При этом каждое мероприятие оценивается отдельно, и определение победителей конкурсного отбора по каждому мероприятию проводится также отдельно.
2.8.1. На конкурсный отбор по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" - "м" пункта 1.3 настоящего Порядка, участником конкурсного отбора может быть представлено от 1 до 12 мероприятий, реализуемых субъектом Российской Федерации в соответствии программами (подпрограммами) развития малого и среднего предпринимательства.
2.8.2. Минимальная сумма запрашиваемой субсидии за счет средств федерального бюджета, указанная в конкурсной заявке субъекта Российской Федерации, составляет:
а) по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" - "к" и "м" пункта 1.3 настоящего Порядка, - 2 млн. рублей;
б) по мероприятиям, указанным в подпунктах "л", "н" и "о" пункта 1.3 настоящего Порядка, - 10 млн. рублей.
2.9. Участники конкурсного отбора размещают конкурсную заявку в электронной форме в федеральном компоненте распределенной автоматизированной информационной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (http://ais.economy.gov.ru).
Участники конкурсного отбора представляют 1 (один) экземпляр конкурсной заявки на бумажном носителе, подписанный уполномоченными должностными лицами субъектов Российской Федерации, с пометкой "ОРИГИНАЛ".
2.9.1. Конкурсная заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и опечатана. Первыми должны быть подшиты заявление на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии, и перечень документов, входящих в состав конкурсной заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.
2.9.2. Участники конкурсного отбора запечатывают конкурсную заявку в конверт.
2.9.3. На конверте указываются:
- адрес организатора;
- слова "На конкурсный отбор субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в _______ г. (текущий финансовый год)";
- наименование объекта капитального строительства в рамках реализации мероприятий, указанных в подпунктах "н" и "о" пункта 1.3 настоящего Порядка, или наименование мероприятия, указанного в подпунктах "а" - "м" пункта 1.3 настоящего Порядка, на участие в котором подается конкурсная заявка;
- наименование и адрес органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Минэкономразвития России по реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган).
2.10. Участник конкурсного отбора вправе внести изменения (дополнения) в свою конкурсную заявку или отозвать ее, направив организатору соответствующее письменное уведомление. Изменения (дополнения) к конкурсной заявке, внесенные участником, являются неотъемлемой частью конкурсной заявки.
2.10.1. Уведомление участника конкурсного отбора о внесении изменений (дополнений) или об отзыве конкурсной заявки должно быть запечатано и отправлено организатору в соответствии с настоящим Порядком.
2.10.2. В уведомлении должно быть указано "Отзыв конкурсной заявки" или "Внесение изменений (дополнений) в конкурсную заявку" соответственно.
2.10.3. При неоднократном внесении изменений (дополнений) в конкурсную заявку все такие изменения (дополнения) должны быть пронумерованы по порядку возрастания. В случае противоречий между внесенными изменениями (дополнениями) преимущество имеют более поздние изменения (дополнения).
2.11. Все конкурсные заявки, представленные участниками Конкурсного отбора в Минэкономразвития России после даты окончания приема конкурсных заявок, признаются опоздавшими.
Участник конкурсного отбора вправе подать конкурсную заявку после даты окончания приема конкурсных заявок в случае если:
- нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о включении в бюджет субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства или программа (подпрограмма) развития малого и среднего предпринимательства не приняты или не вступили в силу на момент окончания срока подачи конкурсных заявок;
- на момент подачи конкурсной заявки средства федерального бюджета не распределены в полном объеме.
III. Конкурсный отбор заявок
3.1. Оглашение списка участников конкурсного отбора проводится публично на заседаниях Конкурсной комиссии.
3.1.1. Оглашение списка участников конкурсного отбора происходит в алфавитном порядке. При оглашении каждого нового участника конкурсного отбора присутствующим объявляются его наименование, название мероприятия, размер запрашиваемой субсидии.
3.1.2. Оглашение списка участников (наименования, названия мероприятия, размера запрашиваемой субсидии) отражается в протоколе заседания Конкурсной комиссии.
3.2. После оглашения списка участников конкурсного отбора и составления соответствующего протокола Конкурсная комиссия проводит рассмотрение конкурсных заявок с целью определения их соответствия требованиям настоящего Порядка, условиям конкурсного отбора и требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - условия и требования), установленным Минэкономразвития России, критериям конкурсного отбора.
3.2.1. Конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку на участие в конкурсном отборе на любом этапе проведения конкурсного отбора, если конкурсная заявка и (или) представленные участником конкурсного отбора документы не отвечают установленным требованиям и условиям предоставления субсидии в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", приведенными в приложении N 8 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2162; 2015, N 28, ст. 4229; N 35, ст. 4979; N 37, ст. 5153; N 47, ст. 6583; 2016, N 2, ст. 331) (далее - Правила), условиям и требованиям, установленным Минэкономразвития России, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.11 и 3.2.2 настоящего Порядка.
3.2.2. Конкурсная комиссия рассматривает изменения (дополнения) в конкурсные заявки в случае если:
- изменения (дополнения) в конкурсную заявку не связаны с увеличением запрашиваемой суммы субсидии из федерального бюджета;
- на момент внесения изменений (дополнений) в конкурсную заявку средства федерального бюджета не распределены в полном объеме.
3.2.3. Конкурсные заявки, удовлетворяющие установленным требованиям и условиям предоставления субсидии в соответствии с Правилами, условиям и требованиям, установленным Минэкономразвития России, допускаются к участию в процедуре оценки заявок.
3.3. Оценка конкурсных заявок проводится Конкурсной комиссией на основании критериев конкурсного отбора, установленных пунктом 28 Правил.
3.3.1. Таблица оценки конкурсных заявок по критериям конкурсного отбора:
N п/п | Наименование критерия конкурсного отбора | Соответствие критерию конкурсного отбора |
1 | Соответствие мероприятий, предусмотренных государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными программами (подпрограммами), на реализацию которых предоставляются субсидии, целям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка | соответствует/не соответствует |
2 | Соблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка | условия выполнены/условия не выполнены |
3 | Наличие согласия субъекта Российской Федерации с условиями конкурсного отбора | присутствует/ отсутствует |
4 | Наличие обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых государственными программами (подпрограммами) субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, значениям показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, заключенными между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства | представлено/не представлено |
5 | Определение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства | представлен нормативный правовой акт/не представлен нормативный правовой акт |
6 | Наличие обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению размещения в региональных и муниципальных информационных системах, на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в иных информационно-телекоммуникационных сетях на постоянной основе информации:- об условиях и порядке предоставления и распределения субсидий;- об объемах средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, по каждым виду и форме такой поддержки с указанием нераспределенного объема средств;- о рассмотрении обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием государственной поддержки малого и среднего предпринимательства с указанием вида, формы поддержки, сроков и хода рассмотрения обращений, а также решений, принятых по указанным обращениям | представлено/не представлено |
7 | Наличие обязательства субъекта Российской Федерации по исполнению законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае если такие закупки предусмотрены при использовании субсидии | представлено/не представлено |
8 | Соблюдение в отношении субсидий, распределяемых между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году на софинансирование мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "м" пункта 1.3 настоящего Порядка, следующих условий:- субъектами Российской Федерации, относящимися к первой группе, направляется не менее 50 процентов средств, указанных в заявках, представленных на конкурсный отбор, на финансирование одного или нескольких мероприятий в соответствии с подпунктами "а", "в", "г", "з" и "л" пункта 1.3 настоящего Порядка;- субъектами Российской Федерации, относящимися ко второй группе, направляется не менее 50 процентов средств, указанных в заявках, представленных на конкурсный отбор, на финансирование одного или нескольких мероприятий в соответствии с подпунктами "а", "в", "г", "з" и "л" пункта 1.3 настоящего Порядка;- субъектами Российской Федерации, относящимися к третьей группе, направляется не менее 20 процентов средств, указанных в заявках, представленных на конкурсный отбор, на финансирование одного или нескольких мероприятий в соответствии с подпунктами "а", "б", "д", "е", "з" и "л" пункта 1.3 настоящего Порядка;- субъектами Российской Федерации, относящимися к четвертой группе, направляется не менее 50 процентов средств, указанных в заявках, представленных на конкурсный отбор, на финансирование одного или нескольких мероприятий в соответствии с подпунктами "а" - "е", "з" и "л" пункта 1.3 настоящего Порядка | условия выполнены/условия не выполнены |
3.3.2. К процедуре принятия решений о победителях конкурсного отбора допускаются конкурсные заявки, удовлетворяющие всем критериям конкурсного отбора, установленным пунктом 28 Правил.
3.3.3. По результатам оценки конкурсных заявок Конкурсная комиссия принимает решение о победителях конкурсного отбора, в том числе осуществляет распределение (перераспределение) субсидий между субъектами Российской Федерации в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период*. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии.
3.3.4. Победителями конкурсного отбора являются субъекты Российской Федерации, конкурсные заявки которых соответствуют требованиям и условиям предоставления субсидии, критериям конкурсного отбора, утвержденным Правилами, а также условиям и требованиям, установленным Минэкономразвития России.
3.4. В случае если после объявления победителя конкурсного отбора Конкурсной комиссии станут известны факты несоответствия конкурсной заявки победителя конкурсного отбора требованиям и условиям предоставления субсидии, критериям конкурсного отбора, утвержденным Правилами, и (или) факты нарушения субъектом Российской Федерации условий соглашений, заключенных в течение 2 лет, предшествующих текущему финансовому году, в части расходования предоставленных субсидий либо в случае выявления в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и (или) Счетной палатой Российской Федерации факта бюджетного нарушения со стороны субъекта Российской Федерации, за совершение которого бюджетным законодательством Российской Федерации предусмотрено применение бюджетных мер принуждения, по соглашениям, заключенным в течение 2 предшествующих лет, Конкурсная комиссия до заключения соглашения принимает решение о сокращении размера субсидии в текущем или очередном финансовом году или об аннулировании ранее принятых решений о признании конкурсных заявок победителями конкурсного отбора.
3.5. Организатор размещает информацию о победителях конкурсного отбора на официальном сайте Минэкономразвития России в сети "Интернет" по адресу: www.economy.gov.ru, не позднее чем через 10 рабочих дней после принятия Конкурсной комиссией соответствующего решения.
3.6. В случае отсутствия достаточного объема средств в бюджете субъекта Российской Федерации на софинансирование мероприятий программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства и при представлении участником конкурсного отбора дополнительного обоснования Конкурсная комиссия принимает решение об уменьшении минимальной суммы субсидии за счет средств федерального бюджета не более чем на 50% для мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 2.8.2 настоящего Порядка.
_____________________________
* В соответствии с пунктами 26 и 27 Правил.