Приказ Министерства образования и науки РФ от 10 декабря 2015 г. N 1446 "Об утверждении Положения о специальном экспертном совете Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации"

В соответствии с пунктом 22 Положения о Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. N 836 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 40, ст. 5072; N 50, ст. 6605; 2015, N 12, ст. 1765), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о специальном экспертном совете Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации.
2. Внести в Положение об экспертном совете Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1393 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 февраля 2014 г., регистрационный N 31405), следующее изменение:
в абзаце седьмом пункта 9 слова "(за исключением экспертных советов, рассматривающих вопросы государственной научной аттестации, связанные со сведениями, составляющими государственную тайну)" исключить.
Министр
Д.В. Ливанов
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 марта 2016 г.
Регистрационный N 41295
Приложение

Положение о специальном экспертном совете Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 10 декабря 2015 г. N 1446)

1. Специальный экспертный совет Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации (далее - специальный экспертный совет) создается для осуществления экспертизы соответствия диссертаций, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее - диссертация) и аттестационных дел, содержащих сведения, составляющие государственную тайну (далее - аттестационное дело), установленным критериям и требованиям, подготовки заключений по вопросам присуждения ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну (далее - ученые степени), а также по вопросам признания ученых степеней, полученных в иностранном государстве, подготовки заключений по апелляциям, поданным на решения специальных советов по защите диссертаций, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее соответственно - апелляция, специальный диссертационный совет), по вопросам присуждения ученых степеней, по вопросам лишения (восстановления) ученых степеней.
Специальный экспертный совет дает заключения, с учетом которых Высшая аттестационная комиссия при Министерстве образования и науки Российской Федерации (далее - Комиссия) представляет рекомендации в Министерство образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России).
2. Специальный экспертный совет осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения и руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Минобрнауки России.
Основными принципами деятельности специального экспертного совета являются законность, компетентность, независимость, объективность и соблюдение норм профессиональной этики.
3. Специальный экспертный совет по результатам проведенной экспертизы дает Минобрнауки России и Комиссии заключения:
а) о выдаче разрешений на создание специальных диссертационных советов, об определении и изменении их составов, установлении полномочий специальных диссертационных советов, определении перечней научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, по которым специальным диссертационным советам предоставляется право приема для защиты диссертаций;
б) о приостановлении, возобновлении и прекращении деятельности специальных диссертационных советов;
в) о грифе секретности, с которым специальному диссертационному совету предоставляется право приема для защиты диссертаций;
г) о предоставлении в соответствии с абзацем третьим пункта 21 Положения о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 г. N 235* (далее - Положение о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну), специальному диссертационному совету права формирования сокращенных аттестационных дел;
д) о соответствии диссертаций, аттестационных дел установленным критериям и требованиям;
е) о разрешении провести заседание специального диссертационного совета по вопросу присуждения соискателю ученой степени доктора наук, представившему в специальный диссертационный совет диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук, при возбуждении специальным диссертационным советом соответствующего ходатайства (далее - ходатайство);
ж) о разрешении специальному диссертационному совету принимать к защите диссертации, выполненные соискателями, перечисленными в пункте 10 Положения о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну;
з) о разрешении специальному диссертационному совету в соответствии с пунктом 13 Положения о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну, назначать официальных оппонентов по диссертации;
и) о признании ученых степеней, полученных в иностранном государстве;
к) по апелляциям, поданным на решения специальных диссертационных советов по вопросам присуждения ученых степеней;
л) по заявлениям о лишении (восстановлении) ученых степеней;
м) о перечне и примерных программах кандидатских экзаменов;
н) по проектам правовых актов, в том числе по проектам международных договоров Российской Федерации в сфере подготовки и аттестации научных кадров;
о) по номенклатуре научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени (далее - номенклатура), и соответствию номенклатуре направлений подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);
п) по предложениям, заявлениям, жалобам, поступившим в Минобрнауки России;
р) о необходимости запроса в установленных случаях у специального диссертационного совета публикаций соискателей для уточнения основных научных результатов диссертации;
с) о необходимости запроса в установленных случаях у специального диссертационного совета текста диссертации на соискание ученой степени кандидата наук;
т) о необходимости повторного обоснования целесообразности включения в диссертацию сведений, составляющих государственную тайну;
у) о запросе у специального диссертационного совета дополнительных сведений о прохождении процедуры представления к защите и защиты диссертации, по которой подана апелляция на решение данного специального диссертационного совета, необходимых для рассмотрения вопроса о принятии Минобрнауки России решения по апелляции, поданной на решение данного специального диссертационного совета по вопросу присуждения ученой степени;
ф) о запросе в установленных случаях у специального диссертационного совета сведений о публикациях и месте работы лица, в отношении которого подано заявление о лишении (восстановлении) ученой степени, необходимых для рассмотрения указанного заявления.
4. По поручению Комиссии, Минобрнауки России специальный экспертный совет дает заключение по иным вопросам в области государственной научной аттестации.
5. Заключение специального экспертного совета должно быть полным, объективным и мотивированным.
6. Специальный экспертный совет при рассмотрении поступившего ходатайства приглашает на заседание специального экспертного совета соискателя ученой степени.
Специальный экспертный совет для подтверждения самостоятельности выполнения диссертации, уточнения содержащихся в ней новых научных результатов, а также личного вклада автора диссертации в науку приглашает на заседание специального экспертного совета соискателя ученой степени. В этом случае на заседание специального экспертного совета могут быть приглашены председатель или заместитель председателя специального диссертационного совета организации, где проходила зашита диссертации, оппоненты и научные руководители (научные консультанты) соискателя ученой степени.
Специальный экспертный совет при рассмотрении апелляции, поданной на решение специального диссертационного совета по вопросу присуждения ученой степени, приглашает на заседание специального экспертного совета лицо, подавшее апелляцию на решение специального диссертационного совета по вопросу присуждения ученой степени, и соискателя ученой степени.
Специальный экспертный совет приглашает на заседание специального экспертного совета лицо, подавшее заявление о восстановлении ученой степени, и лицо, в отношении которого подано это заявление.
7. По решению специального экспертного совета для рассмотрения отдельных вопросов в области государственной научной аттестации на его заседания могут приглашаться члены других специальных экспертных советов и специалисты в соответствующих областях знаний. Присутствие лиц, не входящих в состав специального экспертного совета, на заседании специального экспертного совета допускается с разрешения руководителя структурного подразделения Минобрнауки России, обеспечивающего функции по реализации государственной политики и государственному правовому регулированию в сфере государственной системы научной аттестации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
8. Члены специального экспертного совета могут присутствовать на заседании Комиссии при рассмотрении вопросов подтверждения самостоятельности выполнения диссертации, уточнения содержащихся в ней новых научных результатов, а также личного вклада автора диссертации в науку.
9. Специальный экспертный совет состоит из председателя, заместителей председателя, ученого секретаря и членов специального экспертного совета (далее вместе - члены специального экспертного совета).
Председатель специального экспертного совета руководит работой специального экспертного совета.
Численность членов специального экспертного совета должна быть не менее 10 человек.
Председатель, заместители председателя, члены специального экспертного совета должны иметь ученую степень доктора наук либо ученую степень, полученную в иностранном государстве, признаваемую в Российской Федерации, обладателю которой предоставлены те же академические и (или) профессиональные права, что и обладателю ученой степени доктора наук, полученной в Российской Федерации. Ученым секретарем специального экспертного совета может быть лицо, имеющее ученую степень кандидата наук либо ученую степень, полученную в иностранном государстве, признаваемую в Российской Федерации, обладателю которой предоставлены те же академические и (или) профессиональные права, что и обладателю ученой степени кандидата наук, полученной в Российской Федерации.
Состав специального экспертного совета формируется из числа ведущих ученых и специалистов в области науки, техники, образования и культуры, которые за последние 5 лет, предшествующих включению в состав специального экспертного совета, имеют не менее 10 публикаций в рецензируемых научных изданиях и (или) патентов (свидетельств) на полезную модель, патентов на промышленный образец, патентов на селекционные достижения, свидетельств на программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологий интегральных микросхем, зарегистрированных в установленном порядке, отчетов о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, выполняемых по заказам федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (далее - Корпорация), рецензируемых монографий и работ, опубликованных в материалах отраслевых и межведомственных конференций, имеющих соответствующий гриф секретности.
Кандидаты в члены специального экспертного совета должны иметь допуск к государственной тайне по соответствующей форме, быть допущены в соответствии с установленным порядком к работам и сведениям, составляющим государственную тайну, относящимся к тематике специального экспертного совета.