Постановление СМ РСФСР от 8 июня 1981 г. N 302 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов"
В целях дальнейшего упорядочения приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, а также усиления требований к работе государственных приемочных комиссий и во исполнение постановления Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. N 105 Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Республиканским и союзно-республиканским министерствам и ведомствам РСФСР вносить в Совет Министров РСФСР предложения о назначении государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию уникальных и особо важных объектов производственного назначения, капитальные вложения на строительство которых выделялись Советом Министров РСФСР, по перечню, определяемому в годовых планах экономического и социального развития СССР, для последующего представления в Совет Министров СССР.
2. Республиканским и союзно-республиканским министерствам и ведомствам РСФСР, капитальные вложения которым выделялись Советом Министров РСФСР, представлять в Совет Министров РСФСР предложения о назначении государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию входящих в их систему объектов производственного назначения (кроме указанных в пункте 1 настоящего постановления) сметной стоимостью 4 млн. рублей и выше, а также экспериментальных объектов, независимо от их сметной стоимости, а Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам - по объектам, не входящим в систему министерств или ведомств РСФСР.
3. Установить, что приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения республиканских и союзно-республиканских министерств и ведомств РСФСР (если капитальные вложения на строительство объектов выделялись Советом Министров РСФСР), Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми:
а) по объектам сметной стоимостью от 3 до 4 млн. рублей республиканского (РСФСР) подчинения - республиканскими и союзно-республиканскими министерствами и ведомствами РСФСР, а местного подчинения - Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами;
б) по объектам сметной стоимостью до 3 млн. рублей республиканского (РСФСР) подчинения - в порядке, устанавливаемом республиканскими и союзно-республиканскими министерствами и ведомствами РСФСР, а местного подчинения - Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами.
4. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам представлять в Совет Министров РСФСР и Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР предложения о составе государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию водохозяйственных сооружений, оросительных и осушительных систем, объектов, необходимых для нормальной эксплуатации этих систем, использования земель, а также новых совхозов на этих землях, сметной стоимостью 4 млн. рублей и выше (кроме указанных в пункте 1 настоящего постановления).
Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР рассматривать эти предложения, согласовывать их с заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР, а также с Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись этому Министерству, и вносить необходимые предложения в Совет Министров РСФСР.
5. Установить, что приемка в эксплуатацию оросительных и осушительных систем, водохозяйственных сооружений, объектов, необходимых для нормальной эксплуатации систем и использования земель, сметной стоимостью до 4 млн. рублей производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись Совету Министров РСФСР или Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР.
6. Установить, что приемка в эксплуатацию орошаемых и осушенных земель ежегодно в процессе строительства оросительных и осушительных систем (указанных в пунктах 4 и 5 настоящего постановления), а также части указанных земель при продолжительности строительства объекта до одного года производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами.
7. Установить, что приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения, построенных на средства межхозяйственных предприятий (организаций) в сельском хозяйстве, а также колхозов производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми:
а) по объектам сметной стоимостью 4 млн. рублей и выше - советами межхозяйственных предприятий (организаций), правлениями колхозов по согласованию с Министерством сельского хозяйства РСФСР;
б) по объектам сметной стоимостью от 1,5 до 4 млн. рублей - советами межхозяйственных предприятий (организаций), правлениями колхозов по согласованию соответственно с министерствами сельского хозяйства автономных республик, производственными управлениями сельского хозяйства крайисполкомов и облисполкомов;
в) по объектам сметной стоимостью до 1,5 млн. рублей - советами межхозяйственных предприятий (организаций), правлениями колхозов по согласованию с производственными управлениями сельского хозяйства райисполкомов.
8. Установить, что приемка в эксплуатацию объектов, общих для группы предприятий, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми Советом Министров РСФСР или министерствами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами, в ведении которых находятся головные застройщики данных объектов, в порядке, указанном в пунктах 2 и 3 настоящего постановления.
9. Министерствам и ведомствам РСФСР, капитальные вложения которым выделяются Советом Министров РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам и исполкомам Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов представлять в Совет Министров РСФСР согласованные с Госстроем РСФСР предложения о назначении государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию уникальных и особо важных объектов жилищно-гражданского назначения по перечням, предусматриваемым в годовых планах экономического и социального развития СССР и РСФСР.
10. Довести до сведения, что Совет Министров СССР постановлением от 23 января 1981 г. N 105 установил, что приемка в эксплуатацию жилых домов, общежитий, зданий детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, независимо от их ведомственной принадлежности, а также всех объектов жилищно-гражданского назначения, которые построены на средства межхозяйственных предприятий (организаций) в сельском хозяйстве, а также колхозов, других кооперативных и иных общественных организаций или заказчиками (застройщиками) которых являются исполкомы районных, городских или районных в городах Советов народных депутатов, производится государственными приемочными комиссиями, назначенными исполкомами районных или районных в городах Советов народных депутатов (кроме объектов, указанных в пункте 9 и настоящего постановления.
11. Установить, что приемка в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения, кроме объектов указанных в пунктах 9 и 10 настоящего постановления, производится государственными приемочными комиссиями, назначенными:
по объектам, непосредственно подчиненным министерствам и ведомствам РСФСР, капитальные вложения на строительство которых выделялись Советом Министров РСФСР, - указанными министерствами и ведомствами РСФСР;
по объектам местного подчинения - исполкомами районных, городских и районных в городах Советов народных депутатов.
Государственные приемочные комиссии по приемке в эксплуатацию указанных в настоящем пункте объектов, непосредственно подчиненных министерствам и ведомствам РСФСР, могут назначаться в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. N 105 также исполкомами районных, городских и районных в городах Советов народных депутатов с согласия министерств и ведомств - заказчиков (застройщиков) этих объектов.
12. Министерству автомобильных дорог РСФСР и Госстрою РСФСР принять участие в разработке Министерством транспортного строительства правил приемки в эксплуатацию законченных строительством автомобильных дорог.
13. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов, руководителям предприятий, учреждений и организаций в случае нарушения правил приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов привлекать председателей и членов комиссий, а также лиц, понуждающих к приемке в эксплуатацию объектов с нарушением правил, установленных постановлением Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. N 105, к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
14. Госстрою РСФСР с участием Госплана РСФСР, Российской республиканской конторы Стройбанка СССР, Российской республиканской конторы Госбанка СССР и ЦСУ РСФСР осуществлять выборочный контроль за соблюдением государственными приемочными комиссиями правил приемки объектов в эксплуатацию, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. N 105, и в случаях нарушения этих правил принимать решение об изменении отчетных данных по проверяемым объектам и вносить предложения о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
15. Довести до сведения, что Совет Министров СССР постановлением от 23 января 1981 г. N 105 установил, что в состав государственных приемочных комиссий включаются:
а) при приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения - представители заказчика (застройщика), эксплуатационной организации, генерального подрядчика, исполкома районного (городского) Совета народных депутатов, генерального проектировщика, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, органов по регулированию использования и охране вод системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, технической инспекции труда соответствующего ЦК или совета профсоюзов, профсоюзной организации заказчика (застройщика) или эксплуатационной организации и финансирующего банка.
В состав указанных государственных приемочных комиссий также включаются при приемке:
магистральных нефтепродуктопроводов и газопроводов, а также объектов подконтрольных органам Госгортехнадзора СССР, - представители этих органов;
объектов, подконтрольных органам государственного газового надзора Министерства газовой промышленности, - представители этих органов;
объектов со сложным или уникальным технологическим оборудованием представители заводов-изготовителей этого технологического оборудования и монтажных организаций;
объектов, имеющих железнодорожные подъездные пути, - представители Министерства путей сообщения;
оросительных и осушительных систем, рекультивированных земель, защитных лесонасаждений, противоэрозионных гидротехнических сооружений и других объектов, сооружаемых в целях повышения плодородия и охраны земель, - представители органов государственного контроля за использованием земель и других органов Министерства сельского хозяйства СССР, а также представители хозяйств-землепользователей;
объектов, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство лесов, - представители органов Государственного комитета СССР по лесному хозяйству;
объектов, подконтрольных организациям и учреждениям государственной ветеринарии, - представители этих организаций и учреждений;
автомобильных дорог - представители Государственной автомобильной инспекции;
предприятий, деятельность которых связана с выбросом вредных веществ в атмосферу, - представители органов Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды;
газоочистных и пылеулавливающих установок - представители органов Государственной инспекции по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок Министерства химического и нефтяного машиностроения;
б) при приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения - представители заказчика (застройщика), эксплуатационной организации, генерального подрядчика, генерального проектировщика, органов государственного архитектурно-строительного контроля (в районах, где такие органы отсутствуют, - районные архитекторы), органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, профсоюзной организации заказчика (застройщика) или соответствующего совета профсоюзов.
В состав указанных государственных приемочных комиссий также включаются при приемке:
объектов, связанных с забором и сбросом вод, - представители органов по регулированию использования и охране вод системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР;
объектов, подконтрольных органам Госгортехнадзора СССР, - представители этих органов;
объектов с технологическим оборудованием - представители технической инспекции труда соответствующего ЦК или совета профсоюзов;
кооперативных жилых домов и других кооперативных объектов - представители правления соответствующего строительного кооператива;
улиц, дорог и дорожных сооружений - представители Государственной автомобильной инспекции;
объектов, предназначенных для проведения общественных мероприятий (культурно-массовых, спортивных и др.), - представители Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию или его органов на местах.
Совет Министров СССР указанным постановлением признал утратившими силу:
абзац шестой пункта 1 и абзац второй пункта 5 постановления Совета Министров СССР от 11 августа 1966 г. N 671 "Вопросы развития физической культуры и спорта" - СП СССР, 1966 г., N 18 ст. 160 (подпункты "д" и "е" пункта 9 постановления Совета Министров РСФСР от 14 октября 1966 г. N 840 "Вопросы развития физической культуры и спорта в РСФСР" - СП РСФСР, 1966 г, N 31, ст.151);
пункт 6 постановления Совета Министров СССР от 1 февраля 1968 г. N 69 (пункт 4 распоряжения Совета Министров РСФСР от 21 февраля 1968 г. N 295-р);