Совет Министров СССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Устав Госбанка СССР.
2. Установить, что увеличение уставного фонда Госбанка СССР до 1500 млн. рублей производится за счет выделяемых ежегодно из прибыли Госбанка СССР средств в размерах, определяемых Советом Министров СССР.
3. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров СССР от 18 декабря 1980 г. N 1167 "Об утверждении Устава Госбанка СССР" (СП СССР, 1981 г. N 3, ст. 12);
пункт 3 изменений, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 2 июня 1983 г. N 490 "О мерах по дальнейшему развитию сберегательного дела и закреплению кадров в сберегательных кассах" (СП СССР, 1983 г., N 14, ст. 68);
пункт 4 изменений, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1983 г. N 911 "Об утверждении Основных положений о расчетах в народном хозяйстве СССР" (СП СССР, 1983 г., N 27, ст. 155).
| Председатель Совета Министров СССР | Н. Рыжков |
| Управляющий Делами Совета Министров СССР | М. Смиртюков |
Устав Государственного банка Союза Советских Социалистических Республик (утв. постановлением Совета Министров СССР от 1 сентября 1988 г. N 1061)
1. Государственный банк Союза Советских Социалистических Республик (Госбанк СССР) является главным банком страны, единым эмиссионным центром, организатором кредитных и расчетных отношений в народном хозяйстве.
Госбанк СССР подведомствен Совету Министров СССР.
Госбанк СССР обеспечивает централизованное плановое управление денежно-кредитной системой страны, регулирует деятельность специализированных, коммерческих, акционерных, кооперативных банков и других кредитных учреждений в СССР, осуществляет проведение единой политики государства в области денежного обращения, кредитования, финансирования, расчетов и кассовых операций, всемерно содействует соблюдению общегосударственных интересов, развитию инициативы и предприимчивости предприятий, объединений и организаций, укреплению хозяйственного расчета, осуществлению их прав, предусмотренных Законом СССР о государственном предприятии (объединении) и Законом СССР о кооперации в СССР.
2. Главными задачами Госбанка СССР являются:
повышение эффективности использования общегосударственных кредитных ресурсов в целях достижения высоких конечных результатов в работе народного хозяйства страны и ее регионов, внедрение действенного противозатратного кредитного механизма на основе строгого соблюдения принципов кредитования (материальная обеспеченность, срочность, возвратность и платность кредитов);
всемерное укрепление денежного обращения в стране, повышение устойчивости и покупательной способности советского рубля;
внедрение наиболее экономичных и прогрессивных форм кредитования и расчетов, способствующих ускорению оборачиваемости оборотных средств, повышению фондоотдачи и рентабельности производства, укреплению платежной дисциплины в народном хозяйстве;
анализ денежно-кредитных отношений в народном хозяйстве и их прогнозирование;
координация деятельности банков в СССР, осуществление контроля по всем основным направлениям деятельности специализированных банков СССР, а также анализ проводимых ими мер по перестройке работы в новых условиях хозяйствования;
применение в деятельности банков СССР автоматизированной системы управления банковскими операциями на основе использования современных средств вычислительной техники.
3. Госбанк СССР в соответствии с возложенными на него задачами:
а) участвует в разработке проектов государственного плана экономического и социального развития СССР, государственного бюджета СССР, сводного финансового баланса государства, баланса денежных доходов и расходов населения, сводного валютного плана страны;
б) разрабатывает с участием специализированных банков СССР и представляет в Совет Министров СССР на утверждение проекты сводных кредитных планов СССР;
в) концентрирует кредитные ресурсы, образуемые за счет средств государственного бюджета СССР и средств, находящихся в расчетах, и передает их за плату другим банкам для кредитования;
образует резерв в размерах, определяемых сводным кредитным планом СССР на соответствующий год. Этот резерв используется им для удовлетворения дополнительных потребностей в денежных средствах, возникающих в ходе выполнения государственного плана экономического и социального развития СССР;
образует фонд регулирования кредитных ресурсов банковской системы СССР за счет части привлеченных банками ресурсов и депозитов. Размеры привлекаемых средств определяются Правлением Госбанка СССР по согласованию с Госпланом СССР и Министерством финансов СССР;
г) составляет с участием Советов Министров союзных республик и представляет совместно с Госпланом СССР и Министерством финансов СССР в Совет Министров СССР на утверждение проект квартального сводного кассового плана СССР и эмиссионные результаты по союзным республикам, определяет порядок разработки кассовых планов союзных и автономных республик, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов и районов; подготавливает и осуществляет совместно с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Советами Министров союзных республик и с участием специализированных банков СССР мероприятия по укреплению денежного обращения в стране и повышению покупательной способности советского рубля;
д) осуществляет в централизованном порядке регулирование денежного обращения в стране, монопольное право выпуска в обращение на территории СССР в размерах, определяемых Советом Министров СССР, билетов Государственного банка СССР, государственных казначейских билетов СССР и монет, организует их изготовление, перевозку и хранение, создает в своих учреждениях и в учреждениях специализированных банков СССР резервные фонды билетов Государственного банка СССР, государственных казначейских билетов СССР и монет, устанавливает размеры этих фондов и распоряжается ими;
е) организует и совместно со специализированными банками СССР осуществляет инкассацию наличных денег в системе банков СССР;
ж) определяет совместно со специализированными банками СССР на единой методологической основе обязательные для всех учреждений банков состав объектов кредитования, условия выдачи и погашения кредитов, льготы при кредитовании, меры кредитного воздействия на ссудозаемщиков и условия их применения, устанавливает правила расчетов и ведения кассовых операций в народном хозяйстве, порядок ведения учета и отчетности в банках СССР, размер и порядок внесения платы за привлекаемые из других банков ресурсы;
з) устанавливает с участием специализированных банков СССР и по согласованию с Госпланом СССР и Министерством финансов СССР размеры процентных ставок за пользование кредитами;
и) организует и осуществляет через свои республиканские банки и через свои управления на местах, а также через районные и городские отделения специализированных банков СССР кассовое исполнение государственного бюджета СССР, устанавливает по согласованию с Министерством финансов СССР порядок совершения операций по кассовому исполнению государственного бюджета СССР;
к) обеспечивает проведение единой валютной политики государства. В этих целях разрабатывает совместно с Внешэкономбанком СССР общие для всех банков СССР порядок и правила осуществления операций в иностранной валюте. Устанавливает официальные курсы иностранных валют к советскому рублю, обязательные для применения на всей территории СССР, и публикует эти курсы в печати, осуществляет аккредитацию в СССР представительств иностранных банков и иных кредитных организаций, представляет интересы СССР в отношениях с центральными банками других государств, в международных банках и иных финансово-кредитных организациях; имеет право получать у иностранных и международных банков и у других финансово-кредитных организаций кредиты, размещать займы, предоставлять кредиты и займы иностранным и международным банкам, кредитным и другим организациям, принимать средства на счета и во вклады от этих банков и организаций, заключать с ними корреспондентские и иные договоры, принимать на себя поручительства и выдавать гарантии по денежным обязательствам советских и иностранных юридических лиц, а также международных организаций;
дает разрешения на создание совместных с банками других стран финансово-кредитных организаций на территории СССР, может в установленном порядке участвовать в капитале акционерных или иных обществ за границей и на территории СССР, решает другие вопросы внешнеэкономической деятельности в пределах своей компетенции;
л) проводит совместно со специализированными банками СССР работы по автоматизации и механизации банковских операций, обеспечивает централизованное обслуживание всех банков СССР через единую вычислительную систему;
м) устанавливает по согласованию с Государственным комитетом СССР по статистике перечень отчетности специализированных банков в СССР;
н) составляет сводный баланс банков СССР;
о) осуществляет подготовку кадров для системы банков СССР в средних специальных учебных заведениях Госбанка СССР;
п) осуществляет контроль за проведением специализированными банками СССР прогрессивной кредитной политики, эффективным воздействием кредитно-расчетного механизма на конечные результаты расширенного воспроизводства, соблюдением платежной дисциплины в народном хозяйстве, разработкой и выполнением мероприятий по укреплению денежного обращения, кассовым исполнением государственного бюджета СССР на соответствующих территориях, правильным и единообразным применением всеми банками СССР и их учреждениями нормативных актов Госбанка СССР по вопросам банковской деятельности;
р) рассматривает подлежащие согласованию с ним проекты нормативных актов специализированных банков СССР, обязательные для их клиентуры или затрагивающие вопросы деятельности других банков СССР;
с) регистрирует уставы коммерческих, акционерных, кооперативных банков и других кредитных учреждений, создаваемых на территории СССР.
4. Госбанку СССР предоставляется право:
а) издавать обязательные для всех специализированных, коммерческих, акционерных, кооперативных банков и других кредитных учреждений, а также их клиентуры нормативные акты, определяющие правила по составлению и исполнению кредитных и кассовых планов, организации денежного обращения, кредитованию, финансированию, расчетам, ведению кассовых операций, учету и отчетности, контролю за расходованием фондов оплаты труда (фондов заработной платы) и по другим основным вопросам банковской деятельности; давать в пределах своей компетенции указания специализированным банкам СССР и другим банкам и кредитным учреждениям, обязательные для исполнения;
б) получать от специализированных, коммерческих, акционерных, кооперативных банков и других кредитных учреждений отчетные и иные материалы, необходимые для составления проектов сводных кредитных, кассовых и валютных планов, анализа хода исполнения этих планов и осуществления единой государственной политики в области денежного обращения, кредитования, расчетов и валютных операций;
в) получать от министерств и ведомств, исполкомов краевых и областных Советов народных депутатов плановые и отчетные материалы, необходимые для составления кассовых планов;
г) получать в установленном порядке от Государственного комитета СССР по статистике, республиканских и местных органов государственной статистики в соответствии с действующей государственной отчетностью данные, необходимые для анализа денежно-кредитных отношений, исполнения кредитных и кассовых планов;
д) устанавливать для учреждений специализированных банков СССР, осуществляющих кассовое обслуживание предприятий, объединений, организаций и учреждений, лимит остатка денег в оборотной кассе;