Закон Санкт-Петербурга от 21 декабря 2016 г. N 743-118 "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге и муниципальных органах внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 21 декабря 2016 года)
Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан" устанавливает условия, порядок назначения и размеры пенсионного обеспечения, а также порядок исчисления стажа муниципальной службы в Санкт-Петербурге для назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Санкт-Петербурге в органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге (далее - органы местного самоуправления) и муниципальных органах в Санкт-Петербурге (далее - муниципальные органы) внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования).
Статья 1. Общие положения
Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга под пенсионным обеспечением лиц, замещавших должности муниципальной службы в Санкт-Петербурге (далее - муниципальная служба), понимается пенсия за выслугу лет и ежемесячная доплата к пенсии за стаж (далее - доплата за стаж).
Пенсия за выслугу лет является государственным пенсионным обеспечением лиц, замещавших должности муниципальной службы, предусмотренным Федеральным законом. Доплата за стаж является дополнительной социальной гарантией, предоставляемой лицам, замещавшим должности муниципальной службы, не приобретшим право на пенсию за выслугу лет.
Статья 2. Условия назначения пенсии за выслугу лет, доплаты за стаж
1. Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, уволенные с муниципальной службы, при наличии общего стажа муниципальной службы, исчисленного в соответствии со статьей 4 настоящего Закона Санкт-Петербурга, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению 1 к настоящему Закону Санкт-Петербурга, из которого не менее десяти лет составляет стаж замещения должностей, исчисленный в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 4 настоящего Закона Санкт-Петербурга (далее - муниципальный стаж Санкт-Петербурга).
2. Пенсия за выслугу лет устанавливается:
1) к страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", в случае увольнения по основаниям, предусмотренным статьей 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
2) либо к страховой пенсии по старости, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", в случае увольнения по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
3) либо к страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", в случае увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 6 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
4) либо к пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" после достижения возраста, установленного частью 1 или 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в случае увольнения по основаниям, предусмотренным статьей 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
3. Право на доплату за стаж имеют лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, не приобретшие права на пенсию за выслугу лет, имеющие муниципальный стаж Санкт-Петербурга не менее десяти лет, уволенные по основаниям, предусмотренным статьей 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Доплата за стаж устанавливается к пенсиям, указанным в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 настоящей статьи.
Статья 3. Основания увольнения для приобретения права на пенсионное обеспечение
Право на пенсионное обеспечение имеют лица, уволенные с муниципальной службы по одному из следующих оснований:
1) ликвидация органа местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования, а также сокращение должностей муниципальной службы в связи с реорганизацией или изменением структуры органа местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования, образованного в соответствии с уставом муниципального образования;
2) истечение срока действия срочного трудового договора (контракта);
3) расторжение трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего в Санкт-Петербурге (далее - муниципальный служащий) (по собственному желанию);
4) несоответствие замещаемой должности муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
5) перевод муниципального служащего по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную должность;
6) признание муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) достижение муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе, установленного Федеральным законом;
8) увольнение работника, осуществляющего техническое обеспечение деятельности органа местного самоуправления, муниципального органа муниципального образования, по основаниям, предусмотренным в пункте 3 статьи 77 и пунктах 1 и 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, с должности, не относящейся к должностям муниципальной службы, в том случае, если на данную должность работник был переведен с должности муниципальной службы.
Лица, уволенные с муниципальной службы по другим основаниям, права на получение пенсионного обеспечения не имеют.
Статья 4. Общий стаж муниципальной службы для установления права на пенсионное обеспечение
В общий стаж муниципальной службы для установления права на пенсионное обеспечение включаются периоды замещения:
1) должностей в органах местного самоуправления муниципальных образований, образованных до вступления в силу ранее действовавшего Закона Санкт-Петербурга от 5 июля 2000 года N 356-36 "О реестрах муниципальных должностей в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга от 5 июля 2000 года N 356-36) в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований;
2) должностей, утвержденных Законом Санкт-Петербурга от 5 июля 2000 года N 356-36;
3) должностей, утвержденных Законом Санкт-Петербурга от 21 июня 2006 года N 348-54 "О Реестре муниципальных должностей в Санкт-Петербурге, Реестре должностей муниципальной службы в Санкт-Петербурге и предельных нормативах размеров оплаты труда депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, членов выборных органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборных должностных лиц местного самоуправления в Санкт-Петербурге, председателей избирательных комиссий внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в Санкт-Петербурге";
4) государственных должностей Санкт-Петербурга, утвержденных ранее действовавшим Законом Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года N 91-9 "Об утверждении Реестра государственных должностей органов государственной власти Санкт-Петербурга", и утвержденных Законом Санкт-Петербурга от 8 июня 2005 года N 302-34 "О Реестре государственных должностей Санкт-Петербурга и Реестре должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга";
5) должностей государственной службы Санкт-Петербурга, утвержденных ранее действовавшим Законом Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года N 91-9 "Об утверждении Реестра государственных должностей органов государственной власти Санкт-Петербурга", и должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, утвержденных Законом Санкт-Петербурга от 8 июня 2005 года N 302-34 "О Реестре государственных должностей Санкт-Петербурга и Реестре должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга";
6) должностей федеральной государственной гражданской службы, предусмотренных Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы;
7) должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, предусмотренных реестрами должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации;
8) воинских должностей (проходивших военную службу в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации, Федеральной пограничной службе, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности, органах внешней разведки, федеральных органах правительственной связи и информации, органах государственной охраны);
9) должностей правоохранительной службы, иных видов государственной службы (проходивших службу в органах внутренних дел СССР и Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации);
10) должностей прокурорских работников, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации";
11) должностей сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О Следственном комитете Российской Федерации";
12) должностей сотрудников таможенных органов Российской Федерации, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации";
13) муниципальных должностей в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований в иных субъектах Российской Федерации, замещаемых на постоянной (штатной) основе;
14) должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований в иных субъектах Российской Федерации.
Статья 5. Порядок исчисления стажа муниципальной службы
1. Исчисление стажа муниципальной службы (далее - стаж) для установления права на назначение пенсионного обеспечения осуществляется в следующем порядке:
1) периоды, засчитываемые в стаж, суммируются независимо от наличия и продолжительности перерывов в службе (работе) или иной деятельности;
2) стаж исчисляется в календарном порядке (в годах, месяцах, днях);
3) замещение должностей, указанных в пунктах 4 - 14 статьи 4 настоящего Закона Санкт-Петербурга, засчитывается в стаж при условии их замещения до поступления на муниципальную службу;
4) льготное исчисление стажа не производится, за исключением лиц, проходивших военную службу по призыву;
5) в стаж включаются периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком (детьми) родителя (опекуна) при условии сохранения за лицом замещаемой должности муниципальной службы, но не более трех лет в общей сложности.
2. Документами, подтверждающими стаж, являются трудовая книжка, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, архивных учреждений, установленные законодательством Российской Федерации.