые последующие два года непрерывной работы в размере по 10 процентов должностного оклада.
Максимальные размеры указанных надбавок не могут превышать для врачей участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности, 40 процентов, а для других врачей - 30 процентов должностного оклада.
33. Увеличить количество переходящих Красных знамен Министерства здравоохранения СССР и ЦК профсоюза медицинских работников, учрежденных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июля 1968 г. N 517 для поощрения победителей ежегодных общесоюзных смотров учреждений здравоохранения, до 20 с денежными премиями по 2 тыс. рублей каждая. Расходы на выплату премий производить по смете Министерства здравоохранения СССР.
34. Считать целесообразным учредить почетное звание "Народный врач СССР", которое присваивается наиболее отличившимся в труде врачам, внесшим большой вклад в развитие народного здравоохранения, проявившим особое профессиональное мастерство, высокие моральные качества и самоотверженность в своей профессиональной деятельности.
Внести в Президиум Верховного Совета СССР проект Указа по данному вопросу.