В соответствии со статьей 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 27, ст. 3873; 2013, N 19, ст. 2331, N 31, ст. 4191, N 52, ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795; 2016, N 27, ст. 4278), статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст. 3873; 2016, N 7, ст. 916) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (далее - Порядок).
2. Признать утратившим силу приказ Федерального казначейства от 30 ноября 2012 г. N 19н "Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2012 г., регистрационный номер 26329, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 1).
3. До установления в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3872; 2015, N 1, ст. 8) перечня реквизитов перевода, необходимых для учета поступления платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, иных платежей, поступающих на счета органов Федерального казначейства, и платежей за выполнение работ, оказание услуг бюджетными и автономными учреждениями, перечень информации, необходимой для уплаты денежных средств, указанный в пункте 3.1 Порядка, включает в себя информацию, предусмотренную Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденным Центральным банком Российской Федерации 19 июня 2012 г. N 383-П (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 июня 2012 г., регистрационный номер 24667; Вестник Банка России, 2012, N 34), с изменениями, внесенными Указаниями Центрального банка Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 3025-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 августа 2013 г., регистрационный номер 29387; Вестник Банка России, 2013, N 47), от 29 апреля 2014 г. N 3248-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 мая 2014 г., регистрационный номер 32323; Вестник Банка России, 2014, N 46), от 19 мая 2015 г. N 3641-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 июня 2015 г., регистрационный номер 37649; Вестник Банка России, 2015, N 54), от 6 ноября 2015 N 3844-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 января 2016 г., регистрационный номер 40831; Вестник Банка России, 2016, N 14), и Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2013 г., регистрационный номер 30913; Российская газета, 2014, N 15) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 126н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 декабря 2014 г., регистрационный номер 35053; Российская газета, 2014, N 281), от 23 сентября 2015 г. N 148н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 ноября 2015 г., регистрационный номер 39883; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2 декабря 2015 г.).
| Руководитель | Р.Е. Артюхин |
Согласовано:
| Министр финансов Российской Федерации | А.Г. Силуанов |
20 марта 2017 г.
| Председатель Центрального банка Российской Федерации | Э.С. Набиуллина |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июля 2017 г.
Регистрационный N 47500
УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального казначейства
от 12 мая 2017 г. N 11н
приказом Федерального казначейства
от 12 мая 2017 г. N 11н
Порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 27, ст. 3873; 2013, N 19, ст. 2331, N 31, ст. 4191, N 52, ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795; 2016, N 27, ст. 4278) и статьи 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст. 3873; 2016, N 7, ст. 916) (далее - Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг) и определяет:
порядок доступа к Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП);
перечень информации, необходимой для уплаты, включая подлежащую уплате сумму, за государственные и муниципальные услуги, услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами (далее - перечень информации, необходимой для уплаты денежных средств), порядок ее получения и предоставления;
перечень информации об уплате государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами (далее - перечень информации об уплате денежных средств), порядок ее получения и предоставления.
II. Порядок доступа к ГИС ГМП
2.1. Доступ к ГИС ГМП предоставляется участникам ГИС ГМП, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, посредством информационного взаимодействия ГИС ГМП и информационных систем участников ГИС ГМП (далее - информационное взаимодействие с ГИС ГМП) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2011, N 24, ст. 3503; N 49, ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5827; 2014, N 12, ст. 1303; N 42, ст. 5746; N 48, ст. 6862; N 48, ст. 6876; N 50, ст. 7113; 2016, N 34, ст. 5243), после прохождения участниками ГИС ГМП процедуры регистрации в ГИС ГМП в соответствии с пунктом 2.20 настоящего Порядка.
2.2. Участниками ГИС ГМП (далее - Участники) являются:
государственные (муниципальные) учреждения;
администраторы доходов бюджета;
главные администраторы доходов бюджета;
органы государственной власти, обязанность которых направлять информацию в ГИС ГМП установлена федеральными законами, их территориальные органы (далее - уполномоченные органы);
операторы по переводу денежных средств;
банковские платежные агенты;
банковские платежные субагенты;
операторы по приему платежей, платежные субагенты (далее при совместном упоминании - платежные агенты);
организации федеральной почтовой связи (далее - организации почтовой связи);
органы, осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - территориальные органы Федерального казначейства, финансовые органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации);
местные администрации;
оператор единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), операторы региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций) (далее при совместном упоминании - операторы порталов);
многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры);
органы государственной власти (органы местного самоуправления), обладающие правом получать информацию из ГИС ГМП при предоставлении государственных (муниципальных) услуг и (или) выполнении государственных (муниципальных) функций, и не осуществляющие администрирование платежей, их территориальные органы (далее - иные уполномоченные органы);
органы государственной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления), обеспечивающие информационное взаимодействие с ГИС ГМП государственных (муниципальных) учреждений и (или) администраторов доходов бюджета, и (или) финансовых органов, и (или) местных администраций, и (или) многофункциональных центров, и (или) иных уполномоченных органов;
оператор государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", обеспечивающий информационное взаимодействие с ГИС ГМП федеральных государственных учреждений и (или) администраторов доходов федерального бюджета, и (или) территориальных органов (подразделений) федеральных органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов (далее - главные администраторы доходов бюджетов), и казенных учреждений, наделенных указанными главными администраторами доходов бюджетов полномочиями главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов (далее - оператор системы "Электронный бюджет").
2.3. Участники могут осуществлять в ГИС ГМП следующие полномочия:
государственные (муниципальные) учреждения, администраторы доходов бюджета, главные администраторы доходов бюджета, уполномоченные органы - полномочия администратора начислений (далее - администраторы начислений);
главные администраторы доходов бюджета, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных (муниципальных) учреждений, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления), обеспечивающие информационное взаимодействие с ГИС ГМП государственных (муниципальных) учреждений и (или) администраторов доходов бюджета, уполномоченные органы, оператор системы "Электронный бюджет" - полномочия главного администратора начислений (далее - главные администраторы начислений);
операторы по переводу денежных средств, банковские платежные агенты, банковские платежные субагенты, платежные агенты, организации почтовой связи, территориальные органы Федерального казначейства, финансовые органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, местные администрации, а также государственные (муниципальные) учреждения, осуществляющие прием в кассу от плательщиков наличных денежных средств (далее - учреждения, осуществляющие прием от плательщиков наличных денежных средств), - полномочия администратора платежей (далее - администраторы платежей);
операторы по переводу денежных средств, обеспечивающие информационное взаимодействие с ГИС ГМП иных операторов по переводу денежных средств и (или) банковских платежных агентов (субагентов), и (или) платежных агентов, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления), обеспечивающие информационное взаимодействие с ГИС ГМП финансовых органов и (или) местных администраций, и (или) учреждений, осуществляющих прием от плательщиков наличных денежных средств, оператор системы "Электронный бюджет" - полномочия главного администратора платежей (далее - главные администраторы платежей);
операторы порталов, многофункциональные центры, иные уполномоченные органы - полномочия администратора запросов (далее - администраторы запросов);
органы государственной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления), обеспечивающие информационное взаимодействие с ГИС ГМП многофункциональных центров и (или) иных уполномоченных органов, уполномоченные многофункциональные центры, обеспечивающие информационное взаимодействие с ГИС ГМП многофункциональных центров, иные уполномоченные органы, оператор системы "Электронный бюджет" - полномочия главного администратора запросов (далее - главные администраторы запросов).
2.4. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления), обеспечивающий информационное взаимодействие с ГИС ГМП государственных (муниципальных) учреждений и (или) администраторов доходов бюджета, и (или) финансовых органов, и (или) местных администраций, и (или) учреждений, осуществляющих прием от плательщиков наличных денежных средств, и (или) многофункциональных центров, и (или) иных уполномоченных органов, выполняет в ГИС ГМП полномочия главного администратора начислений и (или) главного администратора платежей, и (или) главного администратора запросов в случае его наделения указанными полномочиями высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией).
Уполномоченный многофункциональный центр выполняет в ГИС ГМП полномочия главного администратора запросов в случае заключения с многофункциональными центрами договоров по осуществлению информационного взаимодействия с ГИС ГМП от имени многофункциональных центров.
2.5. Для банковского платежного агента (субагента), не осуществляющего самостоятельное информационное взаимодействие с ГИС ГМП, полномочия главного администратора платежей выполняет оператор по переводу денежных средств, от имени которого банковский платежный агент (субагент) осуществляет деятельность.
2.6. Администратор начислений, администратор платежей и администратор запросов, осуществляющие самостоятельное информационное взаимодействие с ГИС ГМП, а также главный администратор начислений, главный администратор платежей и главный администратор запросов являются Участниками прямого взаимодействия с ГИС ГМП (далее - Участники прямого взаимодействия).