Приказ Федерального агентства научных организаций от 30 сентября 2016 г. N 46н "Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"
В целях реализации части 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52, ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695; N 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25, ст. 3531; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, ст. 4592; N 49, ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998; N 53, ст. 7615, ст. 7643; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377; 2014, N 30, ст. 4260; N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418; N 24, ст. 3369; N 29, ст. 4342; 2016, N 1, ст. 25; N 22, ст. 3097; N 26, ст. 3890) и постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 "Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024; N 36, ст. 4918; 2013, N 16, ст. 1954; 2014, N 14, ст. 1627; 2015, N 6, ст. 977; N 11, ст. 1607) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые к настоящему приказу Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства научных организаций от 20 июня 2014 г. N 17н "Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, работающих в организациях, подведомственных Федеральному агентству научных организаций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июля 2014 г., регистрационный N 33066).
| Руководитель | М.М. Котюков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 декабря 2016 г.
Регистрационный N 44723
Регистрационный N 44723
Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (утв. приказом Федерального агентства научных организаций от 30 сентября 2016 г. N 46н)
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52, ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695; N 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25, ст. 3531; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, ст. 4592; N 49, ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998; N 53, ст. 7615, ст. 7643; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377; 2014, N 30, ст. 4260; N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418; N 24, ст. 3369; N 29, ст. 4342; 2016, N 1, ст. 25; N 25, ст. 3097; N 26, ст. 3890) (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ), Перечнем категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024; N 36, ст. 4918; 2013, N 16, ст. 1954; 2014, N 14, ст. 1627; 2015, N 6, ст. 977; N 11, ст. 1607) (далее - Перечень), и определяют порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ (далее - списки или список) в центральном аппарате Федерального агентства научных организаций (далее соответственно - Агентство, центральный аппарат Агентства), территориальных органах Агентства и организациях, подведомственных Агентству.
2. При наличии оснований, установленных Перечнем, в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ (далее - кооператив), имеют право быть принятыми:
а) граждане, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданские служащие) в центральном аппарате Агентства и его территориальных органах;
б) граждане, для которых работа в подведомственных Агентству организациях является основным местом работы (далее - работники).
3. В члены жилищно-строительных кооперативов могут быть приняты, в том числе граждане из числа лиц, указанных в пункте 6(1) Перечня, замещающие должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей, без учета оснований, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 6(1) Перечня, по решению руководителя Агентства.*
4. Гражданские служащие и работники имеют право на однократное включение в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, которым передаются земельные участки единого института развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 статьи 16.5 Федерального закона N 161-ФЗ. В случае если граждане являются членами жилищно-строительного кооператива, которому в случаях, предусмотренных земельным законодательством и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное пользование, не допускается включение указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ в члены этого кооператива.**
5. В центральном аппарате Агентства утверждается список гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Агентства, имеющих право быть принятыми в члены жилищно строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Агентства в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ.
В организациях, подведомственных Агентству, утверждаются списки работников организаций, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем работников организации в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ. Включение работников в списки осуществляется организациями, подведомственными Агентству, по согласованию с Агентством.
6. В список включаются граждане по их письменным заявлениям и при наличии оснований, указанных в Перечне.
7. К письменному заявлению лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения, о включении в списки прилагаются копии заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующих документов:
1) копия паспорта гражданина Российской Федерации заявителя и членов его семьи в случаях, предусмотренных пунктами 7 и 8 Перечня;
2) копия свидетельства о браке, а также копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) - в случае, если гражданский служащий Агентства является родителем в семье, имеющей 1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, либо является родителем в семье, имеющей 3 и более детей;
3) копия трудовой книжки и справка о замещении должности в центральном аппарате Агентства (территориальном органе Агентства или организации, подведомственной Агентству) и стаже работы в указанных должностях;
4) копия документа о принятии гражданского служащего (работника) органом местного самоуправления по месту своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 13, ст. 14, ст. 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278; N 31, ст. 4206; N 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7027, ст. 7061; N 50, ст. 7337, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1163; N 14, ст. 1552; N 24, ст. 3072; N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646; N 27, ст. 3477; N 52, ст. 6982; 2014, N 23, ст. 2937; N 26, ст. 3388, ст. 3406; N 30, ст. 4218, ст. 4256, ст. 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 11, ст. 38, ст. 52; N 27, ст. 3967; N 29, ст. 4362; N 45, ст. 6208; N 48, ст. 6724; 2016, N 1, ст. 19, ст. 24; N 5, ст. 559; N 23, ст. 3299; N 27, ст. 4200, ст. 4237; ст. 4288; ст. 4294, ст. 4305; N 28, ст. 4558) и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации, - в случае подготовки ходатайств об отборе земельных участков, предусмотренных частью 6.1 статьи 11 Федерального закона N 161-ФЗ;
5) копия приказа Агентства (территориального органа Агентства) о постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 739; N 51, ст. 6328; 2010, N 9, ст. 963; N 52, ст. 7104; 2013, N 13, ст. 1559; N 39, ст. 4985; 2014, N 14, ст. 1627).
8. В целях подтверждения сведений об отсутствии у работников, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, прав на земельные участки, предоставленные исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997; N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 30, ст. 3081; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 15; N 1, ст. 22; N 1, ст. 40, ст. 43; N 50, ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; 2006, N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3287; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3597; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 52, ст. 6410, ст. 6419; 2010, N 15, ст. 1756; N 25, ст. 3070; N 49, ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4562, ст. 4594; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7056, ст. 7061; N 50, ст. 7347, ст. 7359, ст. 7365; N 51, ст. 7448; 2012, N 24, ст. 3078; N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3998; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7619, ст. 7643; 2013, N 14, ст. 1651; N 19, ст. 2328; N 30, ст. 4072; N 30, ст. 4077, ст. 4083, ст. 4084; N 44, ст. 5633; N 51, ст. 6699), в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, запрашиваются выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
9. По результатам рассмотрения заявлений работников в целях согласования включения работников в списки руководитель организации, подведомственной Агентству (либо уполномоченные им лица), направляет в Агентство мотивированное обращение с приложением списка, а также заявлений, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации документов, подтверждающих наличие оснований, установленных Перечнем для включения в список (далее - обращение).
10. Рассмотрение обращений осуществляет комиссия Агентства и (или) подкомиссии территориальных органов Агентства, образованные и действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании настоящих Правил.
Состав и порядок работы комиссии Агентства, а также порядок работы подкомиссий территориальных органов Агентства утверждаются приказом Агентства. Составы подкомиссий территориальных органов Агентства утверждаются приказами соответствующих территориальных органов Агентства.
11. Комиссия Агентства в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения рассматривает его и принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) включения работников в списки.
Комиссия Агентства вправе запросить дополнительные документы, подтверждающие наличие оснований, установленных Перечнем для включения в список.
В этом случае срок рассмотрения документов комиссией Агентства продлевается на 30 календарных дней со дня их поступления в Агентство.
Комиссия рассматривает представленные заявления гражданских служащих и документы в двухмесячный срок с даты их приема и отражения в книге учета. Представленные заявления и документы от гражданских служащих территориальных органов Агентства подлежат рассмотрению комиссией Агентства.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, комиссия Агентства возвращает их гражданину с указанием причин возврата.
12. Комиссия Агентства выполняет следующие функции:
а) проверяет сведения, содержащиеся в обращении;
б) рассматривает заявления гражданских служащих о включении в списки, а также проверяет сведения (документы), приведенные в пункте 6 настоящих Правил;
в) направляет в случае необходимости запросы в государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у работников оснований для включения в список;
г) принимает решение:
о согласовании (об отказе в согласовании) включения работников в списки;
о включении (об отказе во включении) гражданских служащих в списки.
13. Отказ в согласовании включения работников (отказ о включении гражданских служащих) в списки допускается в случаях, если:
1) представленные гражданином сведения и документы не подтверждают наличие оснований, необходимых для включения гражданина в списки;
2) гражданским служащим не представлены сведения и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил;
3) гражданин ранее был включен в списки (и не исключен из них на момент обращения) и (или) является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ.
14. Решение комиссии Агентства оформляется протоколом. Выписка из протокола в отношении работников направляется в организацию, подведомственную Агентству, в течение 2 рабочих дней с даты его подписания. Списки гражданских служащих утверждаются руководителем Агентства.
15. После согласования комиссией Агентства включения работников в список, организация, подведомственная Агентству, в течение 3 рабочих дней с даты получения соответствующего согласования утверждает список своим приказом.
16. Копия приказа направляется в Агентство в течение 3 рабочих дней с даты его издания.
_____________________________
* Пункт 8(1) Перечня.
** Часть 3 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".