В целях реализации пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 11.08.2016 N 403 "Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Программу развития государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга на 2017 - 2018 годы (далее - Программа) согласно приложению.
2. Администрации Губернатора Санкт-Петербурга осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями мероприятий Программы (далее - исполнители мероприятий Программы), в части, касающейся реализации мероприятий Программы.
3. Исполнителям мероприятий Программы обеспечить реализацию мероприятий Программы.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н.
ГубернаторСанкт-Петербурга | Г.С. Полтавченко |
Приложение
к постановлению
Правительства
Санкт-Петербурга
от 12.05.2017 N 346
к постановлению
Правительства
Санкт-Петербурга
от 12.05.2017 N 346
Программа развития государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга на 2017 - 2018 годы
Программа развития государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга на 2017 - 2018 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.08.2016 N 403 "Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы" с учетом плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.09.2016 N 1919-р.
Реализация Программы предполагает:
совершенствование управления кадровым составом государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - гражданская служба), повышение качества его формирования;
совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга (далее - гражданские служащие), повышение их профессионализма и компетентности;
совершенствование антикоррупционных механизмов на гражданской службе.
Общий срок реализации Программы рассчитан на период 2017 - 2018 годов (в один этап).
Финансирование Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы власти) законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
Мероприятия Программы:
N п/п | Наименование мероприятия Программы | Срок исполнения | Исполнитель мероприятия Программы |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Совершенствование организационных основ управления кадровым составом гражданской службы | |||
1.1 | Разработка проекта правового акта, предусматривающего актуализацию примерного положения о подразделении исполнительного органа власти по вопросам государственной службы и кадров | 2017 - 2018 гг. | АГ (КГСиКП) |
2. Внедрение механизмов, обеспечивающих сохранение кадрового потенциала гражданской службы при проведении организационно-штатных мероприятий в исполнительных органах власти | |||
2.1 | Обеспечение предоставления преимущественного права на замещение должности гражданской службы при проведении организационно-штатных мероприятий гражданским служащим, имеющим более высокую квалификацию, специальность (направление подготовки), соответствующие области и виду их профессиональной служебной деятельности, большую продолжительность стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки и более высокие результаты профессиональной служебной деятельности | 2017 - 2018 гг. | АГ (КГСиКП), иные исполнительные органы власти |
2.2 | Мониторинг проведения организационно-штатных мероприятий в исполнительных органах власти, в том числе перевода гражданских служащих, замещающих сокращаемые должности, в другие государственные органы Санкт-Петербурга | 2017 - 2018 гг. | АГ (КГСиКП) |
3. Создание государственной информационной системы управления персоналом гражданской службы и развитие электронного кадрового документооборота | |||
3.1 | Разработка проекта правового акта, предусматривающего создание государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Управление персоналом государственных органов в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга" | 2017 г. | АГ (КГСиКП), КИС |
3.2 | Внедрение электронного кадрового документооборота, включая разработку и утверждение унифицированных форм документов кадровой работы на гражданской службе для использования в электронном кадровом документообороте, разработку и утверждение порядка электронного межведомственного и внутриведомственного взаимодействия по кадровым вопросам, разработку и утверждение требований к форматам сведений, передаваемых из государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Управление персоналом государственных органов в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга", а также автоматизации процессов формирования статистической информации о вопросах управления кадровым составом гражданской службы | 2017 - 2018 гг. | АГ (КГСиКП), иные исполнительные органы власти |
4. Осуществление мер по повышению объективности и прозрачности процедуры проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровые резервы исполнительных органов власти | |||
4.1 | Внедрение механизма приема в электронном виде и автоматизированной проверки документов кандидатов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровые резервы исполнительных органов власти посредством государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Управление персоналом государственных органов в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга" и ее частью - Кадрового портала Администрации Санкт-Петербурга | 2017 - 2018 гг. | АГ (КГСиКП), КИС, иные исполнительные органы власти |
4.2 | Разработка предложений о создании центра отбора и привлечения персонала, центра оценки кандидатов на замещение вакантных должностей гражданской службы в исполнительных органах власти и включение в кадровые резервы исполнительных органов власти | 2017 г. | АГ (КГСиКП) |
5. Обеспечение внедрения единых подходов к установлению квалификационных требований к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, необходимым для замещения должностей гражданской службы в соответствии с федеральным законодательством | |||
5.1 | Внесение изменений в примерный должностной регламент гражданского служащего и должностные регламенты гражданских служащих в части, касающейся квалификационных требований к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, необходимым для замещения должностей гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | 2018 г. | АГ (КГСиКП), иные исполнительные органы власти |
5.2 | Проведение мониторинга установления исполнительными органами власти квалификационных требований к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, определяемых в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, а также с областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | 2018 г. | АГ (КГСиКП) |
6. Разработка показателей повышения эффективности и результативности работы кадровых служб исполнительных органов власти, включая показатели эффективности использования кадровых резервов | |||
6.1 | Разработка перечня показателей повышения эффективности и результативности работы кадровых служб исполнительных органов власти и методики их оценки, включая показатели эффективности использования кадровых резервов, резерва управленческих кадров в Санкт-Петербурге, Молодежного кадрового резерва Санкт-Петербурга | 2018 г. | АГ (КГСиКП) |
6.2 | Мониторинг достижения кадровыми службами исполнительных органов власти показателей эффективности и результативности их работы | 2018 г. | АГ (КГСиКП) |
6.3 | Организация и проведение обучающих и иных мероприятий с участием кадровых служб исполнительных органов власти по вопросам управления персоналом и развития гражданской службы | 2017 - 2018 гг. | АГ (КГСиКП) |
7. Совершенствование подходов к профессиональному развитию гражданских служащих и его организации | |||
7.1 | Совершенствование материально-технической базы, правовых и организационных основ деятельности корпоративного университета Администрации Санкт-Петербурга - Санкт-Петербургского государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Санкт-Петербургский межрегиональный ресурсный центр" | 2017 - 2018 гг. | АГ (КГСиКП) |
8. Осуществление исполнительными органами власти мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих | |||
8.1 | Подготовка предложений о порядке организации исполнительными органами власти служебных стажировок и иных мероприятий по обмену опытом в целях профессионального развития гражданских служащих | 2018 г. | АГ (КГСиКП) |
9. Взаимодействие с образовательными организациями высшего образования по внедрению новых подходов к профессиональному развитию гражданских служащих | |||
9.1 | Взаимодействие с образовательными организациями высшего образования по внедрению новых подходов к профессиональному развитию гражданских служащих | 2017 - 2018 гг. | АГ (КГСиКП) |
9.2 | Расширение практики применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий при реализации мероприятий профессионального развития гражданских служащих | 2017 - 2018 гг. | АГ (КГСиКП), иные исполнительные органы власти |
10. Развитие информационно-образовательных ресурсов для профессионального развития гражданских служащих | |||
10.1 | Автоматизированная актуализация информации о дополнительных профессиональных программах дополнительного профессионального образования гражданских служащих на Кадровом портале Администрации Санкт-Петербурга | 2017 - 2018 гг. | АГ (КГСиКП) |
10.2 | Предоставление гражданским служащим возможности самостоятельного профессионального развития с использованием Кадрового портала Администрации Санкт-Петербурга, в том числе создание электронного образовательного пространства, обеспечивающего условия для непрерывного обучения гражданских служащих | 2018 г. | АГ (КГСиКП) |
11. Обеспечение условий для повышения компьютерной грамотности, необходимой для исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими | |||
11.1 | Расширение возможностей для использования электронного обучения и дистанционных образовательных технологий при повышении гражданскими служащими компьютерной грамотности (в том числе посредством самообразования) | 2017 г. | АГ (КГСиКП), КИС |
11.2 | Организация проведения тестирования компьютерной грамотности гражданских служащих на предмет соответствия квалификационным требованиям к компьютерной грамотности | 2017 - 2018 гг. | АГ (КГСиКП) |
12. Обеспечение мер по повышению эффективности деятельности кадровых служб исполнительных органов власти по профилактике коррупционных и иных правонарушений | |||
12.1 | Совершенствование методики оценки эффективности деятельности кадровых служб исполнительных органов власти по профилактике коррупционных и иных правонарушений в целях проведения мониторинга такой деятельности | 2018 г. | АГ (КГСиКП) |
13. Проведение комплекса мер по совершенствованию системы информирования граждан о мерах по профилактике и противодействию коррупции на гражданской службе | |||
13.1 | Размещение и актуализация на официальных сайтах исполнительных органов власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" методических материалов по вопросам противодействия коррупции (в том числе для кадровых служб), а также учебных материалов и тестовых заданий по вопросам противодействия коррупции для гражданских служащих и лиц, впервые поступающих на гражданскую службу | 2017 г. | АГ (КГСиКП), иные исполнительные органы власти |
13.2 | Размещение и актуализация в специальных разделах официальных сайтов исполнительных органов власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции | 2017 г. | АГ (КГСиКП), иные исполнительные органы власти |
13.3 | Разработка методологического инструментария и проведение мониторинга размещения на официальных сайтах исполнительных органов власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации о мерах по профилактике и противодействию коррупции на гражданской службе | 2017 г. | АГ (КГСиКП) |
Принятые сокращения:
АГ - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга
КГСиКП - Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга
КИС - Комитет по информатизации и связи.