Приказ Федеральной службы охраны РФ от 29 июня 2017 г. N 357 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой охраны Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального стр стр. 4

27. В соответствии с частью 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации могут устанавливаться, помимо предусмотренных пунктом 26 настоящего Административного регламента, иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.
28. Документы, указанные в подпунктах 1, 4 - 8, 12 и 13 пункта 26 и пункте 27 настоящего Административного регламента, представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
29. В целях продления срока действия разрешения на строительство заявитель не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения представляет в ГК "Завидово" ФСО России (ГК "Таруса" ФСО России) заявление о продлении срока действия разрешения на строительство (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
30. В случае если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается заявителем, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению прилагается договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
31. В целях внесения изменений в разрешение на строительство заявитель представляет в ГК "Завидово" ФСО России (ГК "Таруса" ФСО России) заявление о внесении изменений в разрешение на строительство (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту) или уведомление о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка (далее именуется - заявление (уведомление) о переходе прав), в котором указываются реквизиты*(6):
1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном частью 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
32. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 31 настоящего Административного регламента, представляются заявителем самостоятельно, если такие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
33. В целях получения дубликата разрешения на строительство или разрешения на ввод в эксплуатацию заявитель представляет в ГК "Завидово" ФСО России (ГК "Таруса" ФСО России) заявление о выдаче дубликата разрешения на строительство или разрешения на ввод в эксплуатацию (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту).
34. В целях исправления технических ошибок в разрешении на строительство или в разрешении на ввод в эксплуатацию заявитель представляет в ГК "Завидово" ФСО России (ГК "Таруса" ФСО России) заявление об исправлении технических ошибок в разрешении на строительство или в разрешении на ввод в эксплуатацию (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту), к которому прилагаются следующие документы (при наличии):
1) документы (сведения), свидетельствующие о наличии в разрешении на строительство или в разрешении на ввод в эксплуатацию технических ошибок и (или) содержащие правильные данные;
2) подлинник ранее выданного разрешения на строительство или разрешения на ввод в эксплуатацию, в котором содержатся технические ошибки.
35. Заявления о предоставлении государственной услуги, указанные в пунктах 23, 24, 26, 29, 31, 33 и 34 настоящего Административного регламента, оформляются в одном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителем или направляются посредством единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа.
36. Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении государственной услуги, указанные в пунктах 23, 26 и 27 настоящего Административного регламента, в соответствии с частью 10 статьи 51 и частью 4.1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, направляются заявителем в СИТО ФСО России исключительно в форме электронного документа.
37. Документы и сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются при личном приеме заявителя в ГК "Завидово" ФСО России (ГК "Таруса" ФСО России) в одном экземпляре в печатном виде на бумажном носителе (подлинник или копия).
Копии представляемых документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и (или) подписью заявителя.
Тексты представляемых документов, фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (почтовом адресе) заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения (почтовом адресе) заявителя - юридического лица должны быть написаны разборчиво и без сокращений.
38. В случае если заявление о предоставлении государственной услуги, указанное в пунктах 23, 24, 26, 29, 31, 33 или 34 настоящего Административного регламента, направляется через единый портал государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, а прилагаемые к нему документы представляются на бумажном носителе, заявление подписывается простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи"*(7), а документы заверяются печатью заявителя (при наличии печати).
39. Направление заявителем документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги, указанных в пунктах 24, 29, 31, 33 или 34 настоящего Административного регламента, посредством официального сайта или единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа не предусмотрено.
40. Представление (направление) заявления о предоставлении государственной услуги, указанного в пунктах 23, 24, 26, 29, 31, 33 или 34 настоящего Административного регламента, и (или) прилагаемых к нему документов, посредством почтовых отправлений или по электронной почте не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

41. Для принятия решений о выдаче разрешения на строительство (разрешения на ввод в эксплуатацию), продлении срока действия разрешения на строительство, внесении изменений в разрешение на строительство или в разрешение на ввод в эксплуатацию, выдаче дубликата разрешения на строительство или разрешения на ввод в эксплуатацию, исправлении технических ошибок в разрешении на строительство или в разрешении на ввод в эксплуатацию не допускается требовать иные документы, за исключением документов, предусмотренных пунктами 23 - 34 настоящего Административного регламента.
42. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство СИТО ФСО России запрашивает документы, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 23 (подпунктах 1 и 2 пункта 24) настоящего Административного регламента, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся эти документы, если заявитель не представил их самостоятельно.
43. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию СИТО ФСО России запрашивает документы, указанные в подпунктах 1 - 9, 12 и 13 пункта 26 и пункте 27 настоящего Административного регламента, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся эти документы, если заявитель не представил их самостоятельно.
44. Для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство СИТО ФСО России запрашивает документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 31 настоящего Административного регламента, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся эти документы, если заявитель не представил их самостоятельно.
45. Заявитель вправе представить документы, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 23, подпунктах 1 и 2 пункта 24, подпунктах 1 - 9, 12 и 13 пункта 26, пункте 27, подпунктах 1 - 4 пункта 31 настоящего Административного регламента, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, дополнительно к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, подлежащим представлению гражданином.
46. Непредставление гражданином документов, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 23, подпунктах 1 и 2 пункта 24, подпунктах 1 - 9, 12 и 13 пункта 26, пункте 27, подпунктах 1 - 4 пункта 31 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, указанных в пунктах 25, 28 и 32 настоящего Административного регламента.
47. Запрещается требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, указанных в части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

48. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

49. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

Отказ в выдаче разрешения на строительство

50. СИТО ФСО России отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных пунктом 23 (пунктом 24) настоящего Административного регламента, представление которых осуществляется заявителем самостоятельно.
51. СИТО ФСО России отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов в случае, указанном в пункте 25 настоящего Административного регламента, а также при несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции*(8).
52. Неполучение или несвоевременное получение документов СИТО ФСО России, запрошенных в соответствии с пунктом 42 настоящего Административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
53. В случае, предусмотренном частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является также поступившее от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

Отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию

54. СИТО ФСО России отказывает в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию при отсутствии документов, указанных в пунктах 26 и 27 настоящего Административного регламента, представление которых осуществляется заявителем самостоятельно.
55. СИТО ФСО России отказывает в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию при наличии следующих оснований*(9):
1) отсутствие документов в случае, указанном в пункте 28 настоящего Административного регламента;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства;
5) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка градостроительным регламентом.